El 21 de octubre de 2007 se celebró en Turquía un referéndum constitucional sobre la reforma electoral . [2] Después del intento fallido de elegir al próximo presidente en mayo de 2007, el gobierno de Recep Tayyip Erdoğan introdujo reformas electorales sustanciales en el parlamento que luego fueron aprobadas con los votos. del Partido Justicia y Desarrollo de Erdoğan y del opositor Partido Patria .
El Presidente de Turquía , según la constitución de 1982, era elegido por la Gran Asamblea Nacional de Turquía . Esto debía suceder a finales de abril y principios de mayo de 2007 en adelante (en un máximo de cuatro rondas de votación que se celebrarían el 27 de abril de 2007, el 6 de mayo de 2007 y posteriormente [3] ), antes de que expirara el mandato de Ahmet Necdet Sezer el 16 de mayo. 2007. Sin embargo, la elección fracasó después de que el Tribunal Constitucional declaró inválida la primera vuelta de votación, alegando que era necesario un quórum de dos tercios. No se logró debido al boicot de los partidos de la oposición.
Las reformas propuestas consistieron en las siguientes:
El Parlamento aprobó por primera vez las enmiendas el 11 de mayo, pero Sezer vetó el proyecto de ley por temor a que el cambio pudiera enfrentar a un presidente con un fuerte mandato popular contra el primer ministro y causar inestabilidad. Los legisladores del AKP, que actualmente eligen al presidente en una votación parlamentaria, votaron 370-21 a favor de la misma medida (sin cambiar una palabra), que exige la elección presidencial por parte del público.
El Presidente de Turquía no puede vetar un proyecto de ley por segunda vez, pero podría someterlo a referéndum para tomar una decisión. El 4 de junio, los legisladores de la oposición también dijeron que podrían solicitar la cancelación de la votación por parte del Tribunal Constitucional por defectos de procedimiento. [6]
Sezer lo remitió a referéndum el 15 de junio de 2007. Sin embargo, al mismo tiempo afirmó que pediría al Tribunal Constitucional que invalidara la votación parlamentaria debido a errores de procedimiento. Se dice que la fuerte oposición de Sezer surge del temor de que un presidente con un fuerte mandato popular pueda producir un punto muerto si no está de acuerdo con el primer ministro. El tribunal dictaminó a principios de julio que las reformas eran efectivamente válidas, por lo que el referéndum se llevó a cabo según lo previsto. [7]
Además, Sezer vetó otra ley que habría hecho posible celebrar el referéndum constitucional el 22 de julio de 2007 en lugar de octubre, lo que hacía cada vez más improbable que la reforma se llevara a cabo antes de las elecciones. [8]
Erdoğan afirma que el cargo de presidente es político y debe ser elegido por el público, no por los partidos. "¿Cómo pueden aquellos que ven la elección del presidente turco por voto popular como un problema para el régimen pedir el voto del pueblo?" preguntó Erdoğan. [9]
El Partido Popular Republicano acusó a Erdoğan de actuar con "sentido de venganza" por no haber logrado primero asegurar la elección de su entonces Gul para este cargo y ahora, a costa de crear un "sistema parlamentario degenerado", intenta asegurar un nuevo camino hacia alcanzar su objetivo. [10] Deniz Baykal dijo que presentaría un desafío legal a esta ideología. Baykal afirma que el cargo de presidente en Turquía no es partidista, se basa en preocupaciones políticas y está diseñado como un descuido. La descripción del trabajo y los poderes del presidente exigen que las políticas que se originen a partir de este cargo reflejen un equilibrio en el que todas las partes puedan confiar [o al menos estar de acuerdo]. Debido a este acto de equilibrio, según Baykal, es muy importante crear [dice proteger] el punto neutral [mediante un acuerdo entre los partidos en el parlamento] del presidente y evitar el dominio de un solo partido [que podría generar Primer Ministro y Presidente al mismo tiempo] y controlar todos los mecanismos del sistema político turco.
Dado que el texto original de la pregunta del referéndum pedía que "todos los presidentes a partir del día 11" fueran elegidos por voto popular, el presidente en ejercicio (undécimo) habría tenido que dimitir y que su elección fuera reconfirmada por voto popular; por lo tanto, el AKP modificó el texto antes del referéndum, en una sesión parlamentaria el 16 de octubre de 2007. [11] [12]
El sesenta por ciento de todos los votantes participó en el referéndum. Casi el setenta por ciento de los participantes apoyaron los cambios constitucionales. [12] El referéndum obtuvo un apoyo considerable en las regiones orientales, donde el apoyo alcanzó hasta el noventa por ciento. Por otra parte, las regiones occidentales adoptaron en general una postura más crítica. Los cambios constitucionales fueron rechazados en las importantes provincias de Esmirna y Edirne . Los ciudadanos de otras cinco provincias ( Muğla , Kırklareli , Tunceli , Tekirdağ y Aydın ) también rechazaron los cambios. [13] [14] Esas siete regiones son bien conocidas por ser bastiones de la izquierda secular, que se oponía a los cambios.
Una encuesta de mediados de julio mostró que una gran mayoría de votantes estaba a favor del cambio. [15]