El discurso sobre el Estado de la Unión , también conocido como Estado de la Unión Europea [1] o SOTEU, [2] es el discurso anual dirigido por el Presidente de la Comisión Europea ante el pleno del Parlamento Europeo en septiembre. El discurso sobre el estado de la Unión Europea fue instituido por el Tratado de Lisboa (con el Acuerdo Marco de 2010 sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea - Anexo IV (5) [3] ), con el fin de hacer vida política de la Unión sea más democrática y transparente de lo que había sido antes.
Así, el Acuerdo Marco también prevé que el Presidente de la Comisión Europea envíe una carta de intención al Presidente del Parlamento Europeo y a la Presidencia del Consejo de la Unión Europea en la que se detallan las acciones que la Comisión Europea se propone emprender mediante de legislación y otras iniciativas hasta finales del año siguiente. Al discurso le sigue un debate plenario [4] sobre la situación política de la Unión, el llamado debate sobre el estado de la Unión.
El primer discurso sobre el estado de la Unión Europea fue pronunciado el 7 de septiembre de 2010 por el presidente José Manuel Barroso . [5] [6] Allí se ocupó principalmente de la situación económica y cuestiones de desempleo; [7]
Las perspectivas económicas de la Unión Europea hoy son mejores que hace un año, sobre todo gracias a nuestra acción decidida. La recuperación está ganando ritmo, aunque de manera desigual dentro de la Unión. El crecimiento este año será superior al previsto inicialmente. La tasa de desempleo, aunque todavía demasiado alta, ha dejado de aumentar. Es evidente que persisten incertidumbres y riesgos, sobre todo fuera de la Unión Europea.
En su segundo discurso, el 28 de septiembre de 2011, Barroso pidió un bono de la eurozona y un impuesto a las transacciones financieras para frenar la crisis de la eurozona y se manifestó en contra de la propuesta franco-alemana de un gobierno económico intergubernamental en la eurozona, afirmando que ese papel pertenecía a la Comisión. ; [8] [9]
Para que la zona del euro sea creíble –y éste no es sólo el mensaje de los federalistas, sino también el mensaje de los mercados– necesitamos un enfoque verdaderamente comunitario. Necesitamos integrar realmente la zona del euro, necesitamos completar la unión monetaria con una unión económica real.
En su tercer discurso, el 12 de septiembre de 2012, Barroso pidió un "acuerdo decisivo para completar la UEM", con lo que se refería a un nuevo tratado europeo para "avanzar hacia una Federación de Estados nacionales", antes de las elecciones al Parlamento Europeo de 2014. [ 10]
También reconoció la necesidad de "un debate serio entre los ciudadanos de Europa sobre el camino a seguir", pidiendo en particular a todas las fuerzas proeuropeas que se movilicen contra la agenda antieuropea de "los populistas y los nacionalistas".
El 9 de septiembre de 2015 se celebró el primer discurso de Jean-Claude Juncker . Se tituló "Tiempo de honestidad, unidad y solidaridad" y comenzó con el "imperativo de actuar como unión" para abordar la crisis de refugiados .
No hay suficiente Europa en esta Unión. Y en esta Unión no hay suficiente Unión.
Juncker aprovechó su discurso sobre el estado de la Unión de 2017 para pedir "un mercado único más fuerte". [11]
En 2020, sobre el Brexit , Ursula von der Leyen reafirmó que el acuerdo de retirada es un acuerdo de divorcio acordado y ratificado:
(El acuerdo) no puede modificarse, ignorarse ni disciplinarse unilateralmente. Esta es una cuestión de derecho, confianza y buena fe.
Su discurso de 2021 se pronunció el 15 de septiembre de 2021: [4]
Hoy, y contra todas las críticas, Europa se encuentra entre los líderes mundiales.
Más del 70 por ciento de los adultos en la UE están completamente vacunados. Fuimos los únicos que compartimos la mitad de nuestra producción de vacunas con el resto del mundo. Entregamos más de 700 millones de dosis al pueblo europeo y entregamos más de otros 700 millones de dosis al resto del mundo, a más de 130 países. Somos la única región del mundo que lo logra.
Una pandemia es un maratón, no una carrera de velocidad.
— Discurso sobre el estado de la Unión de 2021 [12] [13]