El Consejo Nacional Federal ( CNF ) ( árabe : المجلس الوطني الإتحادي , al-Majlis al-Watani al-Ittihadi ) de los Emiratos Árabes Unidos (EAU) es un órgano consultivo cuasiparlamentario en los EAU . [1] [2] [3] El CNF está formado por 40 miembros. Veinte de los miembros son elegidos indirectamente por el 33% de los ciudadanos emiratíes elegidos a dedo que tienen derecho a voto a través de un colegio electoral , mientras que los otros veinte son designados por los gobernantes de cada emirato . [3] [4] [5] Según Reuters, "el proceso de selección de las personas que pueden elegir o ser elegidas es opaco". [3]
La primera elección de la mitad de los miembros del FNC tuvo lugar en 2006. Los miembros del FNC cumplen mandatos de cuatro años. La última elección de los miembros elegidos indirectamente tuvo lugar el 7 de octubre de 2023, y la próxima elección se celebrará en octubre de 2027. La sala de reuniones del FNC está situada en Abu Dabi , la capital de los Emiratos Árabes Unidos. [6]
El Comité Electoral Nacional (NEC) fue establecido en febrero de 2011 por el Consejo Supremo Federal de los EAU y está presidido por el Ministro de Estado para Asuntos del Consejo Nacional Federal. [5] Las elecciones son llevadas a cabo por el NEC, que nomina a los miembros del colegio electoral. Cualquier ciudadano puede ser seleccionado como miembro. El NEC también gestiona la elección de representantes del FNC de todos los emiratos. Los miembros del colegio electoral pueden nominarse a sí mismos como candidatos para el FNC.
El FNC se creó en virtud de la Constitución Provisional de los Emiratos Árabes Unidos en 1971 como un componente permanente de la estructura de gobierno del país, que también incluye al Consejo Supremo Federal , el Presidente, el Gabinete y el Poder Judicial. Antes de 2006, todos los miembros del FNC eran designados por los gobernantes de los emiratos.
Según la Constitución, los proyectos de ley federales deben pasar primero por el Comité Nacional de Finanzas para su revisión y recomendaciones. Los proyectos de ley y las enmiendas elaborados con la ayuda de comités especializados de la Cámara se presentan al Comité Nacional de Finanzas para su discusión y luego se envían de vuelta al Gabinete para su consideración y aprobación. El Comité Nacional de Finanzas influye en el Gobierno Federal para la elaboración de proyectos de ley. Los proyectos de ley originales del Gabinete pueden ser enmendados por el Comité Nacional de Finanzas. [7]
El FNC es responsable, según la Constitución, de examinar y, si lo desea, de enmendar toda la legislación federal propuesta, y está facultado para convocar e interrogar a cualquier ministro federal sobre el desempeño de su ministerio. Una de las principales funciones del FNC es discutir el presupuesto anual. Se han formado subcomités especializados y una Unidad de Investigación y Estudio para ayudar a los miembros del FNC a hacer frente a las crecientes demandas del gobierno moderno. [8]
El Consejo Nacional Federal tiene 40 miembros, la mitad de los cuales son elegidos y la otra mitad son designados: [9]
No todos los ciudadanos de los Emiratos Árabes Unidos pudieron votar o presentarse como candidatos a cargos públicos. De los aproximadamente 800.000 ciudadanos emiratíes que viven en el país, 6.689 pudieron participar en las elecciones de 2006. Los elegidos fueron los gobernantes de los emiratos.
Las mujeres podían votar y presentarse como candidatas a cargos públicos, pero no había cuotas que garantizaran que se eligiera un número determinado de mujeres, como en otros países árabes. Más del 14% de los candidatos eran mujeres. A finales de 2003, los cuarenta miembros del FNC eran hombres.
Los funcionarios electorales anunciaron las elecciones como un ensayo que esperaban que allanara el camino para el sufragio universal en los próximos años. Sin embargo, incluso entonces, sólo la mitad del FNC resultará elegida. [8]
A finales de 2006, la mitad de la organización fue elegida . [15] [16]
En las elecciones parlamentarias de 2011, el colegio electoral contó con 129.274 miembros, casi 20 veces más que en 2006. El nuevo colegio electoral incluyó a aproximadamente el 12% de ciudadanos de los EAU. Aproximadamente el 35% de los miembros tenían menos de 30 años y el 46% eran mujeres. 35.877 votantes emitieron su voto, lo que representa una participación del 27,75%.
En total, se presentaron a las elecciones 468 candidatos, incluidas 85 mujeres. Muchos de ellos prometieron proporcionar una mejor educación y atención sanitaria y más viviendas para los jóvenes ciudadanos de los EAU. También prometieron fortalecer la identidad y la cultura de los EAU. Varios candidatos utilizaron redes sociales como Facebook para presentar sus planes. [17]
El colegio electoral aumentó de 129.274 en 2011 a 224.279 en 2015. Todos los candidatos se presentaron como independientes. Durante la campaña electoral, muchos candidatos se centraron en cuestiones sociales, prometiendo proporcionar mejores servicios de vivienda y salud. Otros se centraron en la creación de empleo y mejores servicios educativos. 79.157 votantes emitieron su voto. La participación aumentó del 27,25% al 35,29%. Al igual que en las elecciones de 2011, una mujer estuvo entre los 20 ganadores. El 18 de noviembre, los miembros recién elegidos prestaron juramento junto con los 20 miembros designados, incluidas ocho mujeres.
En las elecciones de 2015 se utilizó un sistema de voto único (es decir, cada votante votaba por un solo candidato en su emirato). Anteriormente, los votantes podían votar hasta por la mitad del número de escaños de sus respectivos emiratos. Los votantes elegibles fuera del país pudieron votar por primera vez en 2015. [17]
En las elecciones de 2019 también se utilizó un sistema de voto único. El colegio electoral aumentó de 224.279 en 2015 a 337.738 en 2019. Todos los candidatos se presentaron como independientes. 117.592 votantes emitieron su voto. La participación disminuyó ligeramente del 35,29% al 34,81%.
Siete de los 20 miembros elegidos eran mujeres, aunque la única mujer elegida en el cargo no logró ser reelegida.
El 7 de octubre de 2023 se celebraron elecciones parlamentarias en los Emiratos Árabes Unidos para elegir a 20 de los 40 miembros del Consejo Nacional Federal. El número de miembros del colegio electoral se amplió de 337.738 en 2019 a 398.879 en 2023. [18] [19]
24°27′48″N 54°19′54″E / 24.46333°N 54.33167°E / 24.46333; 54.33167