Las subdivisiones de Inglaterra constituyen una jerarquía de divisiones administrativas y áreas ceremoniales no administrativas.
En general, Inglaterra se divide en nueve regiones y 48 condados ceremoniales , aunque estos tienen un papel limitado en las políticas públicas. A los efectos del gobierno local , el país se divide en condados , distritos y parroquias . En algunas áreas, los condados y distritos forman una estructura administrativa de dos niveles, mientras que en otras se combinan bajo una autoridad unitaria . Las parroquias cubren solo una parte de Inglaterra.
El sistema actual es el resultado de una reforma gradual que tiene su origen en la legislación promulgada en 1965 y 1972. [1 ]
Inglaterra tiene una estructura no universal de subdivisiones de gobierno local . Existen dos niveles de subdivisión de gobierno local: condados (administrativos) y distritos (conocidos como boroughs en Londres). [2]
Existen diferentes divisiones locales en toda Inglaterra: [2]
La estructura de autoridad está reemplazando lentamente la estructura de niveles y los distritos metropolitanos con todos los distritos metropolitanos en autoridades combinadas y aboliciones periódicas de los consejos de estructura de niveles en consejos de autoridad unitaria.
La reforma de 1974 del gobierno local estableció la estructura de niveles en toda Inglaterra, con autoridades de condado también existentes en el área metropolitana y el Gran Londres; la reforma de 1986 las abolió. Desde la reforma de 1996, el uso de la estructura ha ido disminuyendo; de las 48 áreas originales, quedan 21 áreas escalonadas. El nivel de condado proporciona la mayoría de los servicios, incluidos la educación y los servicios sociales, mientras que los 164 consejos de nivel de distrito tienen un papel más limitado. [1]
A partir de abril de 2023, hay 62 autoridades unitarias. [2] Las autoridades unitarias tienen el control del funcionamiento de sus áreas. [3] Existe un impulso general hacia la reorganización del gobierno local inglés a la estructura de autoridad, a menudo la reorganización es una condición de los nuevos poderes de devolución. [4] Se crearon 46 autoridades unitarias a partir de la reforma de 1996 , se crearon nueve más en 2009 , seguidas de más cambios en 2019 , 2020, 2021 y 2023. El área administrativa del Gran Londres se creó en 1965 con 32 distritos, excluida la ciudad de Londres . [5] Se crearon seis áreas metropolitanas de dos niveles en 1974, similar al modelo del Gran Londres. Estos consejos de nivel de condado tenían poderes adicionales delegados a otros. En 1986, se abolió el nivel de condado y permanecieron los distritos de Londres , los distritos metropolitanos y las juntas combinadas. Aparte del estatus, estos distritos tienen los mismos poderes que las autoridades unitarias.
Las autoridades combinadas operan en sentido opuesto al condado en una estructura de niveles, la autoridad combinada actúa sobre lo que las autoridades unitarias han acordado enfocar y los poderes que les ha otorgado el gobierno central. En 2000, se creó la Autoridad del Gran Londres con un alcalde electo de Londres y la Asamblea de Londres . [5] En 2010, se creó la Autoridad Combinada del Gran Manchester con un modelo similar al GLA a con más autoridades combinadas basadas en la GMCA creada. A junio de 2023 [update], existen actualmente 10 autoridades combinadas y la Autoridad del Gran Londres.
Las Islas Sorlingas están gobernadas por una autoridad local sui generis llamada el Consejo de las Islas Sorlingas . La autoridad fue establecida en 1890 como el Consejo del Distrito Rural de las Islas Sorlingas. Fue renombrado pero no reformado por los cambios en el gobierno local que ocurrieron en 1974 en el resto de Inglaterra fuera del Gran Londres. [6] Aunque efectivamente es una autoridad unitaria, por ejemplo es una autoridad educativa, [7] las Islas Sorlingas son parte del condado ceremonial de Cornualles y se combinan con el Consejo de Cornualles para servicios como la salud [8] y el desarrollo económico. [9]
La antigua ciudad de Londres forma una división 33 y está gobernada por la Corporación de la Ciudad de Londres , una autoridad sui generis distinta a cualquier otra en Inglaterra [5] que ha evitado en gran medida cualquiera de las reformas del gobierno local en los siglos XIX y XX. [10]
La parroquia civil es la unidad de gobierno más local en Inglaterra. [1] Una parroquia está gobernada por un consejo parroquial o una reunión parroquial , que ejerce un número limitado de funciones que de otro modo serían realizadas por la autoridad local. Hay una parroquia civil en el Gran Londres ( Queen's Park , en la ciudad de Westminster ), [11] y no todo el resto de Inglaterra está parroquiada. El número de parroquias y el área total parroquial está creciendo.
En el nivel más alto, toda Inglaterra está dividida en nueve regiones, cada una de las cuales está formada por una serie de condados y distritos. Estas "regiones de oficinas gubernamentales" se crearon en 1994 [12] y, desde las elecciones europeas de 1999 hasta la salida del Reino Unido de la UE, se utilizaron como distritos electorales del Parlamento Europeo en el Reino Unido y en los distritos electorales del Parlamento Europeo de Inglaterra .
Las regiones varían mucho en sus áreas cubiertas, poblaciones y contribuciones a la economía nacional. [12] Todas tienen el mismo estatus, excepto Londres , que tiene importantes poderes descentralizados . [13]
En 2004, se intentó sin éxito crear asambleas regionales electas fuera de Londres y, desde entonces, las estructuras de gobernanza regional ( asambleas regionales , agencias de desarrollo regional y juntas de líderes de las autoridades locales ) han sido objeto de revisión. Tras el cambio de gobierno en 2010, se programó su abolición para 2012. [ Necesita actualización ]
Para fines no administrativos, Inglaterra está dividida en 48 condados ceremoniales . [14] Estos se utilizan para designar a los Lords Lieutenant [14] que son los representantes de la Corona en esas áreas, así como una forma de agrupar los condados no metropolitanos. Se tienen en cuenta al trazar los límites de los distritos electorales parlamentarios. [ cita requerida ] Los condados ceremoniales suelen recibir su nombre de condados históricos, el condado ceremonial actúa como un punto intermedio entre los límites administrativos y las áreas establecidas desde hace mucho tiempo que se utilizan en campos como el deporte.
Los consejos de nivel de condado y cada autoridad unitaria son condados no metropolitanos separados , cada condado no metropolitano puede ser conocido como distrito, ciudad o municipio. Berkshire es una anomalía en este arreglo por el cual sus distritos se convirtieron en autoridades unitarias, el condado no metropolitano permaneció para mantener el título de condado real, de la misma manera que el condado metropolitano permaneció cuando se abolieron los consejos de nivel de condado. [15] Cada uno corresponde a un cuerpo administrativo.
Los distritos no metropolitanos también pueden ser un municipio, una ciudad o un distrito. Las áreas de autoridad unitaria son condados no metropolitanos conjuntos y distritos no metropolitanos.