El 14 de octubre, Truss despidió a Kwarteng sin explicación alguna y nombró a Jeremy Hunt para sucederlo. Suella Braverman dimitió como ministra del Interior el 19 de octubre tras admitir haber utilizado su dirección de correo electrónico personal para enviar un documento del Gabinete . Su carta de dimisión criticaba al gobierno de Truss. El 19 de octubre por la tarde, los diputados votaron a favor de rechazar una moción que garantizaría tiempo parlamentario para un proyecto de ley para prohibir el fracking en el Reino Unido . La votación fue controvertida, ya que no estaba claro si se había emitido una orden de tres líneas a los diputados conservadores, ordenándoles que votaran en contra. Varios diputados hicieron acusaciones de "maltrato" e intimidación contra algunos ministros del gobierno. Tras estos acontecimientos, junto con las crecientes críticas y la pérdida de confianza en su liderazgo , Truss anunció el 20 de octubre su intención de dimitir como líder del partido y como primera ministra. Sunak fue elegido sin oposición como su sucesor y la sucedió como líder el 24 de octubre y como primera ministra el 25 de octubre. [1] [2] [3]
Liz Truss lanzó su candidatura para suceder a Boris Johnson el 10 de julio de 2022. [7] Durante las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de julio-septiembre de 2022 , Truss se comprometió a reducir los impuestos eliminando el aumento del Seguro Nacional que se había anunciado previamente en abril de 2022, eliminando el reciente aumento del impuesto de sociedades y también prometió eliminar los gravámenes a la energía verde. [8] [9] Durante la campaña, cuando se le preguntó si el presidente francés Emmanuel Macron era amigo o enemigo, Truss respondió que "el jurado estaba deliberando" y que juzgaría a Macron basándose en sus "hechos, no en sus palabras". [10] Durante un evento electoral, Truss sugirió que sería mejor ignorar a la "buscadora de atención" Primera Ministra escocesa Nicola Sturgeon antes de rechazar la posibilidad de un segundo referéndum de independencia para Escocia. [11]
Truss terminó segunda en la quinta ronda de votación entre el Partido Parlamentario Conservador el 20 de julio de 2022 con 113 votos detrás de Rishi Sunak con 137 votos, lo que la clasificó para la votación final entre los miembros. [12] Derrotó a Rishi Sunak en la votación de los miembros con el 57,4 por ciento de los votos contra el 42,6 por ciento de Sunak. [13] Fue elegida el 5 de septiembre de 2022 y asumió el cargo el 6 de septiembre de 2022. [14] Se convirtió en la cuarta primera ministra consecutiva del Partido Conservador desde 2010, [15] y la tercera mujer primera ministra, después de Margaret Thatcher y Theresa May . [16] Tras el anuncio hubo protestas en Londres. [17] [18]
Cargo de primer ministro
Primer discurso y primeros nombramientos
Truss pronuncia su primer discurso como primera ministra, el 6 de septiembre de 2022Truss preside la primera reunión de su gabinete.
Truss pronunció su primer discurso como primera ministra en Downing Street el 6 de septiembre. En el discurso, agradeció y elogió a Johnson y se centró en el crecimiento económico, de forma similar a lo que hizo durante su campaña. Truss también afirmó la necesidad de un plan energético , así como otras declaraciones de política exterior . [19] [20] Los manifestantes pusieron música a todo volumen en el exterior de Downing Street mientras Truss hablaba. [21]
En septiembre de 2022, se reveló que el jefe de gabinete de Truss, Mark Fullbrook, había sido interrogado por el FBI sobre un soborno electoral en Puerto Rico . [27] A Dominic Johnson se le otorgó un título nobiliario vitalicio para permitirle ser nombrado ministro de inversiones. Johnson fue un donante del Partido Conservador y le dio a los conservadores más de £ 300,000, y ex socio comercial de Jacob Rees-Mogg . [28] [29]
Muerte de la reina Isabel II
Truss fue la decimoquinta y última primera ministra en ejercer bajo el reinado de Isabel II , quien murió dos días después de nombrarla. [30] [31] [32] Su muerte a la edad de 96 años fue anunciada por el Palacio de Buckingham el 8 de septiembre a las 6:30 p.m. [33] Truss pronunció una declaración fuera del número 10 de Downing Street rindiendo homenaje a la Reina, afirmando que "la reina Isabel II fue la roca sobre la que se construyó la Gran Bretaña moderna". [34] En esta época surgió un video de 1994 en el que Truss calificaba a la monarquía de "vergonzosa" y abogaba por una república. Truss era entonces presidenta de los Demócratas Liberales de la Universidad de Oxford . [35]
El 9 de septiembre, la Cámara de los Comunes inició dos días de homenajes especiales a la reina y dio inicio a la suspensión del Parlamento hasta el 21 de septiembre durante el período de duelo nacional. [36] [37] Truss asistió a la ceremonia de ascensión al trono de Carlos III al día siguiente [38] y prestó juramento de lealtad al rey junto con otros parlamentarios de alto rango. [39] El 12 de septiembre, el rey Carlos III se dirigió al Parlamento por primera vez como monarca. [40] También asistió al funeral de estado de Isabel II en la Abadía de Westminster el 19 de septiembre, donde leyó una lección durante el servicio. [41]
La crisis del coste de la vida y las políticas energéticas
En respuesta a la crisis del coste de vida en el Reino Unido , Truss expuso planes para lanzar la Garantía del Precio de la Energía , un plan para congelar las facturas de energía en un promedio de 2.500 libras esterlinas al año durante dos años para apoyar a los hogares y las empresas durante la crisis. [42] Truss afirmó que el gobierno financiaría el plan reduciendo el coste unitario de la energía mediante un mayor endeudamiento. [43] [44] Se pronosticó que la iniciativa costaría aproximadamente 150 mil millones de libras esterlinas en fondos de los contribuyentes a los proveedores de energía para compensar la diferencia entre lo que pagan por la energía en los mercados mayoristas y los precios limitados al consumidor. [45] Además, se anunció que se eliminarían temporalmente los impuestos verdes por un valor promedio de 150 libras esterlinas al año. [46] Para financiar el plan, el Partido Laborista había propuesto un impuesto extraordinario sobre los beneficios excesivos de las empresas energéticas; sin embargo, Truss rechazó estas propuestas alegando que disuadiría la inversión. [47] Truss afirmó que sus propuestas ahorrarían a cada hogar 1.000 libras esterlinas al año en promedio. [48]
Como parte de las propuestas de Truss sobre el costo de vida, la resiliencia energética también se destacó como una prioridad, incluidos los planes para levantar la moratoria sobre el fracking para el gas de esquisto en el futuro cercano y lanzar una nueva ronda de aproximadamente 100 nuevas licencias de petróleo y gas. [44] [49] Igualmente, Truss planeó acelerar nuevas fuentes de suministro de energía, incluida la energía nuclear , eólica y solar . [44] Muchos parlamentarios conservadores del norte se oponen a terminar con la moratoria sobre el fracking. Mark Menzies lidera este grupo e insiste en que el fracking no tiene apoyo local. [50]
Las políticas económicas de Truss, llamadas "Trussonomics", fueron defendidas por el Free Enterprise Group , un grupo de parlamentarios del Partido Conservador con tendencia thatcherista fundado por Truss a mediados de 2011. Las políticas se basan en el principio de reducir la carga fiscal general, como parte de un modelo destinado a crear una economía de libre mercado de alto crecimiento . [56] [57] [58]
Las políticas de Trussonomics implican amplios recortes de impuestos además de reducir la regulación gubernamental y derogar las leyes laborales para atraer empresas, alentar el espíritu emprendedor y hacer crecer la economía. Los defensores de Trussonomics argumentan que los impuestos más bajos se pagarían por sí mismos al alentar el crecimiento económico, una teoría conocida como economía del lado de la oferta . Por lo tanto, los recortes de impuestos propuestos en el minipresupuesto de Truss-Kwarteng se financiarían con préstamos. Las expectativas de los defensores eran que, impulsados por un esquema temporal de préstamos, los ingresos fiscales eventualmente aumentarían debido al crecimiento de la economía, aliviando la necesidad de acumular deuda a partir de las medidas de reducción de impuestos. Trussonomics estuvo influenciada por las políticas económicas de Ronald Reagan , conocidas como Reaganomics , y de Nigel Lawson , el segundo Ministro de Hacienda bajo Margaret Thatcher . [59] Su economista jefe fue Matthew Sinclair . [60]
En respuesta a una economía estancada, en septiembre de 2022 se anunció un minipresupuesto con el "crecimiento" como su ambición clave. [61] Condujo a una corrida sobre la libra esterlina, una caída en los mercados de bonos del Estado, pérdida de confianza entre los inversores globales y críticas del Fondo Monetario Internacional (FMI). [62] Incluía medidas en varios sectores como impuestos, beneficios, trabajo e inversión, impuesto de timbre, energía, bonificaciones a los banqueros, compras, infraestructura y zonas de inversión. [63] El paquete que fue anunciado por el Ministro de Hacienda Kwasi Kwarteng dependía en gran medida del endeudamiento del gobierno. [61] Goldman Sachs , Bank of America y el FMI, entre otros, se mostraron escépticos de que recortes de impuestos no financiados de £ 45 mil millones pudieran conducir al crecimiento económico y pagarse por sí mismos como esperaba el gobierno. [62] Dentro del presupuesto, Kwarteng eliminó la tasa del 45 por ciento del impuesto a la renta que pagaban quienes ganaban más de £150.000 al año, revirtió el aumento de las contribuciones al seguro nacional y adelantó un año la reducción de la tasa básica del impuesto a la renta del 20 por ciento al 19 por ciento prevista para 2024, al tiempo que eliminó el límite a las bonificaciones de los banqueros. [64]
Como parte del mini-presupuesto, Kwarteng anunció un recorte en el impuesto de timbre . [67] Los compradores en Inglaterra e Irlanda del Norte no pagarían impuesto de timbre sobre las primeras £250,000 del valor de una propiedad, siendo el umbral anterior de £125,000. Para los compradores por primera vez, no se pagaría impuesto sobre las primeras £425,000. [68] Sin embargo, los expertos dijeron que era poco probable que el recorte en el impuesto de timbre ayudara a los compradores de vivienda por primera vez a subir la escalera inmobiliaria y corría el riesgo de hacer subir aún más los precios de las viviendas. [69] Kwarteng se negó a permitir que la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR) evaluara el impacto económico del mini-presupuesto antes de su anuncio. El diputado conservador Mel Stride , miembro del Comité Selecto del Tesoro , quería que se publicaran pronósticos independientes para "dar tranquilidad y confianza a los mercados e inversores internacionales". [70]
Tras el anuncio del mini-presupuesto, los mercados reaccionaron mal con la libra esterlina y los bonos del gobierno cayendo significativamente en respuesta a un gran aumento en el endeudamiento gubernamental. [71] [72] Para el 23 de septiembre, la libra había tocado un mínimo de 37 años frente al dólar estadounidense por debajo de $1,10 mientras que el índice FTSE 100 cayó un 2,3 por ciento. [73] Andrew Wishart, de Capital Economics , dijo que la reacción del mercado al presupuesto de Kwarteng sugería que las tasas hipotecarias de más del 6 por ciento eran ahora una "posibilidad clara". [69] El Partido Laborista acusó a los conservadores de jugar con la economía. [74] El 27 de septiembre, el FMI también advirtió al gobierno del Reino Unido que debería reevaluar los recortes de impuestos planeados anunciados en el mini-presupuesto, ya que aumentarían la desigualdad y la inflación en el país. [75] Además, hubo una fuerte reacción pública con una encuesta de YouGov del 29 de septiembre que registró una ventaja de 33 puntos para el Partido Laborista por delante de los conservadores. [76] El índice de aprobación personal de Truss fue de -37, cayendo desde -7 en una semana, y el 12 por ciento de las personas describieron el mini-presupuesto como una buena política. [77]
En respuesta, Truss y Kwarteng revirtieron la decisión sobre la eliminación del impuesto a la renta de 45 peniques para los que más ganan el 3 de octubre tras una reacción negativa significativa. [78] Kwarteng fue despedido por Truss el 14 de octubre de 2022, [79] quien nombró a Jeremy Hunt para sucederlo. [80] Más tarde ese día, Truss celebró una conferencia de prensa que duró ocho minutos en la que anunció que el aumento del impuesto de sociedades previamente planeado que había hecho campaña para abandonar durante la campaña por el liderazgo ahora seguiría adelante. [81] [82] Truss dijo que decidió estos cambios porque el minipresupuesto "fue más lejos y más rápido de lo que esperaban los mercados". [83]
Crítica
La implementación de Trussonomics fue duramente criticada por miembros de partidos políticos opositores, y miembros del Partido Laborista describieron las políticas como "economía de casino" y sugirieron que beneficiaría más a los ricos que a aquellos con ingresos moderados. [84] La primera ministra escocesa, Nicola Sturgeon, y la ministra de finanzas galesa, Rebecca Evans, hicieron declaraciones en oposición a los recortes de impuestos propuestos en el minipresupuesto de septiembre de 2022, [85] [86] y algunos parlamentarios del Partido Conservador también afirmaron que estaba mal recortar los impuestos. [87] [88] El consejo editorial de The Guardian criticó a Trussonomics por ir en contra de los deseos de los votantes británicos al reducir los impuestos, reducir el gasto público y aumentar las tasas de interés en un momento en que muchos en el Reino Unido deseaban más inversión gubernamental, la nacionalización de ciertas industrias y niveles más bajos de desigualdad. [89]
A nivel internacional, Trussonomics fue criticada por su manejo de la economía británica. El Fondo Monetario Internacional (FMI), que actúa para estabilizar la economía mundial y emitir advertencias económicas sólidas, tomó la inusual medida de emitir una declaración en la que criticaba abiertamente las políticas económicas de Truss, afirmando que "la naturaleza de las medidas del Reino Unido probablemente aumentará la desigualdad", e instando al gobierno de Truss a "reevaluar" sus medidas fiscales, "especialmente aquellas que benefician a las personas con altos ingresos". [90] El presidente estadounidense Joe Biden declaró que creía que implementar Trussonomics era un "error", diciendo que no estaba de acuerdo con "la idea de recortar los impuestos a los súper ricos". [91] Otros líderes mundiales y medios de comunicación mundiales también criticaron el minipresupuesto y la política económica de Truss. [92]
En su primer discurso como primer ministro, Rishi Sunak dijo sobre Truss: "No se equivocó al querer mejorar el crecimiento en este país; es un objetivo noble. Y admiré su inquietud por generar cambios. Pero se cometieron algunos errores . No por mala voluntad o malas intenciones; todo lo contrario, de hecho. Pero errores al fin y al cabo". [93] Sunak había criticado previamente los planes de política económica de Truss durante las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de julio-septiembre de 2022. [94 ]
Piden la dimisión de Truss
Según The Telegraph , el 17 de octubre había al menos cinco parlamentarios conservadores pidiendo la dimisión de Truss: Crispin Blunt , Andrew Bridgen , Angela Richardson , Charles Walker y Jamie Wallis . [95] En una entrevista con Chris Mason de la BBC esa tarde, Truss dijo que "lamentaba los errores que se habían cometido ", pero que seguía "comprometida con la visión". También dijo que lideraría a los conservadores en las próximas elecciones generales. [96] Lord Frost , el 18 de octubre, también había pedido la dimisión de la primera ministra. [97]
Truss se reunió con Sir Graham Brady , presidente del Comité de 1922, el 17 y el 20 de octubre. [98] Se afirmó que la primera reunión provocó que Truss no respondiera a una pregunta urgente en la tarde del 17 de octubre solicitada por el líder de la oposición Keir Starmer y concedida por el presidente de la Cámara de los Comunes, Sir Lindsay Hoyle , con la líder de la Cámara, Penny Mordaunt, respondiendo en nombre de Truss. [99] La ausencia de Truss provocó críticas de varios parlamentarios, incluido Starmer, aunque Truss hizo más tarde una breve aparición en la Cámara. [100]
Creo que es un desastre y una desgracia ... Espero que toda esa gente que puso a Liz Truss en el número 10, espero que haya valido la pena ... porque el daño que le han hecho a nuestro partido es extraordinario.
La ministra del Interior, Suella Braverman, dimitió el 19 de octubre y fue sustituida por Grant Shapps . [103] La dimisión se produjo cuando Braverman admitió haber compartido un documento oficial a través de su cuenta de correo electrónico privada con un colega parlamentario. En su carta de dimisión, Braverman expresó "preocupaciones sobre la dirección del gobierno" y añadió que "tenía serias preocupaciones sobre el compromiso de este gobierno de cumplir los compromisos del manifiesto". [104]
El mismo día, Ed Miliband , un diputado del Partido Laborista , presentó una moción para el día de la oposición sobre el tema del fracking . [105] Truss prometió, como parte de su campaña de liderazgo, levantar la moratoria sobre el fracking, pero algunos diputados conservadores habían expresado su preocupación por el cambio, ya que iba en contra de su manifiesto de 2019. [106] La moción era una Orden de Programa, que, de aprobarse, habría obligado a la Cámara a considerar y realizar una votación sobre un proyecto de ley que prohibiera el fracking, de acuerdo con las reglas y el calendario establecidos en la propia Orden. Como la moción habría otorgado a la oposición el control parcial de los asuntos de la Cámara de los Comunes en ciertos días, los látigos del partido informaron estrictamente a los diputados conservadores que votaran en contra (una látigo de tres líneas). También se les informó de que la votación se trataría como una cuestión de confianza . [106] [107]
A medida que avanzaba el día, el número 10 de Downing Street se mostró cada vez más preocupado por el posible tamaño de la rebelión entre los parlamentarios conservadores e informó al ministro de clima, Graham Stuart , de que la votación ya no se trataría como una cuestión de confidencialidad. Aunque posteriormente lo comunicó a la Cámara de los Comunes, la oficina de los látigos no fue informada del cambio, lo que provocó confusión y descontento entre los parlamentarios conservadores. [108]
Poco después, William Wragg se convirtió en el sexto diputado en pedir públicamente al Primer Ministro que se fuera. [109] Varios diputados conservadores no votaron en contra de la moción del fracking. [110] La confusión se produjo después de que el Ministro Graham Stuart dijera al Parlamento "obviamente esto no es un voto de confianza". En medio de informes de diputados conservadores empujando físicamente a sus colegas para votar en contra de la moción laborista, [111] se pensó que la jefa de la bancada Wendy Morton y el vicejefe de la bancada Craig Whittaker habían dimitido. [112] [113] Más tarde se aclaró que no lo habían hecho y permanecieron en sus puestos. [114] Un diputado describió la votación como "caos" con afirmaciones, negadas por los ministros del gabinete, de que los látigos conservadores habían maltratado e intimidado a los diputados de base para que votaran en contra. [115] [116] El diputado laborista Chris Bryant hizo declaraciones en Sky News diciendo que vio a diputados "maltratados físicamente en el vestíbulo de votación " y nombró a la viceprimera ministra Thérèse Coffey junto con Jacob Rees-Mogg como los que vio en el "grupo". Más tarde esa noche, el presidente de la Cámara de Representantes, Lindsay Hoyle, anunció que había pedido al sargento de armas y a otros funcionarios parlamentarios que investigaran las acusaciones realizadas sobre el incidente. [117] La moción sobre el fracking fue finalmente derrotada por una votación de 326 a 230, con 324 diputados conservadores en contra. [118]
Durante las preguntas al primer ministro del 19 de octubre, el líder del partido laborista de la oposición, Keir Starmer, cuestionó por qué Truss no había renunciado, a lo que ella respondió: "Soy una luchadora y no una desertora", una frase que se hizo famosa por primera vez por Peter Mandelson , ex primer secretario de estado del Partido Laborista . [119] [120] [121]
Renuncia y secuelas
Truss anuncia su dimisión en el número 10 de Downing Street el 20 de octubre de 2022; dejó el cargo el 25 de octubre.
Truss anunció su dimisión como líder del Partido Conservador a las 13:30 horas del 20 de octubre de 2022. [122] En su discurso, afirmó que no podía "cumplir el mandato con el que fui elegida por el Partido Conservador". [123] [124] Truss confirmó que las siguientes elecciones de liderazgo se celebrarían la semana siguiente y que dimitiría como primera ministra cuando concluyeran. [125] Truss dimitió como primera ministra el 25 de octubre, en su 50º día en el cargo, convirtiéndose así en la primera ministra con menos tiempo en el cargo del Reino Unido.
En respuesta a la renuncia, Starmer y Sturgeon pidieron una elección general inmediata. Los demócratas liberales y el Partido Verde también se hicieron eco de los llamados a una elección anticipada. [126] [127] El presidente francés, Emmanuel Macron, dijo que "es importante que Gran Bretaña recupere la estabilidad política muy rápidamente, y eso es todo lo que deseo". [128] El presidente estadounidense, Joe Biden, agradeció a Truss "por su colaboración en una variedad de temas, incluida la rendición de cuentas a Rusia por su guerra contra Ucrania". [129]
Sunak regresó para la inminente campaña por el liderazgo del Partido Conservador y fue elegido sin oposición como líder del Partido Conservador y primer ministro. Truss lo felicitó y dijo que tenía su "pleno apoyo". [130]
En febrero de 2023, Truss escribió que no se le había dado una "oportunidad realista" para implementar sus políticas, citando un "poderoso establishment económico" y una falta de apoyo de su propio partido. [131]
Tras su dimisión, el futuro de Trussonomics es incierto. Los analistas económicos han sostenido que, a pesar de la reversión de las políticas económicas de Truss, Trussonomics seguirá teniendo un impacto duradero en la economía británica, concretamente en lo que respecta a la estabilidad del mercado y a los problemas de credibilidad. [132] Los analistas han afirmado que se puede esperar una recesión económica más dura marcada por una contracción del 2% del PIB, y que el sucesor de Truss podría tener que aplicar medidas de austeridad y recortes del gasto en un intento de restablecer la credibilidad del mercado. [133] En noviembre de 2022, apenas unos días antes de la declaración de otoño de Jeremy Hunt , un grupo de expertos independiente, Resolution Foundation , estimó que el gobierno de Truss era responsable de 30.000 millones de libras del agujero fiscal de 60.000 millones de libras que es necesario abordar. [134]
Popularidad
Protesta contra Truss y el Partido Conservador el 5 de septiembre
Tras la conferencia del Partido Conservador en octubre de 2022, Truss tenía un índice de aprobación del -47 por ciento según una encuesta de opinión de The Observer . Esto fue peor que el índice de Boris Johnson durante el escándalo Partygate y el índice de Theresa May antes de su renuncia. El 53 por ciento de los votantes pensaba que Truss debería dimitir y el 25 por ciento quería que permaneciera como líder conservador. [135]
Una encuesta de Opinium realizada entre el 26 y el 30 de septiembre de 2022 proyectó una ventaja laborista de 15 puntos, prediciendo que los conservadores perderían 219 escaños en una elección general, incluidos diez ministros del gabinete. [136]
A mediados de octubre de 2022, las casas de apuestas estaban tomando probabilidades para la fecha de la renuncia de Truss. [137] Las casas de apuestas colocaron a Sunak en primer lugar en su lista de probables sucesores conservadores como primer ministro, seguido en orden por Hunt, Mordaunt, Wallace y Johnson. [138]
Una encuesta de YouGov en octubre de 2022 encontró que el 77 por ciento de los británicos desaprobaban al gobierno conservador, el más alto en los registros de YouGov en once años. Además, afirmaron que el 87 por ciento de la gente creía que el gobierno estaba manejando mal la economía. [139] Su encuesta a los miembros del Partido Conservador informó que la mayoría de ellos quería que Truss renunciara, y sus favoritos para reemplazarla eran Boris Johnson como el más popular, seguido en orden por Ben Wallace , Rishi Sunak , Penny Mordaunt , Kemi Badenoch , Jeremy Hunt y Suella Braverman . [140] [141] Igualmente, una encuesta de Redfield & Wilton registró una ventaja del 36 por ciento para el Partido Laborista (la mayor ventaja de cualquier partido desde octubre de 1997) y registró el índice de aprobación personal de Truss en un 9 por ciento. [142]
Viajes internacionales de primeros ministros
Reunión con el presidente estadounidense Joe Biden en la ciudad de Nueva York, septiembre de 2022.
Truss realizó dos viajes al extranjero durante su mandato como primer ministro.
^ Rishi Sunak, el sucesor de Truss, registró índices de aprobación más bajos entre las personas que votaron por el Partido Conservador en las elecciones generales de 2019. [6]
^ A Heappey, quien anteriormente se desempeñó como Ministro de Estado para las Fuerzas Armadas, se le otorgó la cartera adicional de Ministro de Veteranos y se le concedió el derecho a asistir al Gabinete.
Referencias
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