El sistema de ventanilla única o concepto de ventanilla única [1] es un concepto de facilitación del comercio que permite a un comerciante internacional (transfronterizo) presentar información a una sola agencia, en lugar de tener que tratar con múltiples agencias en múltiples lugares para obtener la información. documentos, permisos y autorizaciones necesarios para completar sus procesos de importación o exportación. El sistema de ventanilla única supone un ahorro evidente de tiempo. El concepto está reconocido por organizaciones como la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa ( CEPE ) y su Centro para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico ( UN/CEFACT ), la Organización Mundial de Aduanas ( OMA ), la Red de Expertos de las Naciones Unidas para el Comercio Sin Papel y Transporte en Asia y el Pacífico ( UNNExT ), [2] y Asociación de Naciones del Sudeste Asiático ( ASEAN ).
La principal propuesta de valor de tener una ventanilla única para un país o economía es aumentar la eficiencia a través del ahorro de tiempo y costos para los comerciantes en sus relaciones con las autoridades gubernamentales para obtener la autorización y permiso(s) pertinentes para mover cargas a través de fronteras nacionales o económicas. . En un entorno tradicional anterior a la ventanilla única, los comerciantes podían haber tenido que lidiar con visitas y tratos con múltiples agencias gubernamentales en múltiples lugares para obtener los documentos, permisos y autorizaciones necesarios para completar sus procesos de importación o exportación.
Una definición común del término "ventanilla única" es:
"Un servicio que permite a las partes involucradas en el comercio y el transporte presentar información y documentos estandarizados en un único punto de entrada para cumplir con todos los requisitos reglamentarios relacionados con la importación, la exportación y el tránsito. Si la información es electrónica, los elementos de datos individuales solo deben presentarse una vez. " [3]
El concepto es reconocido y promovido por varias organizaciones mundiales que se ocupan de la facilitación del comercio . Entre ellos se encuentran la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa ( CEPE ) y su Centro para la Facilitación del Comercio y los Negocios Electrónicos ( CEFACT/ONU ), la Organización Mundial de Aduanas ( OMA ), la Red de Expertos de las Naciones Unidas para el Comercio y el Transporte Sin Papel en Asia y la Pacífico ( UNNExT ), [2] y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático ( ASEAN ).
A partir de 2022 [actualizar], Singapur, Suecia, Estados Unidos y Nueva Zelanda cuentan actualmente con sistemas de ventanilla única. [4]
El siguiente diagrama ilustra un ejemplo de implementación de un sistema de ventanilla única dentro de un país o economía.
Hay muchos actores y procedimientos necesarios para el comercio internacional que pueden resultar en altos costos y largas esperas. La razón por la que el comercio internacional necesita apoyo práctico relativamente más que el comercio interno es la necesidad de controles inevitables de las agencias reguladoras transfronterizas (CBRA).
Estos inevitables controles diversos se pueden realizar a través del sistema de Ventanilla Única, apoyado en tecnologías de la información, y es un proceso optimizado. Los beneficios de una Ventanilla Única se muestran en los dos diagramas siguientes, que ejemplifican el comercio con y sin Ventanilla Única:
Un servicio de ventanilla única tiene como objetivo ofrecer beneficios específicos a las principales comunidades y partes interesadas en el comercio transfronterizo:
El Gobierno del Reino Unido ha comprometido 180 millones de libras esterlinas para crear una ventanilla única de comercio en el Reino Unido, con la intención de que "esto reduzca el costo del comercio al agilizar las interacciones de los comerciantes con los organismos fronterizos". [4] La propuesta forma parte de la Estrategia Fronteriza del Reino Unido para 2025 del gobierno, lo que refleja la ambición de que la frontera del Reino Unido sea "la más eficaz del mundo" en términos de prosperidad y seguridad . [5] Se espera que la propuesta beneficie en particular a las pequeñas y medianas organizaciones. [6]
Este artículo incorpora texto publicado bajo la licencia británica de gobierno abierto : Oficina del Gabinete, Ventanilla Única de Comercio del Reino Unido - documento de debate, actualizado el 11 de febrero de 2021, consultado el 18 de junio de 2022. Este artículo incorpora texto publicado bajo la Licencia británica de gobierno abierto : Cabinet Office, 2025 UK Border Strategy, publicado el 17 de diciembre de 2020, consultado el 18 de junio de 2022.