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Subsecretario adjunto de Defensa de los Estados Unidos

Subsecretario Adjunto de Defensa ( DUSD ) es el título de varios puestos de alto rango en el Departamento de Defensa de los EE. UU ., que requieren ser designados por el presidente y son confirmados por el Senado por mayoría de votos. Actualmente hay seis DUSD, uno para cada subsecretario de Defensa . [1] Desde 2010 hasta 2017, estos puestos se conocían como Subsecretario Adjunto Principal de Defensa ( PDUSD ). El título de estos puestos fue renombrado para eliminar la palabra "Principal" como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2018. [2]

Anteriormente, también existía el cargo de Subsecretario Adjunto de Defensa ( DUSD ). Algunos de estos cargos requieren ser nombrados por el presidente y son confirmados por el Senado por mayoría de votos, mientras que otros no requieren la confirmación del Senado. El uso de estos títulos fue severamente restringido por la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) para los años fiscales 2010 y 2011 .

Uso actual

Subsecretario Adjunto Principal de Defensa

Actualmente existen seis DUSD. [3] Los seis DUSD son: [4]

Cada uno de los DUSD actúa como "primer asistente" del subsecretario de Defensa correspondiente y actuaría como subsecretario interino en ausencia de este último. [5] El DUSD no es "directamente responsable de una cartera específica dentro de la Oficina del Subsecretario", [6] sino que es responsable de ayudar al Subsecretario con toda la cartera. Los subsecretarios de Defensa, que son designados por el presidente y confirmados por el Senado, y los directores, directores de inteligencia de defensa y puestos similares, que no están sujetos a la confirmación del Senado, dependen de los DUSD. La ley exige que el DUSD de Inteligencia sea "designado entre personas que tengan una amplia experiencia en asuntos de inteligencia". [7]

Uso anterior

Creación y ampliación de uso

El título de Subsecretario Adjunto de Defensa se utilizó por primera vez en 1986 con la creación del puesto de DUSD para Adquisiciones. [8] Inicialmente, la diferenciación entre el PDUSD y el DUSD no estaba clara, y algunos puestos se mencionaban oficialmente con ambos títulos. [9] Para 2009, había 29 puestos de PDUSD y DUSD. [10] Cinco de estos puestos se establecieron por estatuto, de los cuales cuatro requerían la confirmación del Senado. Otros fueron creados por el propio Departamento de Defensa. Cuatro de los DUSD fueron designados por el Congreso o por el DOD como "Adjuntos Principales" del Subsecretario. Estos DUSD se conocían como PDUSD. La relación de informes entre los DUSD y otros líderes superiores del departamento no era uniforme. Algunos DUSD informaban directamente a un Subsecretario de Defensa, mientras que otros informaban a un PDUSD, otro DUSD u otro funcionario superior designado por el Presidente. [11] Cuatro de los cinco Subsecretarios de Defensa tenían un PDUSD que informaba a ellos, de los cuales dos fueron designados por el Congreso y nombrados por el presidente.

Intervención del Congreso y eliminación

A principios de 2009, preocupado por la proliferación del título DUSD y la falta de claridad de su papel en la organización del DOD, el senador Carl Levin , entonces presidente del Comité de Servicios Armados del Senado, envió una carta al subsecretario de Defensa solicitando una aclaración sobre el papel del DUSD. [12] Esta carta, junto con las discusiones con el DOD, condujeron a una disposición en la NDAA del año fiscal 2010 que: [13]

De los 28 DUSD que existían antes de la NDAA del año fiscal 2010, cinco fueron designados como PDUSD, dos fueron designados por la NDAA del año fiscal 2010 como Secretarios Adjuntos de Defensa , lo que dejó 21 DUSD para que el DOD determinara el tratamiento apropiado. [14] El Departamento de Defensa propuso que 10 de los DUSD reportaran a un Secretario Adjunto de Defensa y se cambiarían a Subsecretarios Adjuntos de Defensa. Esto requirió la redesignación de un Director como Subsecretario de Defensa, de acuerdo con el plan de informes de estandarización de títulos, bajo el cual reportarían cuatro de los antiguos DUSD, así como la creación de un nuevo puesto de Subsecretario bajo el cual reportarían los otros cinco DUSD. Se eliminaron dos puestos por reestructuración de responsabilidades, y a cuatro de los DUSD se les dieron nuevos títulos (Director, Contralor Adjunto y Jefe de Gabinete). [15] El Departamento de Defensa consideró que los cinco puestos restantes eran responsables de "pilares de actividad importantes" que requerían un título suficiente para indicar su importancia, pero "no justificaban ser elevados al nivel de funcionario del PAS". [16] El Departamento de Defensa consideró que DUSD era el título más apropiado para estos puestos y recomendó que el Congreso enmendara la ley para permitir que se mantuvieran como DUSD. [17]

El Congreso estuvo de acuerdo con la mayoría de los cambios propuestos, designó al Director como Subsecretario de Defensa y creó el nuevo puesto de Subsecretario de Defensa recomendado por el informe del DOD. Sin embargo, el Congreso no estuvo de acuerdo con que se mantuviera el puesto de DUSD, fuera de los cinco PDUSD, pero le dio al DOD hasta el 1 de enero de 2015 para eliminar los cinco DUSD restantes. [18] De los cinco DUSD restantes, tres reportaban al Subsecretario de Defensa para Inteligencia. Se determinó que estos deberían ser redesignados como Directores de Inteligencia de Defensa. [19] Este título fue elegido porque "transmite adecuadamente el estatus y la estatura apropiados para estos asesores de políticas principales del" Subsecretario de Defensa para Inteligencia. El DUSD para Instalación y Medio Ambiente se fusionó con el Subsecretario de Defensa para el Subsecretario de Defensa para Planes y Programas de Energía Operativa (rebautizado como Subsecretario de Defensa para Energía, Instalaciones y Medio Ambiente ). [20] La Oficina del Subsecretario de Defensa para Políticas fue reestructurada para eliminar uno de los puestos de Subsecretario de Defensa, y el DUSD para Planes Estratégicos y Fuerzas fue elevado a Subsecretario de Defensa para Planes Estratégicos y Capacidades. [21]

Notas

  1. ^ Título 10 del Código de los Estados Unidos  § 137a(a)(3)
  2. ^ Publicación L. Tooltip Derecho público (Estados Unidos) 115–91: Ley de Autorización de Defensa Nacional para el Año Fiscal 2018 (texto) (PDF) Sección 906
  3. ^ Título 10 del Código de los Estados Unidos  § 137a(a)(1)
  4. ^ Título 10 del Código de los Estados Unidos  § 137a(c)
  5. ^ Título 10 del Código de los Estados Unidos  § 137a(b)
  6. ^ ODAM 2010. pág. 10
  7. ^ Título 10 del Código de los Estados Unidos  § 137a(c)(5)
  8. ^ ODAM 2010. pág. 2
  9. ^ ODAM 2010. págs. 2-3
  10. ^ ODAM 2010. pág. 4, 36.
  11. ^ ODAM 2010. pag. 3, 54; ODAM 2014 p3, figura 3.
  12. ^ ODAM 2010. págs. 33-34
  13. ^ ODAM 2010. pág. 5
  14. ^ ODAM 2014 pág. 2 fig. 2.
  15. ^ ODAM 2010. págs. 17-19.
  16. ^ ODAM 2010 pág. 20.
  17. ^ ODAM 2010 pág. 21-22.
  18. ^ ODAM 2014. pág. 2
  19. ^ ODAM 2014. págs. 8-9
  20. ^ ODAM 2014. pág. 5-6
  21. ^ ODAM 2014. págs. 7-8

Referencias

ODAM (abril de 2010). "Estructura organizativa revisada de la Oficina del Secretario de Defensa" (PDF) . Informe al Congreso . Departamento de Defensa.

ODAM (abril de 2014). "Reorganización de la Oficina del Secretario de Defensa para llevar a cabo reducciones en el número de subsecretarios adjuntos de Defensa: Informe al Congreso" (PDF) . Departamento de Defensa.