El tesorero real , [1] o simplemente tesorero , [2] también portador de la bolsa real [3] ( húngaro : kincstartó ; latín : thesaurarius ), [4] era un funcionario de la corte real húngara, que existió desde la década de 1320 hasta el siglo XVI. El puesto evolucionó a partir de la dignidad real de Maestro del tesoro ( húngaro : tárnokmester ; latín : magister tavarnicorum regalium ), [5] que gradualmente adoptó funciones cada vez más judiciales a lo largo de los siglos, por lo que el recién establecido tesorero real se encargó de recaudar y administrar los ingresos reales en la práctica.
El Maestro del Tesoro (también traducido como Lord High Treasurer, ya que su función era similar a su equivalente inglés ) fue inicialmente responsable de recaudar y administrar los ingresos y prerrogativas reales ( regalia ), especialmente cuando las propiedades reales se redujeron considerablemente bajo el rey Andrés II de Hungría (r. 1205-1235). Durante las siguientes décadas, la esfera de autoridad del Maestro del Tesoro se había ampliado significativamente al adoptar importantes funciones judiciales sobre asuntos financieros y se convirtió en el juez más alto del reino después del Palatino y el Juez real . Según el historiador Győző Ember, las tareas eran tan hiperproliferativas que el titular del cargo ya no podía realizarlas solo. [6] Por lo tanto, se estableció un cargo separado durante el reinado del rey Carlos I de Hungría (r. 1308-1342), dignidad que luego se convirtió en un cargo permanente con poderes legales circunscritos. [7]
La historiografía considera generalmente que el primer funcionario del tesoro real fue Pablo Magyar, a quien el rey Carlos I llamó su tesorero real ( en latín : thesaurarius noster ) por primera vez en 1340. Magyar actuó inicialmente como delegado de Thomas Szécsényi , el entonces voivoda de Transilvania , [8] quien también asumió las tareas financieras del Maestro del tesoro como procurador (por lo tanto, funcionario en funciones) después de la muerte del influyente e innovador Demetrius Nekcsei (fallecido en 1338). [9] Según esta teoría ampliamente aceptada, Szécsényi no podía realizar las dos funciones al mismo tiempo debido a las distancias espaciales, por lo que se nombró un delegado local (Magyar) para ayudarlo. [9] Por el contrario, el historiador Pál Engel consideró a un tal Demetrio, hijo de Pedro, como el primer tesorero real, que ejerció la dignidad desde 1359 hasta 1370, [1] durante el reinado del rey Luis I de Hungría (r. 1342-1382), y también sirvió como obispo de Transilvania después de 1368, más tarde arzobispo de Esztergom (1376-1387). [10] Según Engel, el cargo de tesorero surgió como permanente en 1377, posiblemente por iniciativa del propio Demetrio. [1]
Sin embargo, el medievalista Boglárka Weisz sostiene que las referencias a la dignidad ya habían aparecido en cartas reales de la década de 1320. Un cierto noble, Miguel, fue mencionado como "tesorero de la corte real" ( latín : aule regie tesaurario ) en 1323. [9] Carlos I ya se refirió a Pablo Magyar como " thesaurarius noster " en 1325 (en el año anterior, todavía era solo castellano de Gímes ). [11] Dos años más tarde, Juan, canónigo de Fehérvár (que ocupó ese cargo eclesiástico entre 1313 y 1345) fue mencionado como " tezaurarius regalis et custos ecclesie Albensis " en una carta real. [11] Paul Magyar ya sirvió como "mayor de los tárnok " ( latín : maior tavarnicorum ) desde 1323 a 1326, lo que significaba la supervisión de los tárnok (funcionarios financieros). [12]
El tesoro real ( en latín : domus tavernicalis ) se encontraba en Buda . El tesorero se hizo responsable de recaudar impuestos de las ciudades reales y también recibía las cuentas de los condes de la cámara. [13] Sin embargo, inicialmente, el maestro del tesoro conservó varias funciones financieras importantes: acuñación de monedas , recaudación de beneficios de la cámara ( lucrum camerae ) y derechos de minería. [14] Ya Demetrio supervisaba los bienes y obsequios del tesoro ( munera ), y también conservaba y almacenaba las cartas reales sobre donaciones de propiedades. Según Weisz, los archivos reales se establecieron en el castillo de Visegrád . [15]
El primer funcionario que parece haber sido valorado por su experiencia financiera fue Nicolás Zámbó , designado para el puesto en 1377. Como partidario leal de la reina viuda Isabel de Bosnia , administró los ingresos reales con el título de architesorero y más tarde fue promovido a Maestro del Tesoro en 1382. [16] Durante la Paz de Turín en 1381, Zámbó recibió personalmente el tributo anual de 7.000 ducados que la República de Venecia debía pagar a la corona de Hungría. [17] A finales del siglo XIV, el cargo de tesorero real se volvió casi completamente independiente del Maestro del Tesoro, cuando la dirección y el control de las finanzas fueron puestos en manos del tesorero real, separado de la administración de justicia realizada por el Maestro del Tesoro. Las dos funciones se separaron oficialmente y fueron sancionadas por las leyes de 1405. [8] De este modo, el maestro de la tesorería perdió todo su papel económico bajo los reyes angevinos . La supervisión de los tárnoks y de los estados reales pasó al llamado "mayordomo de los tárnoks ", mientras que la parte administrativa en el gobierno de los estados reales fue asumida por el tesorero real. [18]
A mediados del siglo XV, el tesorero real se convirtió en el miembro más influyente del consejo real. Era el encargado de gestionar parte de las concesiones de tierras, administrar los ingresos internos y aduaneros, así como los derechos mineros, pagar los gastos del tesoro, pero también informaba sobre asuntos militares y ejecutivos de los castillos y ciudades reales. Sin embargo, los ingresos de los terratenientes privados pertenecían a las tareas del castellano de Buda. [19] Como la dirección de las políticas económicas no formaba parte de las competencias del tesorero real, el cargo nunca llegó a ser una de las grandes dignidades baroniales del reino. Por ello, el tesorero real fue omitido de las listas de oficiales baroniales en las cartas reales. [18]
El cargo de tesorero real era en su mayor parte un puesto de confianza, que ofrecía la oportunidad de construir una influencia informal. Uno de los tesoreros reales más notables, Juan Ernuszt, inspiró la reforma de los ingresos reales de Matías Corvino , especialmente la centralización de su administración y la abolición de las exenciones fiscales anteriores. De modo que, en la práctica, el tesorero real podía marcar la dirección de la política económica nacional. [20] En el siglo XV se formó un equipo de expertos en torno al tesorero real: a finales del siglo XV, el tesoro ya contaba con un vicetesorero, un secretario y un notario. Con frecuencia, el propio tesorero real emitía cartas redactadas por miembros de su personal, y solo en algunos asuntos importantes de interés nacional la cancillería real tenía la facultad de emitir el documento. [21]
Sin embargo, a veces esta influencia informal resultó ser un inconveniente para los tesoreros reales, que generalmente se convirtieron en víctimas de las luchas de poder entre los barones. Por ejemplo, los Estados del reino aprobaron decretos sobre la recaudación y administración de los ingresos reales en ausencia de Matías en 1474. Los barones, que no apoyaron la guerra del rey por la Corona de Bohemia , iniciaron que los impuestos se gastaran en la defensa contra el Imperio otomano . A petición de la Dieta, Juan Ernuszt prometió que ejecutaría las nuevas leyes. Después de su regreso a Hungría, el rey convirtió a Ernuszt en chivo expiatorio de las decisiones adoptadas en la Dieta, pero no lo destituyó. [22] Su hijo, Segismundo Ernuszt, también sirvió como tesorero real desde 1494. En la Dieta de 1496, Segismundo fue acusado de haber malversado los ingresos fiscales reales. [23] [24] El rey Vladislao II (1490-1516) ordenó arrestarlo y solo fue liberado después de que pagó un gran rescate y demostró su inocencia con una gran cuenta. [25] En 1509, Benedict Batthyány también fue arrestado como resultado de las intrigas exitosas de sus oponentes. [26] El notable comerciante Alexius Thurzó también fue encarcelado después de la muerte de su mentor, el arzobispo George Szatmári , y la propiedad de Fugger-Thurzó incluso fue confiscada por un corto tiempo en 1525. [27]
Durante la era jagellónica , la pequeña nobleza ganó prominencia a través de la Dieta a expensas de los barones y el consejo real. Esto también afectó al puesto de tesorero real. En 1507 la Dieta determinó por ley que ninguna dignidad podía ser ocupada sin el consentimiento del consejo real (que se llenó con nobles menores después de 1498), y en 1511, la recaudación y supervisión del impuesto extraordinario fue quitada al tesorero real y confiada a un barón (Stephen Telegdi) y un noble menor (Ladislaus Szentpéteri) como funcionarios electos de los Estados ( húngaro : rendi kincstartó ). [28] [29] Este método se aplicó nuevamente en 1518 y después de la caída de Belgrado en 1521. [29]
Tras la desastrosa batalla de Mohács , el 29 de agosto de 1526, el reino de Hungría se dividió en dos partes y la autoridad central se derrumbó. Juan Zápolya y Fernando de Habsburgo fueron elegidos reyes de Hungría el 10 de noviembre y el 17 de diciembre, respectivamente. Fernando I reorganizó la estructura administrativa estatal introduciendo la práctica austríaca; estableció la Cámara húngara en 1528, una junta que funcionaba de forma permanente. Aunque su primer presidente, Nicolás Gerendi, todavía ostentaba la dignidad de " tesaurarius " basada en la continuidad, sus sucesores finalmente abandonaron el título. [30] Juan I, cuyo reino significó la supervivencia de la tradición administrativa húngara, conservó el cargo. El último en ocupar el cargo, Jorge Martinuzzi, se autodenominó "tesorero real" hasta su asesinato en 1551, pero la dignidad dejó de existir efectivamente con la muerte de Juan Zápolya en 1540. [21]