En los órganos deliberativos , un segundo a una moción propuesta es una indicación de que hay al menos una persona además del proponente que está interesada en que la moción se presente antes de la reunión. No necesariamente indica que quien apoya la moción.
El propósito de requerir un segundo es evitar que se pierda tiempo al tener que desechar una moción que sólo una persona quiere que se presente. [1] Escuchar un apoyo a una moción es una guía para el presidente de que debe plantear la pregunta sobre la moción, presentándola así ante la asamblea. [2] No necesariamente indica que quien apoya la moción. [2]
El que apoya puede decir "apoyo la moción" o "secundo" sin ser reconocido primero por el presidente. Podrán permanecer sentados, pero en asambleas más grandes, excepto en aquellas en las que los no miembros puedan estar sentados en el salón, el que lo secunde deberá ponerse de pie. [1] Después de escuchar a un segundo, el presidente formula la pregunta y la moción se presenta ante la asamblea para su discusión.
Después de proponer una moción, si ésta requiere una segunda moción y no se ofrece ninguna inmediatamente, el presidente del órgano normalmente preguntará: "¿Hay una segunda moción?". [1] Si no se obtiene ningún apoyo a los pocos momentos de proponer la moción, entonces la moción no es considerada por la asamblea y se trata como si nunca se hubiera ofrecido. [3] Dicha moción podrá presentarse nuevamente en cualquier momento posterior. [4]
Si una moción que requiere un segundo no recibe uno, pero se discute o se vota de todos modos, es demasiado tarde para objetar la moción basándose en que no se ofreció un segundo. Esto se debe a que se ha cumplido el propósito de la segunda: la asamblea obviamente está dispuesta a considerar la moción. [5]
Una cuestión de orden de que una moción no está en orden por falta de un segundo solo puede hacerse antes de que se haya llevado a cabo cualquier discusión o votación sobre la moción. [5]
Una segunda moción puede ser retirada si la moción es enmendada por quien la hizo antes de que haya sido declarada por el presidente. [6] El Manual de Demeter establece: "El que lo apoya también puede retirar su apoyo después de que el presidente haya planteado la cuestión y antes de que se vote sobre ella, si el organismo lo permite, ya sea por consentimiento tácito o por mayoría de votos si se somete a votación formal. " [7]
Si bien el Manual de Jefferson, que es una autoridad que todavía se utiliza en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, requiere un segundo, la Cámara, por precedentes y órdenes permanentes, ha prescindido por completo del uso de segundos.
Todavía se requieren segundos votos en la Cámara de Representantes de Australia para las mociones presentadas por miembros privados . Partiendo de la base de que se supone que un Ministro cuenta con el respaldo del Gobierno, las mociones presentadas por un Ministro y, en determinadas circunstancias, por el Jefe de Gobierno , no requieren un respaldo. En algunos casos especiales se requieren apoyos, incluso cuando los propone un ministro, por ejemplo en las mociones de condolencia, cuando tradicionalmente el líder de la oposición respalda la moción. [11] Sin embargo , los segundos no se utilizan en el Senado australiano . [12]
No se requieren segundos en ninguna de las cámaras del Parlamento de Nueva Gales del Sur ni en la Asamblea Legislativa unicameral del Territorio de la Capital Australiana. [13] [14] [15]
En el parlamento unicameral de Queensland, en la mayoría de los casos no se requiere un respaldo. Se requiere un respaldo para cualquier moción o enmienda a un discurso al Gobernador, elección del Portavoz o condolencia. [dieciséis]
A diferencia de la práctica del Parlamento estatal, el Código modelo de prácticas de reuniones para el gobierno local de Nueva Gales del Sur exige que las mociones sean secundadas. [17]
En Queensland, el Reglamento de Mejores Prácticas para el Gobierno Local exige un apoyo para todas las mociones. [18] Sin embargo, a diferencia de Nueva Gales del Sur, estos Reglamentos no son vinculantes para los Consejos, que pueden modificarlos. [19]
Uno de los primeros documentos que atestigua la necesidad de un segundo es Scobell's Memorials, etc. , al que Jefferson hizo referencia en su Manual. [20] [21] Sin embargo, la importancia de una Segunda no está clara en el trabajo de Scobell y, en cualquier caso, ha sido revocada progresivamente por las legislaturas desde el siglo XIX.
Se ha sostenido judicialmente que el Common Law no exige un segundo, excepto cuando la "costumbre y práctica" de la organización lo requiere. [22] Aunque también se ha manifestado una opinión contraria. [23]
Las mociones, distintas de la moción de respuesta, no requieren apoyo.
10.38... (no está previsto que las mociones sean secundadas en la Asamblea)...