Las circunscripciones electorales de México son áreas geográficas compuestas por varios estados utilizadas para la elección de los 200 legisladores de representación proporcional a la Cámara de Diputados .
México está dividido en cinco regiones independientes. Cada una de ellas elige a 40 diputados, que son seleccionados de acuerdo con las listas de los partidos en las regiones. Para distinguirlos de los elegidos en los 300 distritos electorales uninominales , se los suele denominar "diputados plurinominales". [1] [2]
En cambio, los 32 senadores generales elegidos al Senado según el principio de representación proporcional son seleccionados a partir de listas de partidos que abarcan todo el país; por lo tanto, las regiones electorales no desempeñan ningún papel en las elecciones al Senado.
Las regiones electorales tienen por objeto garantizar una distribución aproximadamente igualitaria de la población entre las regiones y pueden ser modificadas por el Instituto Nacional Electoral . La distribución en uso desde el 30 de septiembre de 2005 fue ligeramente reorganizada para las elecciones generales de 2024. [ 3]
Una distribución aritméticamente perfecta de las cinco regiones significaría que cada una de ellas abarcaría 60 de los distritos electorales uninominales. En el esquema de 2024, esto sólo es válido para la tercera región: las regiones 1 y 4 contienen 61 distritos electorales federales, y las regiones 5 y 2 contienen 59. [3]
El número de regiones electorales y sus configuraciones han evolucionado con el tiempo. [7]
En su forma inicial, había tres regiones, de las cuales se eligieron 100 diputados en las elecciones intermedias de 1979. Las regiones 1 y 2 eligieron 30 escaños, mientras que a la 3 se le asignaron 40. [5] [8]
Para las elecciones generales de 1982 , el número de regiones se incrementó a cuatro . A cada una se le asignaron 25 escaños. [5] [9]
La quinta región se introdujo para las elecciones de 1985. Inicialmente, a las regiones se les asignaron 20 escaños a cada una, pero el número se incrementó a 40 (para un total de 200 diputados plurinominales) para las elecciones de 1988. Según este plan, el territorio del primer distrito no era contiguo. [5] [10]
Cinco regiones, cada una con 40 diputados: [5] [11]
Cinco regiones con 40 escaños cada una: [5] [4]
Los primeros pasos para alejarse de un sistema basado únicamente en distritos uninominales se dieron con las enmiendas constitucionales de 1963 que introdujeron los "diputados de partido ". Bajo este mecanismo, los partidos que ganaban más del 2,5% del voto popular obtenían cinco escaños de diputado de partido, con un escaño adicional por cada 0,5% por encima de esa cifra, hasta un máximo de 20. Cualquier escaño uninominal que el partido en cuestión pudiera haber ganado contaba para el techo de 20 escaños, y los partidos que ganaban más de 20 escaños uninominales (en términos prácticos, solo el entonces hegemónico Partido Revolucionario Institucional ) no eran elegibles para el mecanismo de diputado de partido. [12] Los diputados de partido fueron elegidos por primera vez en las elecciones generales de 1964 , en las que a tres partidos de oposición, que colectivamente no lograron ganar ningún distrito de mayoría simple, se les asignaron 34 escaños. [13] El umbral se redujo al 1,5% (aún con cinco escaños otorgados) en 1972. [7]
El mecanismo de regiones electorales se introdujo como parte de las reformas políticas de 1977. [14] Utilizado por primera vez para la elección legislativa de 1979 , al principio había sólo tres regiones, que elegían 100 diputados plurinominales. Las tres regiones eran desiguales en tamaño, con los números 1 y 2 eligiendo 30 escaños y el número 3 (que incluía el Distrito Federal) eligiendo 40. [5] [8]
Para las elecciones generales de 1982 , el número de regiones se incrementó a cuatro y estaban más equilibradas, con poblaciones de entre 17,1 millones y 18,8 millones, cada una de las cuales elegía 25 escaños. [5] [9] La quinta región se introdujo para las elecciones intermedias de 1985 ; bajo ese esquema, las poblaciones de las regiones oscilaban entre 12,8 millones y 17,2 millones, pero a todas se les asignaron 20 escaños. Cabe destacar que este esquema no cumplió con el criterio de contigüidad, ya que la primera región estaba compuesta por el Distrito Federal y los estados no adyacentes de Puebla y Tlaxcala. [5] [10]
En las elecciones de 1979 a 1985 se otorgaron diputados plurinominales a aquellos partidos que obtuvieron más del 1,5% del voto popular pero menos de 60 distritos uninominales. [7]
Tras otras reformas en 1986-87, el número de escaños plurinominales en la Cámara se incrementó a su nivel actual de 200 para la elección de 1988. [5] El umbral de elegibilidad se mantuvo en el 1,5%, pero se eliminó la descalificación de los partidos que ganaran más de 60 escaños uninominales: en su lugar, todos los partidos con el 50% o menos de los escaños uninominales eran elegibles para recibir escaños plurinominales. Sin embargo, los partidos estaban sujetos a un límite superior de 350 escaños. [7]
El sistema de asignación plurinominal fue rediseñado en 1989-90 y preveía tres posibles escenarios:
Silvia Gómez Tagle, de El Colegio de México, calificó este sistema de “inequitativo” e “irracional”: por ejemplo, no era inconcebible que dos partidos pudieran recibir cada uno más del 35% del voto popular. [7]
El sistema fue modificado nuevamente en 1993. Bajo este esquema, los escaños plurinominales se distribuyeron entre todos los partidos de acuerdo con sus porcentajes de voto popular, sin tomar en cuenta sus victorias por mayoría simple. [7]
En 1997 se llevó a cabo una nueva redistribución de los estados y esas regiones permanecieron vigentes hasta 2005. [5] [11]