La decisión de trasladar la sede de la ciudad de Bonn a Berlín ( en alemán : Hauptstadtbeschluss ) fue tomada por el Bundestag alemán el 20 de junio de 1991, como resultado de la reunificación alemana . El término es engañoso, ya que Berlín ya se había convertido en la capital federal de la República Federal de Alemania en 1990 como una de las estipulaciones del Tratado de Unificación. [1]
Con la reunificación de Alemania, la recién reunificada Berlín se convirtió en la capital de Alemania una vez más, un estatus que había tenido desde 1871 hasta 1945. Sin embargo, la sede del gobierno permaneció en Bonn, que había sido la capital "provisional" de Alemania Occidental desde 1949 hasta 1990. Hubo cierto sentimiento a favor de mantener la sede del gobierno en Bonn, lo que habría creado una situación análoga a la de los Países Bajos , donde Ámsterdam es la capital pero La Haya es la sede del gobierno. No solo existían preocupaciones sobre la conexión pasada de Berlín con la Alemania nazi , sino que Bonn estaba más cerca de Bruselas , sede de las Comunidades Europeas . Bonn también estaba ubicada en la región más rica y densamente poblada de Alemania, mientras que los antiguos estados de Alemania del Este que rodeaban a Berlín estaban económicamente deprimidos y relativamente escasamente poblados.
La propuesta de "Consecución de la unidad de Alemania" , cuyo contenido era establecer la futura sede del gobierno en Berlín, había sido formulada y presentada por destacados parlamentarios de todos los partidos, entre ellos miembros del SPD ( Willy Brandt , Hans-Jochen Vogel , Wolfgang Thierse ), del FDP ( Burkhard Hirsch , Hermann Otto Solms , Rainer Ortleb ), de la CDU/CSU ( Günther Krause , Wolfgang Schäuble , Oscar Schneider) y de Alianza 90 ( Wolfgang Ullmann ).
Después de más de diez horas de debate, el Bundestag votó 338 a 320 para aprobar el proyecto de ley " Vollendung der Einheit Deutschlands " ( en español : finalización de la unificación de Alemania ). Debido a un error inicial, el recuento inicial fue de 337 a 320, pero luego se determinó que el número de votos a favor fue de 338. La votación se dividió en gran medida en líneas regionales, con legisladores del sur y el oeste a favor de Bonn y legisladores del norte y el este votando por Berlín. [2] [3] De los 328 diputados elegidos directamente, 169 votaron por Bonn y 153 por Berlín. De los diputados elegidos a través de las listas regionales, 185 votaron por Berlín y 151 por Bonn. La votación también se dividió en líneas generacionales: los legisladores de mayor edad con recuerdos de la gloria pasada de Berlín favorecieron a Berlín, mientras que los legisladores más jóvenes favorecieron a Bonn. Finalmente, los votos de los legisladores de Alemania del Este inclinaron la balanza a favor de Berlín. [4]
Como resultado de esta decisión, se aprobaron muchas mociones posteriores en diferentes niveles de gobierno para facilitar la transición de la capital alemana a Berlín. Para garantizar una "división justa del trabajo" entre las ciudades, se decidió trasladar las siguientes oficinas gubernamentales a Berlín, manteniendo al mismo tiempo una oficina secundaria más pequeña en Bonn:
Los siguientes ministerios federales permanecerían en Bonn, cada uno con una segunda oficina en Berlín:
En 1994 se aprobó la Ley de Berlín-Bonn. En un principio, el traslado de los ministerios federales a Berlín estaba previsto para 1995, pero no se cumplió ese plazo. En su lugar, el Consejo de Ministros decidió que el traslado debía completarse antes del año 2000, con un presupuesto de no más de 20.000 millones de marcos alemanes (10.200 millones de euros).
Durante este período se tomaron otras decisiones fundamentales, entre ellas:
Berlín asumió oficialmente su función plena como sede del Parlamento y del Gobierno de la República Federal de Alemania en julio de 1999.