El 17 de septiembre de 2019 se celebraron elecciones legislativas anticipadas en Israel para elegir a los 120 miembros de la 22.ª Knesset . Tras las elecciones anteriores de abril , el actual Primer Ministro Benjamín Netanyahu no logró formar una coalición de gobierno por segunda vez consecutiva. [1] El 30 de mayo, la Knesset votó a favor de disolverse y desencadenar nuevas elecciones, con el fin de evitar que el líder del partido Azul y Blanco, Benny Gantz, fuera nombrado Primer Ministro designado. [2] Esta elección marcó la primera vez que la Knesset votó a favor de disolverse antes de que se formara un gobierno . [3]
Tras las elecciones de abril de 2019, el líder del Likud y primer ministro en ejercicio, Benjamín Netanyahu, tenía hasta finales del 29 de mayo para formar una coalición de gobierno , incluida una prórroga de dos semanas concedida por el presidente Reuven Rivlin . [4] Aunque la fecha límite pasó sin que se formara una coalición y a Rivlin se le habría encomendado la tarea de nombrar un nuevo Primer Ministro designado, presumiblemente el jefe del partido Azul y Blanco, Benny Gantz , [5] Netanyahu presionó con éxito para disolver la Knesset para evitar este. [6]
Las negociaciones entre Netanyahu y varios socios potenciales de coalición se estancaron. [7] Un punto de fricción entre Netanyahu y el líder de Yisrael Beitenu, Avigdor Lieberman, fue la aprobación de un proyecto de ley al que se oponen los partidos haredíes de la coalición. [8] La ley eliminaría la actual exención del servicio militar obligatorio para los estudiantes de la ieshivá . [9] Netanyahu necesitaba tanto a Yisrael Beitenu como a los partidos haredi en su coalición para tener suficientes escaños para formar una mayoría. [10]
Como alternativa, Netanyahu se acercó a los laboristas sobre la posibilidad de su apoyo, pero rechazaron la oferta. Mientras tanto, los problemas legales de Netanyahu eclipsaron posibles negociaciones de coalición, y Kajol Lavan se negó a trabajar con él dadas las circunstancias. Las nuevas elecciones también significan que la ley de inmunidad propuesta por Netanyahu no puede prosperar por el momento. [11]
El 28 de mayo, la Knesset aprobó en primera lectura un proyecto de ley que disolvería la Knesset y obligaría a celebrar elecciones anticipadas . Esta medida tenía como objetivo ejercer presión adicional sobre los socios de la coalición para que llegaran a un acuerdo a tiempo, así como evitar que se le diera a Gantz la oportunidad de formar una coalición si se vencía el plazo. [12] [5] Más tarde ese día, el comité aprobó el proyecto de ley para segunda y tercera lectura. [13]
A última hora de la tarde del 29 de mayo se anunció que las conversaciones habían fracasado. Esa noche, y hasta la mañana del 30 de mayo, la Knesset aprobó la segunda y tercera lecturas del proyecto de ley para disolverse y forzar elecciones anticipadas con 74 votos a favor y 45 en contra. [14] Los 45 votos en contra de la resolución provinieron de todos los miembros de tres partidos: la alianza Azul y Blanco (35 votos), el Partido Laborista (6 votos) y Meretz (4 votos). Todos los demás miembros de la Knesset votaron a favor de la resolución, con excepción de Roy Folkman , que estuvo ausente. [6]
La elección se celebró el 17 de septiembre de 2019. [2]
Los 120 escaños de la Knesset se eligen mediante representación proporcional de lista cerrada en una única circunscripción nacional. El umbral electoral para las elecciones es del 3,25%. En la mayoría de los casos, esto implica un tamaño mínimo de partido de cuatro escaños, pero es matemáticamente posible que un partido supere el umbral electoral y tenga sólo tres escaños (ya que 3,25% de 120 miembros = 3,9 miembros). [15]
Dos partidos pueden firmar un acuerdo que les permita competir por los escaños sobrantes como si postularan juntos en la misma lista . El método Bader-Ofer favorece desproporcionadamente a listas más grandes, lo que significa que es más probable que dicha alianza reciba escaños sobrantes que las dos listas que la componen individualmente. Si la alianza recibe escaños sobrantes, el cálculo de Bader-Ofer se aplica de forma privada para determinar cómo se dividen los escaños entre las dos listas aliadas. [16] Los partidos firmaron los siguientes acuerdos antes de las elecciones:
La siguiente tabla enumera las facciones parlamentarias representadas en la 21.ª Knesset .
El Likud (símbolo electoral: מחל ) estaba empatado con Azul y Blanco como el partido político más grande en la 21ª Knesset, con 35 de los 120 escaños. Es el partido del actual primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu , quien busca ganar más poder para formar un gobierno después de no haberlo logrado tras las elecciones de abril. Antes de las elecciones de septiembre, los partidos Likud y Kulanu anunciaron el 29 de mayo su intención de presentarse juntos a las nuevas elecciones. [21] Kulanu se disolvió oficialmente y sus miembros restantes se unieron al Likud el 31 de julio, [22] elevando la representación del Likud en la Knesset a 38 escaños. [23]
La alianza Azul y Blanco (símbolo electoral: פה ) se creó antes de las elecciones de abril de 2019 y terminó empatada con el Likud como el partido político más grande de la 21.ª Knesset, con 35 escaños. A pesar de las sugerencias de que la alianza debería hacer cambios debido a que no lograron una mayoría en las elecciones de abril, la alianza confirmó el 2 de junio de 2019 que mantendrá el mismo cargo de primer ministro rotatorio de Benny Gantz y Yair Lapid que en las elecciones anteriores. [24] El partido decidió presentarse con casi exactamente la misma lista que en las elecciones de abril. Azul y Blanco ha descartado sentarse con Benjamín Netanyahu, debido a las investigaciones de corrupción en su contra; sin embargo, no ha descartado crear un gobierno de unidad nacional con el Likud si éste reemplaza a Netanyahu. [25]
La alianza Lista Conjunta (símbolo electoral: ודעם ) (que se disolvió antes de las elecciones de abril de 2019) se reformó antes de las elecciones de septiembre de 2019. Está formado por cuatro partidos árabes israelíes ideológicamente diversos , que juntos obtuvieron 10 escaños en la 21ª Knesset. Las facciones Ra'am , Hadash y Ta'al anunciaron el 27 de julio que la alianza se restablecería, [26] Balad decidió unirse al día siguiente. [27] La lista está encabezada por el presidente de Hadash , Ayman Odeh , quien también lideró la alianza en las elecciones de 2015 . Odeh dijo que está abierto a cooperar con Azul y Blanco, pero que no se uniría a su coalición. [28]
Shas (símbolo electoral: שס ) fue el tercer partido político más grande en la 21ª Knesset, con ocho escaños. Shas está dirigido por el ministro del Interior, Aryeh Deri . Shas es un partido mizrahi y sefardí haredi , preocupado principalmente por los derechos y la financiación de esos grupos demográficos. Shas declaró desde el principio que iba a apoyar a Benjamín Netanyahu como primer ministro y descartó sentarse con Kajol Lapid, debido a desacuerdos con el líder de Kajol y Blanco, Yair Lapid. [29]
El judaísmo unido de la Torá (UTJ) (símbolo electoral: ג ) fue la cuarta alianza política más grande en la 21ª Knesset, con ocho escaños. UTJ es una alianza de dos partidos Ashkenazi Haredi ( Agudat Yisrael y Degel HaTorah ), y se preocupa principalmente por preservar la financiación y los derechos de su sector de la población. La UTJ está dirigida por el Viceministro de Salud, Yaakov Litzman . Al igual que su homólogo mizrahi, Shas, UTJ declaró desde el principio que iba a apoyar a Benjamín Netanyahu como primer ministro, y descartó sentarse con Azul y Blanco, debido a desacuerdos con el líder de Azul y Blanco, Yair Lapid. [30]
La alianza Laborista - Gesher (símbolo electoral: אמת ) incluye al Partido Laborista, que fue el sexto partido más grande en la 21ª Knesset con seis escaños, y Gesher, un partido liderado por Orly Levy-Abekasis que no superó el umbral electoral en las elecciones de abril. Debido a su colapso en las elecciones de abril, el Partido Laborista celebró sus primarias de liderazgo el 2 de julio, en las que ganó Amir Peretz . [31] Después de su victoria, Peretz rechazó fusionarse en un bloque de izquierda más grande y declaró que quería atraer nuevas multitudes al partido, y el 18 de julio de 2019 se anunció que Laborista y Gesher se presentarán en una lista conjunta, [32 ] con siete escaños en la lista reservados para los laboristas y tres para Gesher. [33]
Yisrael Beiteinu (símbolo electoral: ל ) fue el séptimo partido más grande en la 21ª Knesset, con cinco escaños. El partido ha sido dirigido desde su fundación por Avigdor Lieberman y se presenta con la misma lista que presentó en las elecciones de abril. Lieberman provocó la repetición de las elecciones al negarse a unirse a la coalición de Netanyahu, citando diferencias con los partidos haredi sobre el reclutamiento de haredi en el ejército. Debido a su oposición a los socios de la coalición ultraortodoxa de Netanyahu, Lieberman ha declarado que apoyará sólo un gobierno de unidad entre el Likud y Kajol Lavan. [34]
Yamina [35] (símbolo electoral: טב ) es una alianza de varios partidos sionistas religiosos encabezada por Ayelet Shaked . Está formado por la Unión de Partidos de Derecha , que era el octavo partido más grande de la Knesset con cinco escaños, y la Nueva Derecha , que no superó el umbral electoral. Después de largas negociaciones entre las dos facciones, el líder del URWP, Rafi Peretz, acordó el 28 de julio darle a Ayelet Shaked el puesto número uno en la lista de Derecha Unida. [36] Al día siguiente, se anunció un acuerdo entre la Unión de Partidos de Derecha y la Nueva Derecha. [37] Los dos partidos del URWP, Tkuma [38] y The Jewish Home , [39] votaron y aprobaron la candidatura con la Nueva Derecha el 31 de julio. Parte del acuerdo estipulaba que la lista apoyaría a Benjamín Netanyahu para el puesto de primer ministro, a pesar de la resistencia de la Nueva Derecha. [37]
La alianza Unión Democrática (símbolo electoral: מרצ ) incluye varios partidos de izquierda que decidieron presentarse juntos a las elecciones de septiembre. La alianza fue anunciada el 25 de julio de 2019 y está liderada por Nitzan Horowitz . Estará formado por Meretz , el noveno partido más grande de la 21ª Knesset con cuatro escaños, el nuevo Partido Demócrata de Israel formado por el ex primer ministro Ehud Barak , el desertor del Partido Laborista israelí Stav Shaffir y el extraparlamentario Movimiento Verde . La alianza declaró que no se sentaría con Netanyahu bajo ninguna circunstancia. [40]
Otzma Yehudit (símbolo electoral: כף ) formó parte de la Unión de Partidos de Derecha en las elecciones de abril, pero se fue después de que los miembros del URWP no renunciaron para permitir que Itamar Ben-Gvir se convirtiera en miembro de la Knesset; Además, Otzma no estaba dispuesto a dejar fuera de la lista electoral a Baruch Marzel y Ben-Zion Gopstein , como exigía Rafi Peretz . [41] Otzma está dirigido por Ben-Gvir. La Derecha Unida (que más tarde se rebautizó como Yamina) intentó convencer a Otzma Yehudit de volver a unirse a su alianza, pero Otzma rechazó su oferta, calificándola de "insultante". [42] Otzma Yehudit inicialmente firmó un acuerdo con Noam, pero se postuló de forma independiente luego de una división entre él y Noam. [43]
Zehut (símbolo electoral: ז ) fue el decimotercer partido más grande en las elecciones de abril, recibió el 2,74% de los votos y no superó el umbral electoral. Zehut está dirigido por Moshe Feiglin . Inicialmente, el partido estaba interesado en postularse en una lista conjunta con la Nueva Derecha, pero fue rechazado cuando la Nueva Derecha decidió postularse con el URWP. Después de esto, Zehut decidió que funcionaría solo. [44] El 29 de agosto de 2019, el líder de Zehut, Moshe Feiglin, anunció que se había llegado a un acuerdo con el Primer Ministro Netanyahu y que Zehut se retiraría de las elecciones a cambio de que Feiglin sirviera como ministro en el próximo gobierno, y la promesa de que el Likud implementaría algunas de las reformas económicas y del cannabis de Zehut. [45] Tamar Zandberg , de la Unión Democrática , dijo que su partido planea apelar el acuerdo ante el Comité Electoral Central, con el argumento de que el acuerdo podría constituir un soborno electoral según la ley israelí. [46] El acuerdo fue aprobado en un referéndum por el 77% de los miembros del partido Zehut el 1 de septiembre. [47]
Noam (símbolo electoral: כ ) es un nuevo partido religioso sionista que se anunció el 12 de julio de 2019, que estará respaldado por el rabino Zvi Thau de la ieshivá Har Hamor y dirigido por el rabino Dror Aryeh. [48] [49] El partido anunció el 28 de julio que había acordado una candidatura conjunta con Otzma Yehudit, [50] que Otzma aprobó al día siguiente, [51] aunque se separaron el 1 de agosto porque Noam no estaba de acuerdo con Otzma. incluido un candidato judío secular en la lista combinada. [43] Tras el acuerdo fallido con Otzma, Noam decidió postularse solo. [52] El partido lanzó una campaña de firmas el 27 de agosto para medir el apoyo, [53] y abandonó la carrera el 15 de septiembre. [54]
Estos gráficos muestran las tendencias de las encuestas desde el momento en que se disolvió la Knesset hasta el día de las elecciones. No se podrán publicar encuestas desde el final del viernes anterior a las elecciones hasta el cierre de los colegios electorales el día de las elecciones a las 22:00 horas. [55]
Si se realizó más de una encuesta el mismo día, los gráficos muestran el promedio de las encuestas para esa fecha.
Durante el día de las elecciones, varios partidos se quejaron ante el Comité Electoral. Azul y Blanco, Yamina y el Partido Laborista israelí se quejaron de que varios colegios electorales tenían papeletas falsas para sus partidos. [56] [57] Debido a múltiples denuncias de vandalismo en papeletas de votación, el Comité Electoral Central ordenó a los funcionarios electorales que contaran la papeleta siempre que las letras fueran correctas y, si la papeleta fue vandalizada, con el único propósito de invalidarla. [58]
El comité electoral oficial publicó un aviso sobre personas que se hacían pasar por funcionarios del comité en Kafr Qasim . [59] [60]
El Likud fue criticado por repartir regalos en los colegios electorales de Netanya y Kfar Saba . [61] [62]
Facebook suspendió un chatbot en la cuenta de Netanyahu en Facebook durante 24 horas el 12 de septiembre por " discurso de odio ", después de que dijera que "un gobierno de izquierda peligroso" dependería de los árabes "que quieren destruirnos a todos: mujeres, niños y hombres". —y permitir un Irán nuclear que nos aniquilaría”; Netanyahu comentó que él no escribió la declaración, culpó a un miembro del personal de campaña por la redacción y que el problema con el robot se solucionó de inmediato. [63]
El 25 de septiembre, la Comisión Electoral Central revisó su recuento oficial de votos, otorgando al Likud un escaño adicional a costa del Judaísmo Unido de la Torá. El comité anunció además que había "pruebas reales de aparente manipulación de votos" en al menos seis colegios electorales. [64]
La nueva elección no proporcionó una visión clara del próximo gobierno, ya que ninguno podría formarse sin que al menos un partido o líder incumpliera sus promesas de campaña sobre quién debería ser primer ministro o sobre la cuestión religioso-secular. Algunos mencionaron la posibilidad de una tercera elección. [67] El día antes de las elecciones, Benny Gantz llamó al presidente Reuven Rivlin para intentar evitar a toda costa una tercera elección, después de que Benjamín Netanyahu se negara a descartarlas. [68]
La noche de las elecciones, Avigdor Lieberman de Yisrael Beiteinu pidió un "gobierno liberal amplio" que incluya tanto a Azul y Blanco como al Likud, y reiteró que no quería formar ninguna mayoría con los partidos árabes. Benny Gantz reclamó el cargo de primer ministro y Kajol Lavan repitió que no formarían un gobierno con Netanyahu, aunque estaban abiertos a hacerlo con el Likud. Benyamin Netanyahu pidió un "gobierno sionista fuerte". [69] A la izquierda, Laborista-Gesher declaró que quería traer a los partidos árabes "a la mesa", algunos de los cuales están abiertos a recomendar a Gantz. [69]
El 18 de septiembre, Netanyahu se reunió con los emisarios de Yamina, Shas y UTJ para construir un bloque de derecha para negociar juntos. [70]
El 19 de septiembre, Rivlin, Netanyahu y Gantz se reunieron durante una ceremonia en memoria de Shimon Peres . Netanyahu instó a Gantz a hablar con él sobre la formación de un gobierno de unidad, con el fin de evitar una tercera ronda de elecciones. [69] Hablando por Azul y Blanco, Gantz y Lapid rechazaron la oferta de Netanyahu, diciendo que Azul y Blanco habían ganado, y que Gantz tenía el derecho de liderar un gobierno de unidad comprometido con políticas liberales en temas sociales, y por lo tanto se negaron a discutir la formación de tal gobierno. un gobierno con Netanyahu siempre que se incluyeran partidos religiosos de derecha. Lapid remarcó que "si Netanyahu se hace a un lado, tendremos un gobierno de unidad". [71] Lieberman también acusó a Netanyahu de "engaño" al ofrecer un gobierno de unidad, pero condicionándolo a la inclusión de partidos religiosos. [72]
El mismo día, Gantz se reunió con Horowitz. Sus asesores dijeron que esperan una reunión con otros líderes del partido, Odeh y Peretz. Los seis parlamentarios laboristas de Gesher podrían permitir que el bloque de 55 de Netanyahu encuentre una mayoría. Por lo tanto, el Likud habría ofrecido a Peretz la cartera de Finanzas y un aumento del salario mínimo, pero las mismas fuentes dicen que Peretz rechazó la oferta, lo que va en contra de una promesa de campaña. Netanyahu se reunió con los parlamentarios de Degel HaTorah , quienes, junto con otros partidos haredi ( Shas , Agudat Yisrael ), están comenzando a dar marcha atrás en su negativa a no gobernar con Lapid, en el caso de que el propio Lapid dé un giro de 180 grados contra Netanyahu. Lieberman se mostró ambiguo sobre si apoyaría a Gantz, por temor a ser excluido de un gobierno de unidad o uno que incluya a los haredim. Según el Canal 13 , Gantz supuestamente prometió incluir a Yisrael Beiteinu en cualquier coalición. [73]
El 21 de septiembre, los 13 diputados de la Lista Conjunta se reunieron. Diez de ellos, con tres diputados de Balad en desacuerdo, expresaron su disposición a nominar a Gantz si cumple con las "demandas básicas" sobre el proceso de paz, los intereses de la comunidad árabe y la ley del estado-nación judío. [74] El presidente Rivlin se reunió con líderes del partido el 22 de septiembre en el primer día de conversaciones. [75] El 22 de septiembre de 2019, el líder de la Lista Conjunta, Ayman Odeh, declaró que la Lista Conjunta había acordado, por mayoría interna, respaldar a Benny Gantz para primer ministro, marcando la primera vez que un partido árabe-israelí respaldaba a un sionista para primer ministro. ministro. [76] Aunque los informes iniciales sugirieron que la recomendación de la Lista Conjunta le dio a Gantz una ventaja de 57 a 55, Rivlin reveló el 23 de septiembre que tres diputados de Balad —elegidos como parte de la Lista Conjunta—exigieron que sus nombres fueran eliminados de una lista de nominados de Gantz. Después de un día de confusión, Tibi y Odeh, líderes de los dos partidos pro-Gantz dentro de la Lista Conjunta, escribieron una carta a Rivlin aclarando que la Lista Conjunta, de hecho, no tenía un acuerdo de unidad que obligue legalmente a los partidos individuales a seguir el la nominación del partido para el puesto de primer ministro. [77] Como tal, a los tres diputados de Balad se les permitió legalmente ignorar la recomendación de la Lista Conjunta. Como resultado, Netanyahu aventaja a Gantz en el recuento de recomendaciones por un margen de 55 a 54, y ocho delegados de Yisrael Beiteinu y tres delegados de Balad aún no recomiendan ninguno de los dos. [77] El 25 de septiembre, Rivlin seleccionó a Netanyahu para intentar formar el trigésimo quinto gobierno de Israel, pero con la estipulación de que si el intento fracasa, Rivlin conserva el mandato para nominar a otro candidato. [78]
Los nuevos miembros de la Knesset prestaron juramento el 3 de octubre de 2019. [79] El mismo día, las conversaciones entre Netanyahu y Lieberman terminaron sin avances. [80] Momentos después de que se anunciara que Netanyahu pretendía demostrar la unidad del partido Likud con una contienda por el liderazgo, el Primer Ministro israelí recibió un desafío de Gideon Sa'ar , quien tuiteó escuetamente: "Estoy listo", en caso de que el Primer Ministro aceptar celebrar elecciones de liderazgo. [81] [82] El 4 de octubre, Netanyahu decidió no celebrar elecciones de liderazgo. [83]
El 22 de octubre, Netanyahu informó al presidente Rivlin de que no podía formar gobierno. [84] El 23 de octubre, el presidente Rivlin dio el mandato de formar un gobierno a Gantz. [85]
Luego, a Gantz se le dieron 28 días para formar una coalición que liderara el gobierno, [86] pero no pudo y devolvió el mandato el 21 de noviembre. A continuación comenzó un período de 21 días en el que cualquier miembro de la Knesset puede liderar el gobierno si presenta 61 firmas al presidente. [87] Dado que ningún parlamentario pudo formar gobierno antes del 11 de diciembre, la Knesset volvió a votar a favor de disolverse y se celebraron nuevas elecciones el 2 de marzo de 2020. [88]
