En Estados Unidos , las loterías están administradas por 48 jurisdicciones: 45 estados más el Distrito de Columbia , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de Estados Unidos .
Las loterías están sujetas a las leyes de cada jurisdicción y son operadas de forma independiente por ésta, y no existe una organización de lotería nacional. Sin embargo, los consorcios de loterías estatales organizan conjuntamente juegos que abarcan áreas geográficas más amplias, que a su vez generan premios mayores. Dos juegos de lotería importantes, Mega Millions y Powerball , se ofrecen en casi todas las jurisdicciones que operan loterías y sirven como loterías nacionales de facto .
En el año fiscal 2018, los estadounidenses gastaron $77,7 mil millones de dólares en varias loterías, aproximadamente $5 mil millones más que en 2017. [1]
El historiador Neal Millikan, utilizando anuncios en periódicos de la época colonial, descubrió que se celebraban al menos 392 loterías en las 13 colonias. [2]
Las loterías se utilizaron no sólo como una forma de entretenimiento sino también como fuente de ingresos para ayudar a financiar las colonias. Los financieros de Jamestown, Virginia , por ejemplo, financiaron loterías para recaudar dinero para sustentar su colonia. [3] Estas loterías eran bastante sofisticadas para la época e incluso incluían ganadores instantáneos. [3] No mucho después, cada una de las 13 colonias originales estableció un sistema de lotería para aumentar los ingresos. [3]
A principios de la era posterior a la independencia, los legisladores solían autorizar loterías para financiar escuelas, carreteras, puentes y otras obras públicas. [4] Los reformadores evangélicos en la década de 1830 comenzaron a denunciar las loterías por motivos morales y solicitaron a las legislaturas y convenciones constitucionales que las prohibieran. [5] Los escándalos recurrentes de la lotería y una reacción general contra la corrupción legislativa tras el Pánico de 1837 también contribuyeron a los sentimientos anti-lotería. [5] Sólo entre 1844 y 1859, 10 nuevas constituciones estatales contenían prohibiciones de lotería. [5] En 1890, las loterías estaban prohibidas en todos los estados excepto en Delaware y Luisiana. [6]
Las loterías en los Estados Unidos no siempre tuvieron una excelente reputación. Una de las primeras loterías en particular, la Lotería Nacional, que fue aprobada por el Congreso para embellecer a Washington, DC y administrada por el gobierno municipal, fue objeto de una importante decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos: Cohens contra Virginia . [7]
La lotería nunca pagó, [3] [ se necesita aclaración ] y sacó a la luz el problema predominante de la deshonestidad entre las loterías en los Estados Unidos. La ola de protestas contra la lotería finalmente estalló cuando, en 1860, todos los estados habían prohibido las loterías excepto Delaware, Missouri y Kentucky. [3] La escasez de loterías en los Estados Unidos significó que los boletos se enviaran a todo el país y eventualmente condujo a la creación de loterías ilegales. [3] En 1868, después de años de funcionamiento ilegal, la Compañía de Lotería del Estado de Luisiana obtuvo un estatuto de 25 años para su sistema de lotería estatal. [3] La carta fue aprobada por la legislatura debido a inmensos sobornos de un sindicato criminal en Nueva York. [3] La Louisiana Lottery Company obtuvo el 90% de sus ingresos de los billetes vendidos a través de las fronteras estatales. [3] Estos continuos problemas de corrupción llevaron a la prohibición total de las loterías en los Estados Unidos en 1895. [3] Se descubrió que los promotores de la Louisiana Lottery Company habían acumulado inmensas sumas de dinero de fuentes ilegítimas y que la Legislatura estaba plagado de sobornos. [3] Antes de la llegada de las loterías patrocinadas por el gobierno, muchas loterías ilegales prosperaron, como los juegos de números .
La primera lotería estadounidense moderna administrada por el gobierno se estableció en Puerto Rico en 1934. [8] A ésta le siguió, décadas más tarde, la Lotería de New Hampshire en 1964. Los billetes de lotería instantánea, también conocidos como tarjetas rasca y gana , se introdujeron en los años 1970 y se han convertido en una importante fuente de ingresos de la lotería. Las loterías individuales suelen incluir juegos de tres y cuatro dígitos similares a los juegos de números; un juego de cinco números y un juego de seis números (los dos últimos suelen tener un premio mayor ). Algunas loterías también ofrecen al menos un juego similar al keno y algunas ofrecen terminales de videolotería. Actualmente, muchas loterías estadounidenses apoyan los sistemas de educación pública.
A noviembre de 2019, las loterías están establecidas en 45 estados, el Distrito de Columbia , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de EE. UU .; El estado de EE. UU. más reciente en legalizar una lotería es Mississippi, y los miembros de la comisión de lotería recibieron sus nombramientos el 19 de octubre de 2018. [9]
El primer juego de lotería multiestatal de EE. UU. se creó en 1985 en Maine , New Hampshire y Vermont ; su juego estrella sigue siendo Tri-State Megabucks. En 1988, se formó la Asociación de Lotería Multiestatal (MUSL) con Iowa , Kansas , Misuri , Oregón , Rhode Island , Virginia Occidental y el Distrito de Columbia como miembros fundadores; es mejor conocido por Powerball , que fue diseñado para crear grandes premios . Otra lotería conjunta, The Big Game (ahora llamada Mega Millions ), fue formada en 1996 por seis loterías como miembros fundadores.
En octubre de 2020, cada una de las 45 loterías estatales ofrece Mega Millions y Powerball como resultado de un acuerdo de 2009 entre el consorcio Mega Millions y MUSL para otorgar licencias cruzadas de su juego a los miembros de cada uno, aunque las dos organizaciones continúan administrando Mega. Millions y Powerball por separado. Mississippi fue el más reciente en unirse a ambos, comenzando las ventas en enero de 2020. Puerto Rico es la única jurisdicción que no ofrece ambos, ya que no ofrecen Mega Millions.
Las loterías estatales se han convertido en una importante fuente de ingresos para los estados, recaudando $17.6 mil millones en ganancias para los presupuestos estatales en el año fiscal 2009, y 11 estados recaudaron más ingresos de su lotería estatal que de su impuesto estatal sobre la renta corporativa durante el año fiscal 2009. [10]
Las políticas de lotería dentro de los estados pueden tener objetivos contradictorios. [11] Dado que las instrucciones se transmiten desde las legislaturas estatales, a menudo se espera que la implementación de la lotería se lleve a cabo con publicidad y financiación reducidas y al mismo tiempo produzca la misma cantidad de ingresos. [11] Este problema llevó a los estados a buscar lagunas en el sistema. Massachusetts, por ejemplo, redujo drásticamente su presupuesto de publicidad y, por lo tanto, comenzó a utilizar cupones de juego gratuito como dinero para pagar la publicidad. [11] Esto llevó a una investigación del IRS sobre la supuesta falta de declaración de ingresos porque el IRS consideró que los cupones tenían valor monetario. [11]
Entre los estados que no tienen loterías, Alabama cita objeciones religiosas y la constitución del estado de Utah prohíbe todas las formas de juego. [12] La industria del juego de Nevada ha presionado contra una lotería estatal allí, por temor a la competencia; [13] De manera similar, la Comisión de Juego de Mississippi expresó su preocupación de que una lotería estatal constituiría una "fuerza competitiva" por los dólares de juego gastados en los casinos de Mississippi. A pesar de esto, en agosto de 2018, Mississippi aprobó una legislación para crear una lotería estatal. El gobernador Phil Bryant expresó su apoyo a la lotería para financiar el transporte en el estado y ha indicado que firmará el proyecto de ley. Las ventas, inicialmente solo boletos para raspar, comenzaron el 25 de noviembre de 2019. Los boletos de Mega Millions y Powerball estuvieron disponibles para el estado el 30 de enero de 2020. [14]
Alaska y Hawaii , al estar fuera de los Estados Unidos contiguos , no han sentido la presión de perder ventas frente a sus competidores. [12] Sin embargo, en febrero de 2020, el gobernador de Alaska, Mike Dunleavy, presentó una legislación que proponía el establecimiento de una Corporación de Lotería de Alaska, como parte de un esfuerzo por superar un déficit presupuestario. [15]
En los últimos años, se crearon nuevas aplicaciones como Lotto.com, Lottery.com y Jackpocket para que las personas puedan comprar billetes de lotería estatal a través de sus teléfonos inteligentes . [dieciséis]
2by2 = 2by2
C4L = Cash4Life
LA = Lotto America
LFL = Lucky for Life
TSM = Consorcio Tri-State Megabucks
0 = solo los juegos multijurisdiccionales son Mega Millions y/o Powerball
Estos juegos también los ofrecen múltiples loterías. [17] Algunos de estos juegos cuentan con un bote progresivo compartido (señalado con °):