Un edificio de pisos blandos es un edificio de varios pisos en el que uno o más pisos tienen ventanas, puertas anchas, espacios comerciales grandes sin obstrucciones u otras aberturas en lugares donde normalmente se requeriría un muro de corte para la estabilidad como una cuestión de diseño de ingeniería sísmica . [1] [2] Un edificio típico de pisos blandos es un edificio de apartamentos de tres o más pisos ubicado sobre un nivel del suelo con grandes aberturas, como un estacionamiento o una serie de negocios minoristas con grandes ventanas. [3]
Los edificios se clasifican como de piso blando si ese nivel es menos del 70% de rígido que el piso inmediatamente superior, o menos del 80% de rígido que la rigidez promedio de los tres pisos superiores. [4] Los edificios de piso blando son vulnerables al colapso en un terremoto moderado a severo en un fenómeno conocido como colapso de piso blando . [5] El nivel inadecuadamente apuntalado es relativamente menos resistente que los pisos circundantes al movimiento lateral del terremoto, por lo que una cantidad desproporcionada del desplazamiento lateral general del edificio se concentra en ese piso. Sujeto a una tensión lateral desproporcionada y menos capaz de soportar la tensión, el piso se convierte en un punto débil que puede sufrir daño estructural o falla total, lo que a su vez resulta en el colapso de todo el edificio. [4]
La falla de pisos blandos fue responsable de casi la mitad de todas las casas que se volvieron inhabitables en el terremoto de Loma Prieta en California de 1989 y se proyectó que causaría daños graves y posible destrucción de 160.000 casas en el caso de un terremoto más significativo en el área de la Bahía de San Francisco . [6] A partir de 2009, pocos edificios de este tipo en el área habían sido sometidos a la modernización sísmica relativamente económica para corregir la condición. [1] [7] En 2013, San Francisco ordenó la revisión de edificios de pisos blandos para determinar si la modernización es necesaria y requirió que la modernización se completara entre 2017 y 2020. [8]
Después de la creación del Programa Obligatorio de Rehabilitación Sísmica de San Francisco en 2013, [9] Los Ángeles adoptó una ordenanza similar dirigida a los edificios de apartamentos de pisos blandos. [10] Esta ordenanza tiene como objetivo reducir los daños estructurales en caso de terremoto reforzando las áreas de pisos blandos con estructuras de acero. En la ordenanza, un edificio de pisos blandos se describe como edificios con estructura de madera existentes con paredes frontales blandas, débiles o abiertas y edificios de hormigón no dúctil existentes. La mayoría de estos edificios se construyeron antes de 1978, antes de que se cambiaran los códigos de construcción . [ cita requerida ]
Los propietarios de propiedades en Los Ángeles están siendo objeto de sanciones por el tamaño de sus edificios. El primer grupo de ordenanzas se emitió el 2 de mayo de 2016, con dieciséis o más unidades y más de tres pisos. El segundo es el 22 de julio de 2016, con dieciséis o más unidades y dos pisos. El tercero es el 17 de octubre de 2016, con dieciséis o menos unidades y más de tres pisos. El cuarto es el 30 de enero de 2017, para entre nueve y quince unidades. El quinto es el 29 de mayo de 2017, para entre siete y ocho unidades. El sexto es el 14 de agosto de 2017, para entre cuatro y seis unidades. Luego, el 30 de octubre de 2017, los condominios y edificios comerciales recibirán sus órdenes de cumplimiento.
La orden de cumplimiento es importante desde el punto de vista jurídico y logístico porque pone en marcha un “tictac del reloj”.
En Los Ángeles, los propietarios de inmuebles tienen dos años a partir de la fecha de la orden para presentar los planos aprobados. Después de ese plazo, tienen 3,5 años (contados desde la recepción de la orden) para obtener el permiso de construcción. La finalización total, confirmada mediante la recepción de un certificado de cumplimiento, debe lograrse dentro de los siete años a partir de la fecha de emisión de la orden original.
En Los Ángeles, los propietarios de inmuebles también tienen la opción de demoler sus edificios que no cumplan con las normas. Los planes de demolición deben presentarse en un plazo de dos años, y el permiso de demolición debe expedirse en un plazo de 3,5 años (a partir de la fecha de la orden de cumplimiento original), y la demolición real debe completarse en un plazo de siete años a partir de la orden de cumplimiento original. [ cita requerida ]
El incumplimiento de los plazos puede dar lugar a que el municipio intervenga, desalojando a los inquilinos que aún se encuentren allí y demoliendo el edificio, con lo que el coste de la demolición se cargará al propietario del inmueble. Si el propietario del inmueble se niega a pagar la factura, el Ayuntamiento puede embargar la propiedad entera y venderla para pagar la demolición (incluidas todas las tareas de limpieza asociadas), así como los impuestos atrasados que puedan adeudarse. Sin embargo, como los valores de los terrenos suelen ser altos, es raro que los propietarios descuiden las órdenes del municipio.
En Turquía, los edificios residenciales de varios pisos suelen tener una planta baja blanda insertada, que se utiliza en áreas de alta densidad en Asia para proporcionar espacio adicional para estacionamiento o peatones. Alrededor del 90% de los edificios que se derrumbaron en el terremoto de İzmit de 1999 en Turquía tenían pisos blandos, lo que impulsó la creación de un código de construcción para la seguridad sísmica. [11] [12] En 2016, el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan comenzó a otorgar amnistía a los desarrolladores para las regulaciones de construcción, [13] permitiendo la construcción de edificios de varios pisos inseguros, incluidos aquellos con pisos blandos. [14] [11] El terremoto de 2023 en Turquía y Siria destruyó muchos edificios de pisos blandos, que estaban muy extendidos en el país y aumentaron en gran medida la cantidad de daños y el número de víctimas. [13]
