Las elecciones legislativas se celebraron en la Unión Soviética el 26 de marzo de 1989 para elegir a los miembros del Congreso de los Diputados del Pueblo , con segunda vuelta los días 2, 9 y 20 de abril y 14 y 23 de mayo. [1] Fueron las primeras elecciones nacionales parcialmente libres celebradas en la Unión Soviética y fueron las últimas elecciones nacionales antes de la disolución de la Unión Soviética en 1991. A las elecciones les siguieron elecciones regionales en 1990 , las últimas elecciones regionales que tuvieron lugar. en el país.
En enero de 1987, el secretario general del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS), Mikhail Gorbachev, anunció la nueva política de demokratizatsiya ( democratización ). Según este concepto, el electorado podría elegir entre múltiples candidatos por circunscripción, aunque todos los candidatos tendrían que ser miembros del PCUS. El concepto fue introducido por Gorbachov para permitirle eludir a los partidarios de la línea dura del PCUS que resistieron sus campañas de perestroika y reforma de la glasnost , manteniendo al mismo tiempo la Unión Soviética como un estado comunista de partido único .
En diciembre de 1988 se enmendó la Constitución soviética de 1977 para crear un nuevo órgano legislativo, el Congreso de los Diputados del Pueblo , que sustituyó al antiguo Sóviet Supremo de la Unión Soviética . El Congreso de los Diputados del Pueblo estaba formado por 2.250 diputados , quienes a su vez elegirían un Sóviet Supremo "en funcionamiento" de 542 miembros. [1]
Los 2.250 miembros del CPD estaban formados por 1.500 elegidos directamente en circunscripciones uninominales mediante el sistema de dos vueltas y 750 escaños reservados para organismos públicos. [1] De los 1.500 escaños elegidos directamente, 750 fueron elegidos de "Distritos Territoriales" de igual población y 750 fueron elegidos de "Distritos Territoriales Nacionales" basados en repúblicas y regiones autónomas irrelevantes en cuanto a población (32 de cada República Socialista Soviética , 11 de cada República Socialista Soviética Autónoma , 5 de cada Óblast Autónomo y uno de cada Okrug Autónomo ). [2] Los electores dispusieron de dos papeletas, una para su Distrito Territorial y otra para su Distrito Territorial Nacional. [3]
De los 750 reservados para los organismos públicos, 100 fueron elegidos por el Consejo Central Sindical de Sindicatos , 100 por el PCUS, 75 por el Comité de Mujeres Soviéticas , 75 por el Komsomol y 325 por otros organismos, [1] incluida la Academia. de Ciencias, la Sociedad Voluntaria de Templanza de toda la Unión, sindicatos artísticos y asociaciones agrícolas colectivas. [3]
Los candidatos debían ser nominados por organizaciones y debían contar con el apoyo de una reunión de al menos 500 votantes. [3] A esto siguió una reunión de caucus, en la que los candidatos debían recibir el apoyo de al menos el 50% de los presentes, antes de pasar a la etapa final, donde debían ser aprobados por asambleas electorales de distrito formadas por colectivos de trabajadores. [3] [4]
Un total de 7.531 candidatos se postularon para los escaños de elección directa, de los cuales 5.074 estaban registrados para participar en las elecciones, [1] de los cuales alrededor del 90% eran miembros del PCUS. [3] Entre aquellos a quienes se les impidió presentarse estaba Boris Nemtsov , quien había intentado postularse en el distrito 158 de Nizhegorodsky en Gorki . [4] 399 distritos electorales tenían un solo candidato. [1] Alrededor del 85% de los candidatos eran miembros del PCUS. [1]
Los 750 escaños reservados fueron disputados por 880 candidatos. [1]
De los 1.500 escaños elegidos directamente, 1.226 se obtuvieron en la primera vuelta. [2] La participación electoral fue del 89,8% en general, con alrededor de 172.840.130 votantes de los 192.575.165 registrados. [5] La participación osciló entre el 71,9% en la RSS de Armenia y el 98,5% en la RSS de Azerbaiyán . [2] De los 274 escaños restantes, 76 pasaron a una segunda vuelta los días 2 y 9 de abril, mientras que en 198 la votación tuvo que repetirse debido a que la participación electoral fue inferior al 50%, repitiéndose la votación los días 20 de abril, 14 de mayo y 23 de mayo. [6] Alrededor de 162 millones de personas votaron en las elecciones para los 750 escaños reservados, una participación del 84%. [6] Se requirieron elecciones repetidas para cinco escaños reservados. [6]
Aunque los candidatos del PCUS obtuvieron el 87% de los escaños, 38 secretarios regionales del PCUS perdieron en sus circunscripciones. [4] Yuri Soloyov, jefe del PCUS en Leningrado perdió a pesar de ser el único candidato, al igual que el líder del Ayuntamiento de Kiev, Valentyn Zghursky . [7] En la RSS de Lituania, el frente popular nacionalista obtuvo alrededor de las tres cuartas partes de los escaños, mientras que en la RSS de Estonia, el Frente Popular obtuvo alrededor de la mitad de los escaños. [7]
Entre los disidentes elegidos se encontraba Boris Yeltsin , que se impuso al candidato respaldado por el PCUS para representar al distrito de Moscú con el 89% de los votos. [8] Fue el primer regreso de Yeltsin al poder político después de dimitir del Politburó en 1987. A nivel de república unida, Yeltsin también fue elegido posteriormente para el Congreso de la RSFSR y luego, indirectamente , para su Sóviet Supremo . El fiscal anticorrupción Telman Gdlyan, el trapecista Valentin Dikul , la etnógrafa Galina Starovoytova , el abogado Anatoly Sobchak , el físico Andrei Sakharov , el levantador de pesas Yury Vlasov y el jugador de hockey Anatoli Firsov estaban entre los otros candidatos no respaldados que fueron elegidos para el CPD.
En total, si bien la mayoría de los escaños fueron ganados por candidatos respaldados, un miembro del Politburó y cinco miembros del Comité Central perdieron la reelección frente a candidatos no respaldados. Gorbachov elogió las elecciones como una victoria de la perestroika y las elecciones fueron elogiadas en los medios estatales como TASS e Izvestia , a pesar de la fuerte oposición de los partidarios de la línea dura dentro del Politburó y el Comité Central.
La primera sesión del nuevo Congreso de los Diputados del Pueblo se inauguró el 25 de mayo de 1989. [1] Aunque los partidarios de la línea dura conservaron el control de la cámara, los reformadores utilizaron la legislatura como plataforma para debatir y criticar el sistema soviético, y los medios estatales difundieron sus comentarios. en vivo y sin censura por televisión. Yeltsin logró asegurarse un escaño en el Consejo Supremo en funciones, que fue elegido en la primera sesión el 25 de mayo y se reunió por primera vez el 3 de junio. [1] y en el verano formó la primera oposición , el Grupo Interregional de Diputados , formado por nacionalistas y liberales rusos . Como era el último grupo legislativo de la Unión Soviética, los elegidos en 1989 desempeñaron un papel vital en la continuación de las reformas y en la eventual caída de la Unión Soviética dos años después.