Rishi Sunak se desempeñó como Ministro de Hacienda del Reino Unido desde su nombramiento el 13 de febrero de 2020 hasta su dimisión el 5 de julio de 2022. Su mandato estuvo dominado por la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido , y Sunak se convirtió en una figura destacada en la respuesta del gobierno a la pandemia, brindando apoyo económico a las empresas en dificultades a través de varios planes. También participó en la respuesta del gobierno a la crisis del costo de vida , la crisis del suministro de energía del Reino Unido y la crisis energética mundial .
Sunak fue nombrado canciller por el primer ministro Boris Johnson en la reorganización del gabinete de 2020 , sucediendo a Sajid Javid , quien había renunciado como canciller después de rechazar una demanda de Johnson y su asesor principal Dominic Cummings de que despidiera a sus asesores. Sunak fue destacado en la respuesta financiera del gobierno a la pandemia de COVID-19 y su impacto económico , incluido el plan de licencia por retención de empleo por coronavirus para empleados y el plan Eat Out to Help Out , aunque este último contribuyó a un aumento en las infecciones por COVID-19. Las controversias sobre los contratos de COVID-19 ocurrieron durante el mandato de Sunak. En el escándalo Partygate se descubrió que se habían celebrado múltiples fiestas en 10 Downing Street durante los cierres nacionales por COVID-19 , y 83 personas infringieron las leyes de distanciamiento social por COVID-19, incluido Sunak, a quien en abril de 2022 se le emitió una notificación de multa fija .
En mayo de 2022, cuando el aumento del coste de la vida se convirtió en un problema cada vez más grave y preocupante para el país, Sunak intensificó los esfuerzos del gobierno para responder a la crisis, con un impuesto extraordinario de 5.000 millones de libras esterlinas a las empresas energéticas para ayudar a financiar un paquete de apoyo de 15.000 millones de libras esterlinas para el público. Tras el escándalo de Chris Pincher , Sunak dimitió como canciller el 5 de julio de 2022, casi simultáneamente con la dimisión de Javid como secretario de Sanidad , y fue el segundo de los 62 diputados conservadores que dimitieron durante la crisis gubernamental que culminó con la dimisión del propio Johnson. Le sucedió Nadhim Zahawi . Tres meses después del final de su mandato como canciller, Sunak se convirtió en primer ministro tras la dimisión de Liz Truss en octubre de 2022 en medio de otra crisis gubernamental , tras haber pasado la duración del mandato de Truss en los banquillos traseros.
El 24 de julio de 2019, el primer ministro Boris Johnson nombró a Rishi Sunak secretario jefe del Tesoro y Sajid Javid ministro de Hacienda . Las tensiones entre el número 10 de Downing Street y el Tesoro llegaron a un punto crítico en agosto de 2019, cuando el asesor especial jefe de Johnson, Dominic Cummings, despidió a una de las ayudantes de Javid, Sonia Khan, sin el permiso de Javid y sin informarle. Se alegó que, durante su despido, Cummings "salió del número 10 y le pidió a un oficial armado que entrara en el edificio y escoltara a Khan fuera de las instalaciones". [1] En noviembre de 2019, tras las preguntas sobre una ruptura entre los dos hombres, Johnson dio su garantía de que mantendría a Javid como ministro de Hacienda después de las elecciones generales de 2019. [2] Después de la aplastante victoria del Partido Conservador en las elecciones generales de 2019 , Javid permaneció como ministro de Hacienda y Sunak permaneció como secretario jefe del Tesoro.
En las semanas previas a la primera reestructuración del gabinete de Johnson en febrero de 2020, una serie de informes en la prensa habían sugerido que podría establecerse un nuevo ministerio de economía dirigido por Sunak, para reducir el poder y la influencia política del Tesoro. Sunak era considerado un leal a Johnson, visto como el ministro "estrella en ascenso" que había representado hábilmente a Johnson durante los debates de las elecciones generales de 2019. [3] [4] En febrero de 2020, se informó que Javid permanecería en su papel de Canciller y que Sunak permanecería como Secretario en Jefe del Tesoro, para "vigilar" a Javid. [5]
El 13 de febrero de 2020, el día de la reestructuración, Javid dimitió como Ministro de Hacienda, tras una reunión con Johnson. Durante la reunión, Johnson había ofrecido permitir que Javid mantuviera su puesto con la condición de que despidiera a todos sus asesores en el Tesoro y los sustituyera por otros seleccionados por 10 Downing Street. [6] Al dimitir, Javid dijo a la Press Association que "ningún ministro que se precie aceptaría esas condiciones". [7] [8] La dimisión de Javid había sido inesperada, dado el compromiso de Johnson de mantenerlo en el Gabinete y los informes recientes de que no se crearía un Ministerio de Finanzas rival.
Sunak fue ascendido a canciller para reemplazar a Javid como parte de la primera reorganización del gabinete de Johnson más tarde ese día. [9] [10] Algunos comentaristas políticos vieron el nombramiento de Sunak como una señal del fin de la independencia del Tesoro de Downing Street, que comenzó durante la cancillería de Gordon Brown bajo Tony Blair , con Robert Shrimsley, comentarista político jefe del Financial Times , argumentando que "el buen gobierno a menudo depende de que los ministros de alto rango -y el Canciller en particular- sean capaces de luchar contra las malas ideas". [11]
En respuesta a los primeros casos confirmados de COVID-19 en enero de 2020, Sunak y el gobierno introdujeron consejos para los viajeros procedentes de los países afectados a finales de enero y febrero de 2020, y comenzaron el rastreo de contactos , aunque esto fue abandonado más tarde. [12] El gobierno introdujo gradualmente más restricciones sociales al público a medida que el virus se propagaba por todo el país en las semanas siguientes, resistiéndose inicialmente a medidas más estrictas introducidas en otras partes de Europa y Asia . [13] El 23 de marzo de 2020, cuando el COVID-19 se había convertido en una pandemia y comenzó a propagarse rápidamente por todo el país, Johnson anunció el primer confinamiento nacional y el Parlamento introdujo la Ley de Coronavirus de 2020 , que otorgó a los gobiernos descentralizados poderes de emergencia y empoderó a la policía para hacer cumplir las medidas de salud pública. [14] Sunak formó parte de un comité de ministros del Gabinete que tomó decisiones sobre la pandemia. [15]
El 20 de marzo de 2020, Sunak hizo una declaración sobre el COVID-19, diciendo: [16]
Ahora, más que en ningún otro momento de nuestra historia, seremos juzgados por nuestra capacidad de compasión. Nuestra capacidad para superar esto no dependerá únicamente de lo que hagan el gobierno o las empresas, sino de los actos individuales de bondad que mostremos unos a otros. La pequeña empresa que hace todo lo posible por no despedir a su personal. El estudiante que hace una compra para su vecino mayor. La enfermera jubilada que se ofrece como voluntaria para cubrir algunos turnos en su hospital local. Cuando esto termine, y terminará, queremos mirar atrás y recordar los muchos pequeños actos de bondad que hicimos y para nosotros. Queremos mirar atrás y recordar cómo pensamos primero en los demás y actuamos con decencia. Queremos mirar atrás y recordar cómo, ante un momento que definiría a una generación, emprendimos un esfuerzo nacional colectivo y nos mantuvimos unidos. Depende de todos nosotros.
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A medida que los gobiernos comenzaron a levantar la orden de quedarse en casa a nivel nacional, las políticas y los enfoques divergieron entre las cuatro naciones. El gobierno escocés siguió de manera única una estrategia de eliminación . En todo el país, se introdujeron confinamientos localizados, medidas de distanciamiento social , leyes de autoaislamiento para las personas expuestas al virus y reglas sobre mascarillas faciales , así como esfuerzos para expandir las pruebas y el rastreo de COVID-19. En otoño e invierno de 2020, se introdujeron más confinamientos a nivel nacional en respuesta a un aumento de casos de COVID-19 y la variante Alpha . Un programa de vacunación COVID-19 comenzó en diciembre de 2020. A mediados de 2021, el gobierno levantó la mayoría de las restricciones durante la tercera ola impulsada por la variante Delta , hasta que el "plan de invierno" reintrodujo algunas reglas en respuesta a la variante Ómicron en diciembre de ese año. Las restricciones restantes se levantaron en Inglaterra a partir del 24 de febrero de 2022 en virtud de un plan de " vivir con COVID " anunciado por el gobierno en esa fecha. Se brindó apoyo económico a las empresas en dificultades y se suspendió a los empleados para mitigar el grave impacto económico . También renunció al proceso de adquisición de contratos en respuesta a la escasez de EPP y equipos médicos , problemas importantes en los primeros meses del brote, y para desarrollar una aplicación de rastreo de contactos .
Como la pandemia generó consecuencias financieras, las medidas de Sunak como canciller recibieron críticas ya que algunos trabajadores no pudieron calificar para las medidas de apoyo a los ingresos del Tesoro. [17] El Instituto de Estudios de Empleo estimó que 100.000 personas no podrían ser elegibles para ningún tipo de ayuda gubernamental ya que comenzaron un nuevo trabajo demasiado tarde para ser incluidos en el plan de retención de empleo, mientras que la Asociación Británica de Hostelería informó al Comité Selecto del Tesoro que entre 350.000 y 500.000 trabajadores de su sector no eran elegibles. [18] [19] El 26 de septiembre de 2020, se dijo que Sunak se había opuesto a un segundo confinamiento con la amenaza de su dimisión, debido a lo que veía como las terribles consecuencias económicas que tendría y la responsabilidad que tendría que sufrir por ello. [20] [21] La respuesta del gobierno del Reino Unido a la pandemia, en particular la puntualidad de las medidas de salud pública que se están introduciendo y levantando, ha enfrentado críticas de fuentes médicas académicas, medios de comunicación, familiares de pacientes de COVID-19 y varias figuras políticas. En 2022 se inició una investigación pública sobre la respuesta. [22]
Sunak dijo que se había opuesto a las recomendaciones de los asesores médicos del gobierno para un segundo confinamiento "cortacircuitos" en septiembre de 2020 debido al posible impacto en los empleos y la economía. [23] El entonces secretario de salud Matt Hancock dijo que Sunak había puesto a Johnson bajo "enorme presión" para que no introdujera más restricciones durante este tiempo [24] aunque Sunak sostuvo que solo había asesorado al Primer Ministro en asuntos económicos para ayudarlo a tomar una decisión. [23] Según el diario de Vallance, Dominic Cummings , el principal asesor político de Johnson, le dijo que Sunak había argumentado que "simplemente dejara que la gente muriera" durante una discusión sobre la imposición de un segundo confinamiento en octubre de 2020. [25] Sunak negó la afirmación de "dejar que la gente muera", señalando el hecho de que Vallance no escuchó la frase, sino que simplemente afirmó que Cummings se lo había dicho. [26]
El 17 de marzo de 2020, Sunak presentó un programa que proporcionaba 330 000 millones de libras esterlinas en apoyo de emergencia a las empresas, [27] así como un plan de licencia para empleados. Esta fue la primera vez que un gobierno británico creó un plan de retención de empleados de este tipo. [28] [29] El plan se introdujo el 20 de marzo de 2020 como una forma de proporcionar subvenciones a los empleadores para pagar el 80% del salario del personal y los costos de empleo cada mes, hasta un total de 2500 libras esterlinas por persona por mes. [29] Se ha estimado que el costo de funcionamiento es de 14 000 millones de libras esterlinas al mes. [30] El Plan de Retención de Empleo por Coronavirus funcionó inicialmente durante tres meses y se retrotrajo al 1 de marzo. Tras una prórroga de tres semanas del confinamiento nacional, el plan fue extendido por Sunak hasta finales de junio de 2020. [31] [32] A finales de mayo, Sunak extendió el plan hasta finales de octubre de 2020. La decisión de extender el plan de retención de empleo se tomó para evitar o aplazar despidos masivos, quiebras de empresas y posibles niveles de desempleo no vistos desde la década de 1930. [33] Después de un segundo confinamiento en Inglaterra el 31 de octubre de 2020, el programa se amplió hasta el 2 de diciembre de 2020, [34] a lo que siguió el 5 de noviembre de 2020 una larga prórroga hasta el 31 de marzo de 2021. [35] El 17 de diciembre de 2020, el programa se amplió hasta el 30 de abril de 2021. [36] En el presupuesto de 2021 celebrado el 3 de marzo de 2021, Sunak confirmó que el plan se había prorrogado una vez más hasta el 30 de septiembre de 2021. [37]
Tras los cambios introducidos en el plan a finales de mayo, el director del Consorcio Minorista de Irlanda del Norte dijo que el hecho de que se les pidiera que pagaran los salarios cuando las empresas no habían estado operando era una presión añadida, mientras que la Federación de Pequeñas Empresas se sorprendió de que el Canciller estuviera reduciendo el plan al ponerle fin. [38] La ministra de Economía de Irlanda del Norte, Diane Dodds, dijo que los cambios en el plan podrían ser muy difíciles para algunos sectores que no están seguros de cuándo pueden reabrir, en particular en el sector de la hostelería y el comercio minorista, mientras que el ministro de Finanzas, Conor Murphy, dijo que era demasiado pronto en la recuperación económica. [39] Para el 15 de agosto, 80.433 empresas habían devuelto 215.756.121 libras que habían sido reclamadas en virtud del plan. Otras empresas habían reclamado cantidades más pequeñas de dinero en efectivo de la subvención en la siguiente cuota para compensar cualquier pago en exceso. Los funcionarios de la Agencia Tributaria y de Aduanas de Su Majestad creían que es posible que se hubieran pagado 3.500 millones de libras por error o a estafadores. [40]
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En julio, Sunak dio a conocer un plan para un gasto adicional de 30.000 millones de libras que incluía una exención del impuesto de timbre , un recorte del impuesto al valor añadido (IVA) para el sector de la hostelería, una bonificación por retención de empleo para los empleadores y el programa Eat Out to Help Out , [41] [42] destinado a apoyar y crear puestos de trabajo en la industria de la hostelería . El gobierno subvencionó la comida y los refrescos en los cafés, pubs y restaurantes participantes al 50%, hasta 10 libras por persona. La oferta estuvo disponible del 3 al 31 de agosto, de lunes a miércoles cada semana. [43] En total, el programa subvencionó 849 millones de libras en comidas. [44]
Sunak anunció el plan el 8 de julio de 2020 como parte de la estrategia del Plan para el Empleo del gobierno británico . [45] [46] El plan implicaba que el gobierno subvencionara los alimentos y las bebidas no alcohólicas en los cafés, pubs y restaurantes participantes con un 50%, hasta £10 por persona (por pedido). La oferta, anunciada en julio de 2020, estuvo disponible durante el mes de agosto de 2020, de lunes a miércoles cada semana. [47] [48] En total, el plan subvencionó £849 millones en 160 millones de comidas subvencionadas. [48] [49] Algunos consideran que el plan es un éxito a la hora de impulsar la industria hotelera, [50] mientras que otros no están de acuerdo. [51] [52]
Más tarde en 2020 se introdujeron más confinamientos después de que el plan terminara en respuesta a un aumento de las infecciones por COVID-19, lo que obligó a muchos lugares de hostelería a cerrar una vez más. [48] Un estudio de 2020 concluyó que el plan contribuyó a un aumento de las infecciones por COVID-19, algo que Johnson reconoció pero el Tesoro rechazó. [53] Un estudio de 2021 concluyó que el plan contribuyó a un aumento de las infecciones por COVID-19, algo que Johnson reconoció pero Sunak rechazó. [48] [54]
Posteriormente, el asesor médico jefe del gobierno, Sir Patrick Vallance, alegó durante la investigación del COVID-19 en el Reino Unido que Sunak no había informado a los asesores médicos sobre el plan hasta que se anunció, mientras que la evidencia escrita de Sunak afirmaba que el plan se había discutido con los asesores médicos, incluido Vallance, y que no se habían opuesto.
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En junio de 2020, David Clarke, presidente de la organización benéfica Fraud Advisory Panel y un grupo de expertos en delitos de cuello blanco escribieron una carta a Sunak, la Oficina Nacional de Auditoría y otros, para alertarlos sobre el riesgo de fraude contra los planes de estímulo respaldados por los contribuyentes del gobierno. Pidieron la publicación de los nombres de las empresas que reciben préstamos Bounce Back para permitir la comparación de datos para prevenir, disuadir y detectar el fraude. [55] [56] En septiembre de 2020, se supo que Keith Morgan, director ejecutivo del British Business Bank , de propiedad estatal, advirtió a los ministros del gobierno sobre el riesgo de fraude contra los planes de apoyo financiero, ya que tenía inquietudes sobre el plan de préstamos Bounce Back y el Fondo Futuro. [57] En diciembre de 2020, se informó que los bancos y la Agencia Nacional contra el Crimen también tenían inquietudes sobre el abuso fraudulento del plan de préstamos Bounce Back. [58]
En enero de 2021, la NCA informó que tres empleados municipales que trabajaban para la misma institución financiera de Londres habían sido arrestados como parte de una investigación sobre préstamos de recuperación fraudulentos por un total de £6 millones. La NCA dijo que se sospechaba que los hombres usaban su "conocimiento especializado" para llevar a cabo el fraude. Esta forma de fraude interno fue un riesgo destacado en la carta enviada a Sunak en junio de 2020. [59] Una solicitud de Libertad de Información de 2022 al British Business Bank, el organismo estatal que administra el plan de préstamos de recuperación, encontró que casi una quinta parte, o 193.000 empresas, no habían cumplido con sus términos de reembolso al 27 de junio de 2022. [60] El gobierno del Reino Unido estimó que £4.9 mil millones de préstamos de recuperación podrían haberse perdido por fraude. [61]
En noviembre de 2022, un mes después de que Sunak ascendiera al cargo de primer ministro , se reveló que se habían perdido cuatro mil millones de libras debido al fraude en los tres programas COVID de Sunak, y que Eat Out to Help Out tenía "un nivel particularmente alto de fraude". Se realizaron arrestos como parte de los esfuerzos para acabar con el fraude. [62]
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En respuesta a la pandemia de COVID-19, Sunak y el gobierno decidieron en marzo de 2020 adjudicar contratos rápidamente y contratar a varias personas. La escasez de equipos de protección personal (EPP) fue un problema político particular para el gobierno. Esto llevó a la adjudicación de varios contratos sin un proceso de licitación competitivo , y los amigos de figuras políticas y personas que habían hecho donaciones políticas, en particular Michelle Mone , obtuvieron contratos rápidamente. Como resultado, se hicieron acusaciones de favoritismo contra el gobierno.
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En abril de 2022, en medio del escándalo Partygate , la policía le emitió a Sunak una multa fija porque descubrió que había cometido delitos según las regulaciones de COVID-19 al asistir a una fiesta de cumpleaños de Johnson el 19 de junio de 2020. La policía también emitió 125 multas fijas a otras 82 personas, incluidos Johnson y su esposa Carrie Symonds , quienes se disculparon y pagaron las multas. [63] Sunak dijo que estaba "extremadamente y sinceramente arrepentido" por el daño causado por su asistencia a la fiesta, y que respetaba la decisión de la policía de imponerle una multa. [64] ITV News informó más tarde que algunos de los ayudantes subalternos de Sunak en ese momento sugirieron que debería renunciar para desafiar el liderazgo de Johnson, pero decidió no hacerlo. [65] En una entrevista con el editor político de la BBC, Chris Mason , en mayo de 2022, Sunak defendió a Johnson en medio de la reacción negativa, afirmando que Johnson "se disculpó profusa y sinceramente", había "actuado en consecuencia y aprendido las lecciones" y estaba "aún más comprometido" a "cumplir con el pueblo británico". Sunak dijo que Johnson tenía "todo su apoyo" y que siempre confió y creyó en él. [66]
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A medida que el aumento del coste de la vida se convirtió en un problema cada vez más grave y preocupante para el país, Sunak intensificó los esfuerzos del gobierno para responder a la crisis en mayo de 2022, con un impuesto extraordinario de 5.000 millones de libras esterlinas a las empresas energéticas para ayudar a financiar un paquete de apoyo de 15.000 millones de libras esterlinas para el público. El paquete incluía que cada hogar recibiera un descuento de 400 libras esterlinas en las facturas de energía, que se sumaría a un reembolso de 150 libras esterlinas del impuesto municipal que el gobierno ya había ordenado. Para unos 8 millones de hogares con los ingresos más bajos del Reino Unido, se anunció un pago adicional de 650 libras esterlinas. Además, los jubilados o las personas con discapacidad calificarían para pagos adicionales, además de las 550 libras esterlinas que recibe cada hogar, y las 650 libras esterlinas que recibirían si tuvieran un ingreso bajo. [67] [68] [69] [70]
En junio de 2021, Sunak fue el anfitrión de una cumbre del G7 en Londres. [71] Se firmó un acuerdo de reforma fiscal que, en principio, buscaba establecer un impuesto mínimo global para las multinacionales y las empresas de tecnología en línea. [71] En octubre de 2021, la OCDE firmó un acuerdo para unirse al plan de reforma fiscal. [72]
Sunak asistió a la COP 26 en Glasgow. [73] Durante el discurso que pronunció el 3 de noviembre, dijo que se sentía optimista a pesar de los enormes desafíos y que al reunir a ministros de finanzas, empresas e inversores, la COP 26 podría comenzar a cumplir los objetivos del Acuerdo de París . [74] Esbozó tres acciones: primero, la necesidad de una mayor inversión pública, con el Reino Unido comprometiendo £100 millones al Grupo de trabajo sobre acceso a la financiación climática. Anunció el apoyo a un nuevo mecanismo de mercados de capital que emitirá bonos verdes en el Reino Unido para financiar la energía renovable en los países en desarrollo. [74] En segundo lugar, la movilización de la financiación privada, con la Alianza Financiera de Glasgow para el Cero Neto que reúne a organizaciones con activos de más de 130 billones de dólares para ser implementados. [74] En tercer lugar, la reestructuración de todo el sistema financiero mundial para el cero neto, que incluiría mejores datos climáticos, divulgaciones obligatorias de sostenibilidad, vigilancia del riesgo climático y estándares de presentación de informes globales más estrictos. [74] También se anunció que el Reino Unido se convertirá en el primer "Centro Financiero Alineado al Cero Neto". [74]
Sunak presionó en privado para imponer un impuesto verde, que habría llevado a precios más altos de la gasolina y el diésel, para ayudar a financiar el plan de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a cero neto para 2050. [75] El Régimen de Comercio de Emisiones de Combustibles Fósiles propuesto, elaborado por el Tesoro, buscaba gravar la contaminación del transporte por carretera, así como el envío, la calefacción de los edificios y los trenes diésel, que juntos representan más del 40% de las emisiones de carbono del Reino Unido. [75] La propuesta fue finalmente rechazada por Johnson, quien dio instrucciones a los funcionarios de que no quería aumentar los costos para los consumidores. [75]
Sunak propuso nuevas leyes que allanarían el camino para que las monedas estables se utilicen para los pagos cotidianos, a pesar de los temores del Banco de Inglaterra sobre la estabilidad financiera de la tecnología. [76] [77] En abril de 2022, Sunak ordenó a la Royal Mint que creara un token no fungible (NFT) respaldado por el gobierno del Reino Unido que se emitiría en el verano de 2022. [78] [79]
Sunak promovió las negociaciones comerciales en busca de lazos económicos más fuertes con China . [80] [81] [82]
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En noviembre de 2020, The Guardian informó que Sunak no había declarado una cantidad significativa de los intereses financieros de su esposa Akshata Murty y su familia en el registro de intereses de los ministros, incluida una participación accionaria combinada de £ 1.7 mil millones en la empresa india Infosys . Alistair Graham , ex presidente del Comité de Normas en la Vida Pública, afirmó que Sunak debería revelar sus intereses financieros y los de su familia cercana debido a "la capacidad del canciller para determinar las políticas financieras y comerciales del gobierno. Parece haber adoptado el enfoque más minimalista posible para este requisito. Tal vez Rishi Sunak debería leer atentamente los 'Siete principios de la vida pública' para asegurarse de que está cumpliendo con los dos principios de 'Honestidad y Liderazgo' ". [83] Los ministros deben declarar los intereses que son "relevantes" para sus responsabilidades y "que podrían considerarse que dan lugar a un conflicto" con sus deberes públicos. [83] El asesor independiente sobre los intereses de los ministros investigó y concluyó que Sunak no había infringido ninguna regla. [84] [85]
A principios de 2022, los periódicos informaron que Murty tenía el estatus de no domiciliada , lo que significa que no tenía que pagar impuestos sobre los ingresos obtenidos en el extranjero mientras vivía en el Reino Unido. [86] Obtener el estatus le costó aproximadamente £30,000 y le permitió evitar pagar aproximadamente £20 millones en impuestos en el Reino Unido. [86] [87] Tras la controversia mediática, Murty declaró el 8 de abril que pagaría impuestos en el Reino Unido sobre sus ingresos globales, y agregó en una declaración que no quería que el tema "fuera una distracción para mi esposo". Se inició una investigación de Whitehall para determinar quién había filtrado los detalles de su estatus fiscal. [88]
Los informes de esa época también revelaron que Sunak había seguido manteniendo el estatus de residente permanente de los Estados Unidos (tarjeta verde) que había adquirido en la década de 2000 hasta 2021, incluso durante 18 meses después de ser nombrado canciller, lo que requería presentar declaraciones de impuestos anuales en los Estados Unidos. [89] [90] Una investigación sobre el estatus fiscal de su esposa y su estatus de residente encontró que Sunak no había violado ninguna regla ministerial. [91]
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Sunak presentó tres presupuestos durante su mandato como canciller, uno en marzo de 2020 y dos en marzo y octubre de 2021. También presentó tres minipresupuestos: la declaración de verano de julio de 2020 , el Plan Económico de Invierno de septiembre de 2020 y la declaración de primavera de marzo de 2022. La mayoría de los presupuestos de Sunak se centraron en el apoyo económico para mitigar el impacto de la COVID-19 , mientras que su último minipresupuesto se centró en el costo de vida . [ cita requerida ]
El primer presupuesto de Sunak se llevó a cabo el 11 de marzo de 2020. [92] Este incluía £30 mil millones de gastos adicionales, de los cuales £12 mil millones se asignaron para mitigar los efectos económicos de la pandemia de COVID-19 , que había comenzado a extenderse rápidamente por todo el país. [93] Estaba previsto que fuera seguido por otro presupuesto en otoño, pero en septiembre de 2020 el Tesoro anunció que el presupuesto sería descartado debido al COVID-19 , y Sunak declaró que "ahora no es el momento adecuado para delinear planes a largo plazo: la gente quiere vernos centrados en el aquí y ahora". [94]
El 8 de julio de 2020, Sunak presentó la declaración de verano de julio de 2020 (también conocida como el minipresupuesto del coronavirus). El objetivo de la declaración era anunciar medidas destinadas a ayudar a promover la recuperación económica tras el impacto de la pandemia de COVID-19. La declaración se presentó en la Cámara de los Comunes, donde Sunak dio a conocer un paquete de gastos por valor de 30.000 millones de libras. Posteriormente, organizaciones como HM Revenue and Customs y el Institute for Fiscal Studies expresaron su preocupación por el impacto de la declaración, así como por su relación coste-eficacia, mientras que al menos un importante minorista se negó a aprovechar un plan de bonificación financiera destinado a la recontratación de empleados que habían sido puestos en licencia durante la pandemia.
El 24 de septiembre de 2020, Sunak presentó el Plan Económico de Invierno. El objetivo de la declaración era anunciar medidas destinadas a seguir impulsando la recuperación económica tras el impacto de la pandemia de COVID-19. El plan tenía por objeto seguir impulsando la recuperación económica y, al mismo tiempo, preservar los puestos de trabajo y las empresas que se consideraban viables.
En su presupuesto de marzo de 2021 , Sunak enfatizó el efecto que la pandemia de COVID-19 ha tenido en la economía, con 700.000 personas perdiendo sus empleos, la economía contrayéndose en un 10% (la mayor caída en 300 años) y el endeudamiento más alto fuera de tiempos de guerra. [95] [96] El presupuesto incluyó un aumento en la tasa del impuesto de sociedades del 19% al 25% en 2023, una congelación de cinco años en la asignación personal libre de impuestos y el umbral de impuesto sobre la renta de tasa más alta, y la extensión del plan de licencia hasta finales de septiembre. [97] Sunak fue el primer Ministro de Hacienda en aumentar la tasa del impuesto de sociedades desde Denis Healey del Partido Laborista en 1974. [96]
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En octubre de 2021, Sunak hizo su tercera y última declaración presupuestaria, que incluía importantes promesas de gasto relacionadas en gran medida con la ciencia y la educación. [98] El presupuesto aumentó el apoyo a los trabajadores a través del sistema de Crédito Universal al aumentar las asignaciones laborales en 500 libras esterlinas al año y reducir la tasa de reducción de la deducción después de impuestos del 63% al 55%. [99] [100] Se anunciaron 560 millones de libras esterlinas de inversión para el Libro Blanco de Nivelación . [101] Muchos de los anuncios que se harían en el presupuesto se anticiparon antes del día del presupuesto, lo que provocó críticas y enojo de la Cámara de los Comunes. En respuesta a las críticas, Sunak dijo que el presupuesto "comienza el trabajo de preparación para una nueva economía". [102]
Sunak hizo su declaración de primavera el 23 de marzo de 2022. Recortó los impuestos sobre los combustibles , eliminó el IVA de los equipos de ahorro energético (como los paneles solares y los aislantes) y redujo los pagos del seguro nacional para las pequeñas empresas y, aunque continuó con un aumento del seguro nacional planificado para abril, prometió alinear el umbral primario con la asignación básica de ingresos personales a partir de julio. También prometió una reducción del impuesto sobre la renta en 2024. Sunak también proporcionó algunos fondos para ayudar a las personas vulnerables a hacer frente al aumento del coste de la vida. [103]
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El 5 de julio de 2022, Sunak y el secretario de Salud, Javid, dimitieron casi simultáneamente en medio de un escándalo en torno a las acusaciones de acoso sexual contra Chris Pincher , que surgieron después de que se revelara que Johnson había ascendido a Pincher al puesto de subdirector del grupo parlamentario a pesar de conocer las acusaciones de antemano. Sunak fue el segundo de los 61 parlamentarios conservadores que dimitieron durante la crisis gubernamental . En su carta de dimisión, Sunak dijo:
Con profunda tristeza le escribo para presentarle mi dimisión del Gobierno. Abandonar el cargo de Ministro es un asunto serio en cualquier momento. Que yo renuncie a mi cargo de Canciller mientras el mundo sufre las consecuencias económicas de la pandemia, la guerra en Ucrania y otros graves desafíos es una decisión que no he tomado a la ligera. Sin embargo, el público espera con razón que el gobierno se dirija de manera adecuada, competente y seria. Reconozco que este puede ser mi último trabajo ministerial, pero creo que vale la pena luchar por estos estándares y por eso renuncio. Nuestro país se enfrenta a inmensos desafíos. Ambos queremos una economía de bajo impuesto y alto crecimiento y servicios públicos de primera clase, pero esto solo se puede lograr de manera responsable si estamos dispuestos a trabajar duro, hacer sacrificios y tomar decisiones difíciles. Creo firmemente que el público está listo para escuchar esa verdad. Nuestro pueblo sabe que si algo es demasiado bueno para ser verdad, entonces no es verdad. Necesitan saber que, si bien existe un camino hacia un futuro mejor, no es fácil. En preparación del discurso conjunto que proponemos sobre la economía la semana que viene, me ha quedado claro que nuestros planteamientos son fundamentalmente muy diferentes. Me entristece dejar el Gobierno, pero he llegado a la conclusión, aunque a regañadientes, de que no podemos seguir así.
Fue sucedido como canciller por Nadhim Zahawi . Tras las dimisiones de Javid y Sunak, numerosos ministros subalternos y algunos miembros del secretario privado parlamentario (PPS) también dimitieron, la mayoría de los cuales citaron la falta de honestidad e integridad por parte de Johnson. En las siguientes 24 horas, 36 parlamentarios dimitieron de sus funciones en el gobierno. Esto marcó tanto la mayor cantidad de dimisiones ministeriales en un período de 24 horas desde la Conferencia Económica del Imperio Británico en 1932, como la mayor cantidad de dimisiones de este tipo registradas. Después de un total de 62 dimisiones, Johnson anunció el 7 de julio su dimisión como líder conservador y primer ministro. [ cita requerida ]
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Tras su nombramiento como canciller, Sunak llegó al discurso público desde una relativa oscuridad. [104] Algunos comentaristas políticos vieron el nombramiento de Sunak como una señal del fin de la independencia del Tesoro de Downing Street, y Robert Shrimsley, comentarista político jefe del Financial Times , argumentó que "el buen gobierno a menudo depende de que los ministros de alto rango -y el Canciller en particular- sean capaces de luchar contra las malas ideas". [105]
En las primeras etapas de la pandemia de COVID-19, era popular según los estándares de la política británica, descrito por un analista como alguien que tenía "mejores calificaciones que cualquier político desde los días de gloria de Tony Blair". [106] Varias encuestas mostraron que Sunak siguió siendo abrumadoramente popular entre los partidarios conservadores y muchos otros británicos a lo largo de 2020. [107] [108] [109] En una encuesta de Ipsos MORI en septiembre de 2020, Sunak tuvo el puntaje de satisfacción más alto de cualquier canciller británico desde Denis Healey del Partido Laborista en abril de 1978, y era ampliamente visto como el favorito para convertirse en el líder conservador después de Boris Johnson. [110] [111] Sunak desarrolló un culto de seguidores en los medios , con bromas y chismes sobre su atractivo generalizados en las redes sociales y en las revistas, ganándose el apodo de "Dishi Rishi". [112] [113] [104] [114] [115]
Las actitudes públicas hacia Sunak se mantuvieron ampliamente positivas en 2021, [116] [117] [118] aunque su popularidad disminuyó de manera constante con el tiempo. [106] A principios de 2022, cuando el costo de vida se convirtió en un foco de creciente preocupación pública, la respuesta de Sunak como canciller fue percibida como inadecuada y recibió algunos de sus índices de aprobación más bajos, lo que continuó mientras los asuntos financieros de la familia Sunak eran objeto de escrutinio. [119] [120] [121] [122] [123] Cuando renunció como canciller en julio de 2022, los índices de aprobación de Sunak se recuperaron ligeramente. [124]
La canciller presentará otro presupuesto en otoño, con medidas destinadas a preparar la economía del Reino Unido para los acuerdos comerciales posteriores al Brexit con la UE.