Las elecciones generales etíopes de 2021 para elegir a los miembros de la Cámara de Representantes del Pueblo se celebraron el 21 de junio de 2021 y el 30 de septiembre de 2021. También se celebraron elecciones regionales en esas fechas.
Las elecciones estaban previstas inicialmente para el 29 de agosto de 2020, [2] pero se retrasaron debido a la pandemia de COVID-19 . [3] También se planeó celebrar elecciones regionales y municipales al mismo tiempo. [4] En mayo de 2020, la Cámara de Representantes del Pueblo en funciones votó a favor de posponer las elecciones hasta 2021. [5] A finales de diciembre de 2020, la Junta Electoral Nacional de Etiopía (NEBE) dijo que las elecciones se celebrarían el 5 de junio de 2021, [6] antes de que se retrasara aún más [7] hasta el 21 de junio . Fueron las primeras elecciones multipartidistas en Etiopía desde las elecciones de 2005. [8]
El Frente Democrático Revolucionario del Pueblo Etíope (EPRDF), la coalición política que había dominado la política etíope desde el derrocamiento del régimen de Derg en 1991, se disolvió el 1 de diciembre de 2019. Tres de sus cuatro partidos, el Partido Democrático Amhara (ADP), el Partido Democrático Oromo (ODP) y el Movimiento Democrático del Pueblo del Sur de Etiopía (SEPDM), se fusionaron para formar el Partido de la Prosperidad , que heredó el papel del EPRDF como partido gobernante. El último líder del EPRDF, el primer ministro Abiy Ahmed , se convirtió en el primer líder del nuevo partido. [ cita requerida ]
Bekele Gerba y Jawar Mohammed , miembros del Congreso Federalista Oromo (OFC), [9] fueron encarcelados el 30 de junio de 2020, tras una ofensiva gubernamental tras el asesinato de Hachalu Hundessa . [10] El 19 de septiembre de 2020, ambos fueron acusados de terrorismo. [11] [9] Jawar negó los cargos y afirmó que los arrestos tenían motivaciones políticas. [11] El OFC y el Frente de Liberación Oromo planeaban participar en las elecciones, pero se retiraron, [12] alegando que los resultados serían manipulados por el Primer Ministro. [13]
Las elecciones fueron una victoria aplastante para el Partido de la Prosperidad. [14] [15] El 30 de septiembre de 2021, se llevaron a cabo votaciones en 47 distritos electorales de las regiones de Harari , SNNPR y Somali . [16] La Cámara de Representantes del Pueblo confirmó al titular Abiy Ahmed como primer ministro para un mandato de cinco años el 4 de octubre de 2021. [17] La Unión Africana describió las elecciones como una mejora en comparación con las elecciones de 2015 y, en general, de manera positiva, instando al gobierno a continuar con el compromiso con la democracia. [18]
En enero de 2021 comenzó un conflicto entre los residentes de Oromo y las Fuerzas Especiales de Amhara. Según Hassan Hadiya, residente de Kemise , comenzó después de que las Fuerzas Especiales de Amhara mataran a una persona en la entrada de la gran mezquita de Ataye, en la zona de Oromia de la región de Amhara . Otro residente de Kemise afirmó que la policía de Amhara Liyu estaba atacando a civiles. Los testigos presenciales culparon a las Fuerzas Especiales regionales de Amhara, mientras que el gobierno regional de Amhara acusó tanto al OLF-Shene como al TPLF de la violencia. [19] [20] Dos miembros del parlamento etíope acusaron a la policía de Amhara Liyu de matar a un civil Oromo en Ataye, diciendo: "La milicia Amhara usó OLF-Shane como pretexto para cometer crímenes de guerra contra los agricultores Oromo en Wollo por las tres razones principales que el parlamentario dijo en la 11.ª sesión del parlamento de Etiopía. Las razones son: (1) su identidad nacional (ser un Oromo), (2) su identidad religiosa (ser musulmán), y (3) utilizar la atrocidad como una amenaza de negociación para cumplir todos sus demandas en la región de Oromia." [21] Con respecto al ataque de Wallo Oromos en la Zona de Oromia por parte de la milicia Amhara en marzo de 2021, la OPP y la APP emitieron declaraciones opuestas, cada una culpando al otro grupo étnico de causar la violencia y los asesinatos. [22] [23] El sitio web de noticias Borkena y un funcionario de la región de Amhara afirmaron que el OLF apuntó a Ataye. [24]
Shashamane , una ciudad al sur de Addis Abeba , fue el escenario de una masacre pogromo [25] [26] [27] [28] [29] que tuvo como objetivo a cristianos ortodoxos , de etnia amhara , gurages y otros no oromo. La violencia fue desencadenada por el asesinato del cantante Hachalu Hundessa en un condominio de Galán . Una organización humanitaria coordinadora, OTAGE, ha contratado a una firma jurídica especializada en crímenes internacionales para llevar a los responsables ante la justicia.
El Frente de Liberación Popular de Tigray (TPLF), el componente dominante del EPRDF, era el único partido constituyente que no se había fusionado con el Partido de la Prosperidad. En septiembre de 2020, la región de Tigray celebró una elección regional que el gobierno dirigido por el Partido de la Prosperidad consideró ilegal. [30]
El 4 de noviembre, las fuerzas de seguridad regionales de Tigray atacaron la sede del Comando Norte de la Fuerza de Defensa Nacional de Etiopía (ENDF), lo que provocó un conflicto armado entre el gobierno y la región de Tigray. A fines de 2020, el gobierno de la región de Tigray fue reemplazado por el Gobierno de Transición de Tigray . [31] Luego, el TPLF fue disuelto por la NEBE. [32] Ha habido informes de crímenes de guerra [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] cometidos contra civiles desde el estallido de la guerra.
Además de la guerra de Tigray, también ha habido informes de retrasos en ambos distritos electorales y en regiones enteras debido a problemas de seguridad y logística.
El 22 de mayo, la NEBE anunció que 40 distritos electorales de seis regiones no celebrarían elecciones el mismo día, sino más tarde. Según la Junta, esto se debió a la falta de registro de votantes, a cuestiones logísticas y a problemas de seguridad en muchos distritos electorales. [42]
El 6 de junio, la NEBE declaró que, debido a irregularidades en la impresión de las papeletas electorales, las elecciones en la región de Harari y la región de Somalí se celebrarían en una segunda vuelta el 6 de septiembre. Esto también se produjo cuando la junta anunció que la votación no se llevaría a cabo en la región de Tigray, devastada por la guerra. En conjunto, estas regiones constituyen 63 de los 547 escaños. [43] En agosto, la fecha de votación se trasladó una vez más al 30 de septiembre de 2021. [44]
El 10 de julio se dieron a conocer los resultados parciales de las elecciones, en las que el Partido de la Prosperidad obtuvo al menos 410 escaños, suficientes para asegurarse la mayoría y permanecer en el poder. [45] [46] El Movimiento Nacional de Amhara obtuvo 5 escaños, el Partido de los Ciudadanos Etíopes por la Justicia Social obtuvo 4 escaños, el Partido Democrático Popular de Gedeo obtuvo 2 escaños y 1 escaño fue para un candidato independiente. [47] [48] El 30 de septiembre de 2021 se celebraron elecciones en 47 distritos electorales que se habían retrasado. Los resultados de esos distritos electorales se anunciaron el 2 de noviembre de 2021. El 4 de octubre de 2021, la Cámara de Representantes del Pueblo confirmó al titular Abiy Ahmed como primer ministro por un período de cinco años. [17]
USIP : la oposición acusó al Partido de la Prosperidad de intimidar, de detener a muchos miembros del partido y de interferir en el registro de votantes. Además, NAMA también informó de la muerte de algunos de sus partidarios a manos del gobierno. Otros partidos más pequeños también presentaron denuncias similares. [49]
Getachew Reda , portavoz del TPLF, se burló de las elecciones en un tuit, diciendo que las Fuerzas de Defensa de Tigray habían capturado a cientos de soldados del ENDF como regalo por la "coronación de Abiy como el Emperador Desnudo de Etiopía". [50]
La Unión Africana , que observó el desarrollo de las elecciones, dijo en un comunicado:
Cabe señalar que las elecciones generales de junio de 2021 se celebraron en el contexto de reformas que abrieron el espacio político y cívico y mejoraron el disfrute de más derechos y libertades fundamentales en comparación con las elecciones de 2015. Entre los numerosos acontecimientos políticos positivos, los más destacados fueron el fortalecimiento institucional de la NEBE, la liberación de presos políticos y el regreso de activistas políticos exiliados. La Misión concluye que, a pesar de algunos desafíos operativos, logísticos, de seguridad, políticos y relacionados con la COVID-19, en general, los procesos previos a las elecciones y el día de las elecciones se llevaron a cabo de manera ordenada, pacífica y creíble. No hubo nada, a juicio de la Misión, que distrajera la credibilidad de la celebración de las elecciones. Por lo tanto, la Misión elogia a todos los etíopes por el compromiso demostrado con el desarrollo democrático del país. La AUEOM hace un llamamiento a todas las partes interesadas para que mantengan la calma en la fase electoral restante. La Misión insta a cualquier parte interesada que no esté satisfecha con el resultado electoral a que busque reparación a través de los mecanismos jurídicos e institucionales establecidos. [51]
Otra delegación de observadores a las elecciones, una misión conjunta limitada del Instituto Republicano Internacional y el Instituto Nacional Demócrata , concluyó que las elecciones habían sido precedidas por reformas políticas prometedoras, pero que:
El espacio político, la participación y la competencia se vieron gravemente limitados por la inseguridad generalizada, los conflictos abiertos y otras graves limitaciones del entorno electoral... Aunque hubo mejoras importantes con respecto a las elecciones anteriores, en particular en relación con el organismo electoral nacional y la supervisión electoral por parte de los partidos políticos y la sociedad civil, el entorno no alcanzó los estándares esenciales en materia de libertades civiles, condiciones de campaña equitativas y seguridad. [52]
Otras organizaciones de la sociedad civil expresaron inquietudes similares, [53] [54] al igual que el Secretario de Estado de los Estados Unidos , quien dijo en una declaración que el "proceso electoral... no fue libre ni justo para todos los etíopes". [55] Cinco partidos de la oposición –el Partido Socialdemócrata Etíope , Balderas por la Democracia Verdadera, el Movimiento Nacional de Amhara , el Partido Popular Afar y Ciudadanos Etíopes por la Justicia Social– presentaron quejas sobre irregularidades en el proceso electoral. [56]
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