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Subsidio energético

Los subsidios a la energía son medidas que mantienen los precios para los clientes por debajo de los niveles del mercado, o para los proveedores por encima de los niveles del mercado, o reducen los costos para los clientes y proveedores. [1] [2] Los subsidios a la energía pueden ser transferencias directas de efectivo a proveedores, clientes u organismos relacionados, así como mecanismos de apoyo indirecto, como exenciones y descuentos fiscales , controles de precios , restricciones comerciales y límites al acceso al mercado .

Durante el año fiscal 2016-22, la mayoría de los subsidios federales de Estados Unidos se destinaron a productores de energía renovable (principalmente biocombustibles, eólica y solar), hogares de bajos ingresos y mejoras en la eficiencia energética. Durante el año fiscal 2016-22, casi la mitad (46%) de los subsidios federales a la energía se asociaron con energía renovable, y el 35% se asociaron con usos finales de energía. El apoyo federal a la energía renovable de todo tipo se duplicó con creces, pasando de 7.400 millones de dólares en el año fiscal 2016 a 15.600 millones de dólares en el año fiscal 2022. [3]

La Agencia Internacional de Energías Renovables rastreó unos 634 mil millones de dólares en subsidios al sector energético en 2020 y descubrió que alrededor del 70% eran subsidios a los combustibles fósiles . Alrededor del 20% se destinó a la generación de energía renovable , el 6% a los biocombustibles y poco más del 3% a la energía nuclear . [4]

Visión general de todas las fuentes de energía

Si los gobiernos deciden subsidiar una fuente particular de energía más que otra, esa elección puede tener un impacto en el medio ambiente. [5] [6] [7] Ese factor distintivo informa la discusión que sigue sobre todos los subsidios a la energía de todas las fuentes de energía en general .

Los principales argumentos a favor de los subsidios energéticos son:

Los principales argumentos contra los subsidios energéticos son:

A continuación se enumeran los tipos de subsidios a la energía. ("Los subsidios a los combustibles fósiles generalmente adoptan dos formas: subsidios a la producción... [y]... subsidios al consumo". [4] ):

En general, los subsidios a la energía requieren coordinación e implementación integrada, especialmente a la luz de la globalización y la creciente interconexión de las políticas energéticas, por lo que su regulación en la Organización Mundial del Comercio a menudo se considera necesaria. [16] [17]

Apoyo a nuevas tecnologías

El apoyo temprano a la energía solar por parte de Estados Unidos y Alemania ayudó en gran medida a la comercialización de energía renovable para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el mundo, pero puede que no haya ayudado a la fabricación local. [18] El apoyo a la fusión nuclear continúa, aunque no se espera que sea comercialmente viable a tiempo para contribuir a los objetivos de cero emisiones netas de los países . [19] También se apoya la investigación sobre almacenamiento de energía . [20]

Subsidios a los combustibles fósiles

Subsidios a los combustibles fósiles per cápita, 2019. Los subsidios a los combustibles fósiles antes de impuestos per cápita se miden en dólares estadounidenses constantes.
Subsidios a los combustibles fósiles como porcentaje del PIB, 2019. Los subsidios a los combustibles fósiles antes de impuestos se expresan como porcentaje del producto interno bruto total.

Los subsidios a los combustibles fósiles son subsidios a la energía que se les otorga . Pueden ser exenciones impositivas al consumo , como un impuesto a las ventas más bajo sobre el gas natural para calefacción residencial ; o subsidios a la producción , como exenciones impositivas a la exploración petrolera . O pueden ser externalidades negativas gratuitas o baratas , como la contaminación del aire o el cambio climático debido a la quema de gasolina , diésel y combustible para aviones . Algunos subsidios a los combustibles fósiles se otorgan a través de la generación de electricidad , como los subsidios a las centrales eléctricas a carbón .

La eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles reduciría los riesgos para la salud de la contaminación del aire , [21] y reduciría en gran medida las emisiones globales de carbono, ayudando así a limitar el cambio climático . [22] A partir de 2021 , los investigadores de políticas estiman que se gasta sustancialmente más dinero en subsidios a los combustibles fósiles que en subsidios agrícolas o subsidios al agua perjudiciales para el medio ambiente . [23] La Agencia Internacional de la Energía dice: "Los altos precios de los combustibles fósiles afectan más a los pobres, pero los subsidios rara vez están bien orientados a proteger a los grupos vulnerables y tienden a beneficiar a los segmentos más acomodados de la población". [24]

A pesar de que los países del G20 se han comprometido a eliminar gradualmente los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles, [25] a partir de 2023 continuarán debido a la demanda de los votantes, [26] [27] o por seguridad energética . [28] Los subsidios al consumo mundial de combustibles fósiles en 2022 se han estimado en un billón de dólares; [24] aunque varían cada año dependiendo de los precios del petróleo , son consistentemente de cientos de miles de millones de dólares. [29]

Véase también

Referencias

  1. ^ Timperley, Jocelyn (20 de octubre de 2021). «Por qué los subsidios a los combustibles fósiles son tan difíciles de eliminar». Nature . Consultado el 26 de octubre de 2021 ."Los subsidios a los combustibles fósiles generalmente adoptan dos formas: subsidios a la producción... [y]... subsidios al consumo...
  2. ^ OCDE, 1998
  3. ^ Fuente de datos: Administración de Información Energética de Estados Unidos, Intervenciones financieras federales y subsidios en energía en los años fiscales 2016-2022, Tabla 1 y Tabla A3, DOE, Departamento de Energía.
  4. ^ ab Timperley, Jocelyn (20 de octubre de 2021). "Por qué los subsidios a los combustibles fósiles son tan difíciles de eliminar". Nature . Consultado el 26 de octubre de 2021 .
  5. ^ Harvey, Fiona (15 de julio de 2020). "Los gobiernos dejan la 'recuperación verde' en un segundo plano". The Guardian . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  6. ^ abc Carrington, Damian (6 de octubre de 2021). "La industria de combustibles fósiles recibe subsidios de 11 millones de dólares por minuto, según el FMI". The Guardian . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  7. ^ ab Parry, Ian; Black, Simon; Vernon, Nate (24 de septiembre de 2021). "Aún no se están logrando los precios de la energía adecuados: una actualización mundial y por países de los subsidios a los combustibles fósiles". Fondo Monetario Internacional . Consultado el 19 de octubre de 2021 .
  8. ^ "El Departamento de Energía anuncia $10 millones en financiamiento para empresas de servicios públicos municipales y cooperativas para proteger los sistemas de control industrial del sector energético". Energy.gov . Consultado el 1 de marzo de 2022 .
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  26. ^ George, Johannes Urpelainen y Elisha (14 de julio de 2021). "Reformar los subsidios globales a los combustibles fósiles: cómo Estados Unidos puede reiniciar la cooperación internacional". Brookings . Consultado el 26 de febrero de 2022 .
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Bibliografía

Enlaces externos