El panchayat samiti o panchayat de bloque es un organismo de gobierno local rural ( panchayat ) a nivel de tehsil intermedio (taluka/mandal) o bloque en la India . Trabaja para las aldeas del tehsil que, en conjunto, se denominan bloque de desarrollo. Se ha dicho que es el "panchayat de los panchayats". [1]
La Enmienda 73 define los niveles de la institución panchayati raj como: [2]
El panchayat samiti es el vínculo entre el gram panchayat (consejo de aldea) y el zila Parisad (consejo de distrito). [3] El nombre varía según los estados: mandal Parisad en Andhra Pradesh , taluka panchayat en Gujarat y mandal panchayat o taluk panchayat en Karnataka , block panchayat en Kerala , panchayat union en Tamilnadu , janpad panchayat en Madhya Pradesh , anchalik panchayat en Assam .
En la India, los órganos de autogobierno local existen a nivel intermedio y reciben distintos nombres en los distintos estados. Por ejemplo, en Kerala se los llama "panchayats de bloque", mientras que en otros estados se los puede denominar "panchayat samiti", "mandal parishad", "taluka panchayat", "janpad panchayat", "panchayat union" o "anchalik panchayat". Estos órganos son responsables de proporcionar diversos servicios a la población en sus respectivas zonas, como saneamiento, atención sanitaria, educación e infraestructura. [4] [5] [6] [7]
Por lo general, un panchayat de taluka está compuesto por miembros electos del área: el funcionario de desarrollo del bloque , miembros de la asamblea legislativa del estado , miembros del parlamento pertenecientes a esa área, grupos no representados ( castas programadas, tribus programadas y mujeres), miembros asociados (como un agricultor, un representante de las sociedades cooperativas y uno del sector de servicios de comercialización agrícola) y los miembros electos de ese bloque panchayat (tehsil) en el zila parishad (junta de distrito). [8]
El samiti es elegido por cinco años y está encabezado por un presidente y un vicepresidente elegidos por los miembros del samiti del panchayat. [8] Un samiti sarpanch supervisa a los demás panchayats de distrito y actúa como un organismo de coordinación entre el panchayat de distrito y el panchayat de distrito.
Se constituye un distrito de mandal colindante para cada distrito de ingresos. Un distrito de mandal está compuesto por:
Los miembros de la circunscripción territorial de Mandal Parishad (MPTC) son elegidos directamente por los votantes, mientras que el presidente del mandal es elegido por los miembros de la MPTC. Los miembros son elegidos por un período de cinco años. La elección de los miembros de la MPTC se realiza por partidos. Las elecciones son realizadas por la comisión electoral estatal.
Los sarpanch son invitados permanentes a las reuniones del mandal parishad.
Los departamentos más comunes que se encuentran en un panchayat samiti son: [3]
Cada departamento de un panchayat samiti tiene su propio funcionario. La mayoría de las veces, se trata de empleados del gobierno estatal que actúan como funcionarios de extensión, pero en ocasiones, en los panchayat samiti con mayores ingresos, pueden ser empleados locales. Un funcionario de desarrollo de bloque (BDO) designado por el gobierno es el supervisor de los funcionarios de extensión y el funcionario ejecutivo del panchayat samiti y se convierte, en efecto, en su jefe administrativo. [9]
El panchayat samiti recopila todos los planes prospectivos preparados a nivel de gram panchayat y los procesa para su financiación e implementación evaluándolos desde el punto de vista de las limitaciones financieras, el bienestar social y el desarrollo de la zona. También identifica y prioriza los problemas que deben abordarse a nivel de bloque.
Los ingresos del panchayat samiti provienen de: [10] [11] [12]
Para muchos panchayat samiti, la principal fuente de ingresos es la ayuda estatal . Para otros, la función tributaria tradicional proporciona la mayor parte de los ingresos. Los ingresos fiscales suelen repartirse entre los gram panchayats y los panchayat samiti. [10] [12]
El Panchayat Samiti [...] también se conoce como el Bloque Comunitario y es, de hecho, el Panchayat de Panchayats.