Las repúblicas son un tipo de sujeto federal de la Federación Rusa . 21 repúblicas son reconocidas internacionalmente como parte de Rusia; otra está bajo su control de facto. [1] [2] [3] [b] Las repúblicas originales fueron creadas como estados nacionales para minorías étnicas. La etnia indígena que da nombre a la república se llama nacionalidad titular . Sin embargo, debido a siglos de migración rusa, una nacionalidad titular puede no ser mayoría de la población de su república. Para 2017, el estatus autónomo de todas las repúblicas fue abolido formalmente, haciendo que las repúblicas sean políticamente equivalentes a los demás sujetos federales de Rusia.
Formadas a principios del siglo XX por Vladimir Lenin y los bolcheviques después del colapso del Imperio ruso en 1917, las repúblicas estaban destinadas a ser regiones nominalmente independientes de la Rusia soviética con derecho a la autodeterminación . La postura conciliadora de Lenin hacia las minorías de Rusia las convirtió en aliadas en la Guerra Civil Rusa y con la creación de la Unión Soviética en 1922 las regiones se convirtieron en repúblicas autónomas , aunque subordinadas a una república de la unión . Aunque oficialmente autónomas, las autonomías de estas unidades administrativas variaron a lo largo de la historia de la Unión Soviética, pero en gran medida permanecieron bajo el control del gobierno central. La década de 1980 vio un aumento en la demanda de autonomía cuando la Unión Soviética comenzó reformas a gran escala de su sistema centralizado. En 1990, la mayoría de las repúblicas autónomas declararon su soberanía. La Unión Soviética colapsó en 1991 y Rusia se independizó. Las repúblicas actuales se establecieron con la firma del Tratado de la Federación en 1992, que les dio derechos y autonomía sustanciales.
Rusia es una federación asimétrica en el sentido de que las repúblicas tienen sus propias constituciones, idiomas oficiales e himnos nacionales, pero los demás sujetos no. Las repúblicas también tenían originalmente más poderes transferidos a ellas, aunque el poder real variaba entre repúblicas, dependiendo en gran medida de su importancia económica. A través de la firma de tratados bilaterales con el gobierno federal, las repúblicas ganaron una amplia autoridad sobre sus economías, políticas internas e incluso relaciones exteriores en la década de 1990. Sin embargo, después del cambio de siglo, las reformas de centralización de Vladimir Putin erradicaron de manera constante la autonomía de las repúblicas con la excepción de Chechenia . Los acuerdos bilaterales fueron abolidos y en la práctica todo el poder ahora recae en el gobierno federal. Desde la terminación del tratado bilateral final en 2017, algunos comentaristas consideran que Rusia ya no es una federación. [5] [6]
En 2014, Rusia invadió y anexó Crimea de Ucrania, incorporando el territorio como la República de Crimea . Sin embargo, sigue siendo reconocida internacionalmente como parte de Ucrania. Durante la invasión rusa de Ucrania de 2022 , Rusia declaró la anexión de cuatro provincias ucranianas parcialmente ocupadas ( óblasts ), incluido el territorio que había estado bajo el control de las repúblicas separatistas de Donetsk y Luhansk desde 2014, y reclamó la totalidad de las provincias de Donetsk y Luhansk como repúblicas rusas. Estas también siguen siendo reconocidas internacionalmente como parte de Ucrania.
Las repúblicas se establecieron en la Rusia soviética temprana después del colapso del Imperio ruso . El 15 de noviembre de 1917, Vladimir Lenin emitió la Declaración de los Derechos de los Pueblos de Rusia , otorgando a las minorías de Rusia el derecho a la autodeterminación. [7] Esta declaración, sin embargo, nunca tuvo la verdadera intención de otorgar a las minorías el derecho a la independencia y solo se utilizó para obtener apoyo entre los grupos minoritarios para el incipiente estado soviético en la consiguiente Guerra Civil Rusa . [8] Los intentos de crear estados independientes utilizando la declaración de Lenin fueron reprimidos durante la guerra civil por los bolcheviques. Cuando se creó formalmente la Unión Soviética el 30 de diciembre de 1922, las minorías del país fueron relegadas a las Repúblicas Socialistas Soviéticas Autónomas (ASSR), que tenían menos poder que las repúblicas de la unión y estaban subordinadas a ellas. Después de la guerra civil, los bolcheviques comenzaron un proceso de delimitación para trazar las fronteras del país. A través de la teoría de Joseph Stalin sobre la nacionalidad , se trazaron fronteras para crear patrias nacionales para varios grupos étnicos reconocidos. [9] Las primeras repúblicas como la ASSR kazaja y la ASSR de Turkestán en Asia Central se disolvieron y dividieron para crear nuevas repúblicas de unión. [10] Con la delimitación vino la política de indigenización que alentó la desrusificación del país y la promoción de las lenguas y la cultura minoritarias. [11] Esta política también afectó a los rusos étnicos y se aplicó particularmente en las ASSR donde los indígenas ya eran una minoría en su propia tierra natal, como la ASSR buriata . [12] La lengua y la cultura florecieron y, en última instancia, institucionalizaron la etnicidad en el aparato estatal del país. [13] A pesar de esto, los bolcheviques trabajaron para aislar a las nuevas repúblicas del país rodeándolas con territorio ruso por temor a que buscaran la independencia. En 1925, la ASSR bashkir perdió su frontera con la futura RSS kazaja con la creación del llamado "corredor de Oremburgo", enclavando así toda la región del Volga. [14] La Óblast Autónoma de Komi-Zyryan perdió el acceso al Mar de Barents y se convirtió en un enclave el 15 de julio de 1929 antes de ser ascendida a la República Autónoma Soviética Autónoma de Komi en 1936. [15]
En la década de 1930, el estado de ánimo cambió cuando la Unión Soviética bajo Joseph Stalin dejó de imponer la indigenización y comenzó a purgar a los no rusos del gobierno y la intelectualidad. Así, se estableció un período de rusificación. [11] El ruso se volvió obligatorio en todas las áreas de etnicidad no rusa y el alfabeto cirílico se volvió obligatorio para todos los idiomas de la Unión Soviética. [16] La constitución declaró que las ASSR tenían poder para hacer cumplir sus propias políticas dentro de su territorio, [17] pero en la práctica las ASSR y sus nacionalidades titulares fueron algunas de las más afectadas por las purgas de Stalin y fueron estrictamente controladas por Moscú. [18] A partir de 1937, los "nacionalistas burgueses" se convirtieron en el "enemigo del pueblo ruso" y se abolió la indigenización. [16] El 22 de junio de 1941, Alemania invadió la Unión Soviética, obligándola a entrar en la Segunda Guerra Mundial , y avanzó profundamente en territorio ruso. En respuesta, Stalin abolió la ASSR alemana del Volga el 7 de septiembre de 1941 y exilió a los alemanes del Volga a Asia Central y Siberia. [19] Cuando los soviéticos ganaron la partida y comenzaron a recuperar territorio en 1943, muchas minorías del país comenzaron a ser vistas como colaboradores alemanes por Stalin y fueron acusadas de traición, particularmente en el sur de Rusia. [20] Entre 1943 y 1945, los balkarios étnicos , [21] chechenos , [22] tártaros de Crimea , [ 23] ingusetios [22] y kalmyks [ 24] fueron deportados en masa de la región a partes remotas del país. Inmediatamente después de las deportaciones, el gobierno soviético aprobó decretos que liquidaron la República Socialista Soviética Autónoma de Kalmyk el 27 de diciembre de 1943, [24] la República Socialista Soviética Autónoma de Crimea el 23 de febrero de 1944, [25] la República Socialista Soviética Autónoma de Chechenia-Ingushetia el 7 de marzo de 1944, [22] y rebautizaron la República Socialista Soviética Autónoma de Kabardino-Balkar como República Socialista Soviética Autónoma de Kabard el 8 de abril de 1944. [26] Después de la muerte de Stalin el 5 de marzo de 1953, el nuevo gobierno de Nikita Jruschov intentó deshacer su controvertido legado. Durante su discurso secreto del 25 de febrero de 1956, Jruschov rehabilitó a las minorías de Rusia. [27] La República Socialista Soviética Autónoma de Kabardino-Balkar [19] y la República Socialista Soviética Autónoma de Chechenia-Ingushetia [28]fueron restauradas el 9 de enero de 1957, mientras que la República Socialista Soviética Autónoma de Kalmyk fue restaurada el 29 de julio de 1958. [28] Sin embargo, el gobierno se negó a restaurar la República Socialista Soviética Autónoma de Volga [29] y la República Socialista Soviética de Crimea, esta última transferida a la República Socialista Soviética de Ucrania el 19 de febrero de 1954. [25]
Las autonomías de las ASSR variaron mucho a lo largo de la historia de la Unión Soviética, pero la rusificación continuaría sin cesar y la migración rusa interna a las ASSR daría como resultado que varios pueblos indígenas se convirtieran en minorías en sus propias repúblicas. Al mismo tiempo, el número de ASSR creció; la ASSR de Carelia se formó el 6 de julio de 1956 después de ser una república de la unión desde 1940 [30] mientras que el estado parcialmente reconocido de Tuvá fue anexado por los soviéticos el 11 de octubre de 1944 y se convirtió en la ASSR de Tuvá el 10 de octubre de 1961. [31] En la década de 1980, la introducción de la glásnost por parte del secretario general Mijail Gorbachov inició un período de revitalización de la cultura minoritaria en las ASSR. [32] A partir de 1989, la Unión Soviética de Gorbachov y la SFSR rusa, liderada por Boris Yeltsin , se vieron envueltas en una lucha de poder. Yeltsin buscó el apoyo de las ASSR prometiéndoles más poderes delegados y construir una federación "desde abajo". [33] El 12 de junio de 1990, la SFSR rusa emitió una Declaración de Soberanía Estatal , proclamando a Rusia un estado soberano cuyas leyes tienen prioridad sobre las soviéticas. [34] El mes siguiente Yeltsin dijo a las ASSR que "tomaran tanta soberanía como pudieran tragar" durante un discurso en Kazán , ASSR tártaro . [35] Estos eventos impulsaron a las ASSR a afirmarse contra una Unión Soviética ahora debilitada. A lo largo de 1990 y 1991, la mayoría de las ASSR siguieron el ejemplo de Rusia y emitieron "declaraciones de soberanía", elevando sus estatus al de repúblicas de la unión dentro de una Rusia federal. [36] La ASSR de Daguestán y la ASSR de Mordovia fueron las únicas repúblicas que no proclamaron la soberanía. [37]
En el último año de la Unión Soviética, se estaban llevando a cabo negociaciones para un nuevo tratado que reestructurara el país en una confederación flexible. Gorbachov invitó a las ASSR a participar en la redacción del tratado, reconociéndolas así como iguales a las repúblicas de la unión. [38] Sin embargo, un intento de golpe de Estado en agosto de 1991 descarriló las negociaciones y las repúblicas de la unión comenzaron a declarar su independencia a lo largo del año. [38] La Unión Soviética se derrumbó el 26 de diciembre de 1991 y la posición de las ASSR se volvió incierta. Por ley, las ASSR no tenían derecho a separarse de la Unión Soviética como lo hicieron las repúblicas de la unión [39] [40] pero la cuestión de la independencia de Rusia, sin embargo, se convirtió en un tema de discusión en algunas de las ASSR. Las declaraciones de soberanía adoptadas por las ASSR estaban divididas sobre el tema de la secesión. Algunos defendían la integridad de la Federación Rusa, otros se mantenían en silencio sobre el tema, mientras que otros como la ASSR de Komi, [41] la ASSR de Mari , [42] y la ASSR de Tuvan [43] se reservaban el derecho a la autodeterminación. Yeltsin era un ávido partidario de la soberanía nacional y reconoció la independencia de las repúblicas de la unión en lo que se llamó un " desfile de soberanías ". [39] Sin embargo, en lo que respecta a las ASSR, Yeltsin no apoyó la secesión y trató de evitar que declararan la independencia. La ASSR checheno-ingusetia, dirigida por Dzhokhar Dudayev , declaró unilateralmente la independencia el 1 de noviembre de 1991 [44] y Yeltsin intentaría recuperarla el 11 de diciembre de 1994, comenzando la Primera Guerra Chechena . [45] Cuando la ASSR tártara celebró un referéndum sobre si declarar la independencia el 21 de marzo de 1992, hizo que la votación fuera declarada ilegal por el Tribunal Constitucional . [46]
El 31 de marzo de 1992, todos los súbditos de Rusia, excepto la ASSR tártara y el estado de facto de Chechenia, firmaron el Tratado de Federación con el gobierno de Rusia, solidificando su estructura federal y Boris Yeltsin se convirtió en el primer presidente del país. [47] Las ASSR se disolvieron y se convirtieron en las repúblicas modernas. El número de repúblicas aumentó drásticamente cuando las óblasts autónomas de Adiguesia , Gorno-Altái , Jakasia y Karacháyevo-Cherkesia se elevaron a repúblicas plenas, [48] mientras que la porción ingusetia de la ASSR checheno-ingusetia se negó a ser parte del estado separatista y se reincorporó a Rusia como la República de Ingushetia el 4 de junio de 1992. [49] La República de Tartaristán exigió su propio acuerdo para preservar su autonomía dentro de la Federación Rusa y el 15 de febrero de 1994, Moscú y Kazán firmaron un acuerdo de reparto de poder, en el que a esta última se le concedió un alto grado de autonomía. [6] Otras 45 regiones, incluidas las otras repúblicas, firmaron acuerdos de autonomía con el centro federal. [50] A mediados de la década de 1990, la estructura excesivamente compleja de los diversos acuerdos bilaterales entre los gobiernos regionales y Moscú provocó un llamado a la reforma. [50] La constitución de Rusia era la ley suprema del país, pero en la práctica, los acuerdos de reparto del poder la sustituyeron, mientras que la mala supervisión de los asuntos regionales dejó a las repúblicas en manos de líderes autoritarios que gobernaban para su beneficio personal. [51] Mientras tanto, la guerra en Chechenia entró en un punto muerto ya que las fuerzas rusas no pudieron arrebatar el control de la república a pesar de capturar la capital Grozni el 8 de febrero de 1995 y matar a Dudayev meses después en un ataque aéreo. [52] Ante un ejército desmoralizado y una oposición pública universal a la guerra, Yeltsin se vio obligado a firmar el Acuerdo de Khasavyurt con Chechenia el 30 de agosto de 1996 y finalmente retiró las tropas. [53] Un año después, Chechenia y Rusia firmaron el Tratado de Paz de Moscú , poniendo fin a los intentos de Rusia de recuperar la república. [54] A medida que la década se acercaba a su fin, las consecuencias de la fallida guerra chechena y la posterior crisis financiera de 1998 dieron lugar a la dimisión de Yeltsin el 31 de diciembre de 1999. [55]
Yeltsin declaró a Vladimir Putin como presidente interino y su sucesor. A pesar de preservar la independencia de facto de la república después de la guerra, el nuevo presidente de Chechenia, Aslan Maskhadov, demostró ser incapaz de arreglar la devastada economía de la república y mantener el orden a medida que el territorio se volvía cada vez más anárquico y se convertía en un caldo de cultivo para el fundamentalismo islámico . [56] Aprovechando esta anarquía, los extremistas invadieron el vecino Daguestán y bombardearon varios bloques de apartamentos en Rusia, lo que provocó que Putin volviera a enviar tropas a Chechenia el 1 de octubre de 1999. [57] La resistencia chechena se desmoronó rápidamente ante una campaña de bombardeos indiscriminados y una guerra relámpago federal cuando las tropas capturaron Grozni el 6 de febrero de 2000 y empujaron a los rebeldes hacia las montañas. [58] Moscú impuso el gobierno directo en Chechenia el 9 de junio de 2000 [59] y el territorio se reintegró oficialmente a la Federación Rusa como la República de Chechenia el 24 de marzo de 2003. [60]
Putin participaría en las elecciones del 26 de marzo de 2000 con la promesa de reestructurar completamente el sistema federal y restaurar la autoridad del gobierno central. [61] Los acuerdos de reparto del poder comenzaron a expirar o a ser rescindidos gradualmente y después de 2003 sólo Tatarstán y Baskortostán continuaron negociando sobre las extensiones de sus tratados. [50] El tratado de reparto del poder de Baskortostán expiró el 7 de julio de 2005, [62] [ se necesita una mejor fuente ] dejando a Tatarstán como la única república que mantuvo su autonomía, que fue renovada el 11 de julio de 2007. [63] Después de un ataque de separatistas chechenos en una escuela en Beslán , Osetia del Norte , Putin abolió las elecciones directas para gobernadores y asumió el poder de nombrarlos y destituirlos personalmente. [64] A lo largo de la década, influyentes líderes regionales como Mintimer Shaimiev de Tartaristán [65] y Murtaza Rakhimov de Baskortostán [66] , que se mantuvieron firmes en la extensión de sus acuerdos bilaterales con Moscú, fueron destituidos, eliminando los últimos vestigios de autonomía regional de la década de 1990. El 24 de julio de 2017, el acuerdo de reparto de poder de Tartaristán con Moscú expiró, convirtiéndose en la última república en perder su estatus especial. Después de la terminación del acuerdo, algunos comentaristas expresaron la opinión de que Rusia dejó de ser una federación. [5] [6] En 2022, las repúblicas étnicas de Rusia sufrieron grandes pérdidas en la invasión de Ucrania . [67]
Las repúblicas se diferencian de otros sujetos federales en que tienen el derecho de establecer su propio idioma oficial , [68] tienen su propia constitución y tienen un himno nacional. A otros sujetos federales, como los krais y los óblasts , no se les otorga explícitamente este derecho. Durante la presidencia de Boris Yeltsin, las repúblicas fueron los primeros sujetos a los que se les concedió un amplio poder del gobierno federal, y a menudo se les dio un trato preferencial sobre otros sujetos, lo que ha llevado a que Rusia sea caracterizada como una " federación asimétrica ". [69] [70] El Tratado de Federación firmado el 31 de marzo de 1992 estipuló que las repúblicas eran "estados soberanos" que tenían derechos ampliados sobre los recursos naturales, el comercio exterior y los presupuestos internos. [71] La firma de tratados bilaterales con las repúblicas les otorgaría poderes adicionales, sin embargo, la cantidad de autonomía otorgada difería según la república y se basaba principalmente en su riqueza económica en lugar de su composición étnica. [72] A Sajá , por ejemplo, se le concedió un mayor control sobre sus recursos, pudiendo conservar la mayor parte de sus ingresos y vender y recibir sus beneficios de forma independiente debido a sus vastos depósitos de diamantes. [73] A Osetia del Norte , por otro lado, una república más pobre, se le concedió principalmente un mayor control sobre la defensa y la seguridad interna debido a su ubicación en el agitado Cáucaso Norte . [74] Tartaristán y Baskortostán tenían la autoridad de establecer sus propias relaciones exteriores y realizar acuerdos con gobiernos extranjeros. [75] Esto ha provocado críticas de los óblasts y krais. Después de la crisis constitucional rusa de 1993 , se adoptó la constitución actual, pero las repúblicas ya no se clasificaron como "estados soberanos" y todos los sujetos de la federación fueron declarados iguales, aunque manteniendo la validez de los acuerdos bilaterales. [73]
En teoría, la constitución de Rusia era la máxima autoridad sobre las repúblicas, pero los tratados de reparto de poder tenían mayor peso en la práctica. Las repúblicas a menudo creaban sus propias leyes que contradecían la constitución. [75] Sin embargo, Yeltsin hizo poco esfuerzo por poner freno a las leyes rebeldes, prefiriendo hacer la vista gorda ante las violaciones a cambio de lealtad política. [76] La elección de Vladimir Putin el 26 de marzo de 2000 inició un período de amplias reformas para centralizar la autoridad en el gobierno federal y poner todas las leyes en consonancia con la constitución. [77] Su primer acto como presidente fue la creación de distritos federales el 18 de mayo de 2000, que se encargaron de ejercer el control federal sobre los súbditos del país. [78] Putin estableció más tarde la llamada "Comisión Kozak" en junio de 2001 para examinar la división de poderes entre el gobierno y las regiones. [79] Las recomendaciones de la Comisión se centraron principalmente en minimizar la base de la autonomía regional y transferir poderes lucrativos destinados a las repúblicas al gobierno federal. [80] La centralización del poder continuaría a medida que las repúblicas perdieran gradualmente más y más autonomía ante el gobierno federal, lo que llevó al Parlamento Europeo a concluir que Rusia funciona como un estado unitario a pesar de ser oficialmente una federación. [81] El 29 de diciembre de 2010, el presidente Dmitry Medvedev firmó una ley que prohibía a los líderes de las repúblicas tener el título de "presidente". [82] Sin embargo, Tatarstán resistió los intentos de abolir su cargo presidencial y siguió siendo la única república que mantuvo el título. [83] Posteriormente, Putin firmó una ley que obligaba a Tatarstán a abolir su título para junio de 2022. [84] El 19 de junio de 2018, se aprobó un proyecto de ley que elevaba el estatus del idioma ruso a expensas de otros idiomas oficiales en las repúblicas. [85] El proyecto de ley autorizó la abolición de las clases obligatorias de lenguas minoritarias en las escuelas y la reducción de la enseñanza voluntaria a dos horas semanales. [86]
Chechenia es la única excepción a los esfuerzos de centralización de Putin. Con el reingreso de la república a Rusia después de la Segunda Guerra Chechena, Chechenia recibió una amplia autonomía a cambio de permanecer dentro del país. Al final de la guerra, Putin compró la lealtad de las élites locales y le otorgó a Chechenia el derecho a manejar sus propios asuntos al tratar con los separatistas y gobernarse a sí misma fuera del control ruso en un proceso llamado " chechenización ". [87] Con el nombramiento de Ramzan Kadyrov por Putin para dirigir la república en 2007, la independencia de Chechenia ha crecido significativamente. El gobierno ruso le da a Chechenia generosos subsidios a cambio de lealtad y de mantener la seguridad en la región. [88] Los observadores han notado la renuencia o incapacidad de Putin para ejercer control sobre el gobierno de Kadyrov por temor a que pudiera desencadenar otro conflicto. [89] Chechenia bajo Kadyrov opera fuera de la ley rusa, [90] tiene su propia fuerza de seguridad independiente , [91] y conduce su propia política exterior de facto . [92] Esto ha llevado a que Chechenia sea caracterizada como un "Estado dentro de un Estado". [93]
Existen movimientos secesionistas en la mayoría de las repúblicas, pero por lo general no son muy fuertes. La constitución no menciona si una república puede separarse legalmente de la Federación Rusa. Sin embargo, el Tribunal Constitucional de Rusia dictaminó después de la secesión unilateral de Chechenia en 1991 que las repúblicas no tienen derecho a separarse y son partes inalienables del país. [94] A pesar de esto, algunas constituciones republicanas en la década de 1990 tenían artículos que les otorgaban el derecho a independizarse. Esto incluía a Tuvá, cuya constitución tenía un artículo que le otorgaba explícitamente el derecho a separarse. [75] Sin embargo, después de las reformas de centralización de Putin a principios de la década de 2000, estos artículos fueron posteriormente eliminados. La República Kabardino-Balkaria , por ejemplo, adoptó una nueva constitución en 2001 que impide que la república exista independientemente de la Federación Rusa. [95] Después de la anexión de Crimea por parte de Rusia, la Duma Estatal adoptó una ley que hacía ilegal abogar por la secesión de cualquier región el 5 de julio de 2014. [96]
El 18 de marzo de 2014, Rusia se anexionó la República Autónoma de Crimea de Ucrania tras un referéndum . [97] Posteriormente, la península se convirtió en la República de Crimea , la 22.ª república de Rusia. Sin embargo, Ucrania y la mayor parte de la comunidad internacional no reconocen la anexión de Crimea [98] y la Resolución 68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró que el referéndum era inválido. [99]
El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania y conquistó grandes franjas del sur y el este de Ucrania. Ya en marzo, los líderes de la República Popular de Luhansk [100] y la República Popular de Donetsk [101] expresaron su deseo de unirse a Rusia, originalmente una vez que Rusia capturara todo el territorio reclamado. Sin embargo, después de los repentinos avances de Ucrania en el este en septiembre de 2022, las repúblicas organizaron una serie de referendos sobre la adhesión a Rusia, en los que, según se informa, una abrumadora mayoría apoyó la anexión. [102] El 30 de septiembre de 2022, Putin anunció formalmente la anexión de las dos repúblicas y también de dos óblasts ucranianos de Kherson y Zaporizhia . [103] Los referendos fueron condenados internacionalmente: la Unión Europea y el G7 los rechazaron por ilegales [104], mientras que el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, condenó las anexiones como una violación de la Carta de las Naciones Unidas . [105]
En respuesta a la aparente desigualdad federal, en la que las repúblicas recibieron privilegios especiales durante los primeros años del mandato de Yeltsin a expensas de otros sujetos, Eduard Rossel , entonces gobernador del óblast de Sverdlovsk y defensor de la igualdad de derechos para todos los sujetos, intentó transformar su óblast en la República de los Urales el 1 de julio de 1993 para recibir los mismos beneficios. [108] Inicialmente partidario, Yeltsin más tarde disolvió la república y despidió a Rossel el 9 de noviembre de 1993. [109] El único otro intento de crear formalmente una república ocurrió en el óblast de Vologda cuando las autoridades declararon su deseo de crear una "República de Vologda" el 14 de mayo de 1993. Esta declaración, sin embargo, fue ignorada por Moscú y finalmente se desvaneció de la conciencia pública. [110] Otros intentos de crear unilateralmente una república nunca se materializaron. Estas incluían una "República Pomor" en el óblast de Arkhangelsk , [110] una "República de los Urales del Sur" en el óblast de Cheliábinsk , [111] una "República de Chukotka" en el Okrug autónomo de Chukotka , [112] una "República de Yeniséi" en el óblast de Irkutsk , [111] una "República de Leningrado" en el óblast de Leningrado , [110] una "República de Nenets" en el Okrug autónomo de Nenets , [113] una "República de Siberia" en el óblast de Novosibirsk , [110] una "República de Primorsky" en el Krai de Primorsky , [111] una "República de Neva" en la ciudad de San Petersburgo , [111] y una república que constaba de once regiones en el oeste de Rusia centradas alrededor del óblast de Oriol . [110]
Otros intentos de crear repúblicas se dieron en forma de división de territorios ya existentes. Tras el colapso de la Unión Soviética, se presentó una propuesta para dividir la República de Karacháyevo-Cherkesia en varias repúblicas más pequeñas. La idea fue rechazada por referéndum el 28 de marzo de 1992. [114] Una propuesta similar se presentó en la República de Mordovia para dividirla en territorios separados de Erzyan y Mokshan. La propuesta fue rechazada en 1995. [115]
Después de la breve guerra ruso-georgiana de 2008 , Rusia aseguró la independencia de facto de Abjasia de Georgia y la reconoció rápidamente. Los funcionarios georgianos han expresado su preocupación de que Rusia busque absorber la región. El 25 de noviembre de 2014, Abjasia firmó un tratado que integra su economía y ejército con Rusia, [116] que Georgia describió como un paso "hacia la anexión de facto ". [117] Sin embargo, la propuesta de unirse a Rusia tiene poco o ningún apoyo entre la élite política de Abjasia o el público en general, [118] y muchos de los primeros expresan su opinión de que Abjasia es diferente situacionalmente de la cercana Osetia del Sur. [119] A pesar de esto, Abjasia depende completamente de Rusia para el apoyo financiero y gran parte de su estructura estatal está altamente integrada con Rusia; utiliza el rublo ruso , su política exterior está coordinada con Rusia y la mayoría de sus ciudadanos tienen pasaportes rusos. [120] El 12 de noviembre de 2020, Abjasia y Rusia firmaron un nuevo acuerdo de integración que ampliaba el anterior de 2014, que Georgia condenó como otro paso hacia la anexión. [121] El nuevo acuerdo preveía una mayor armonización de Abjasia con la legislación rusa y fue criticado en la región por poner en riesgo la pérdida de la soberanía de Abjasia, que el gobierno negaba. [122]
Tras el colapso de la Unión Soviética, Osetia del Sur intentó separarse de Georgia y convertirse en independiente. El 19 de enero de 1992 se celebró un referéndum . En apariencia, el 99,9% de los votantes aprobaron la independencia, pero los resultados no fueron reconocidos internacionalmente. [123] [124] Una segunda pregunta que pedía la unificación con Rusia también fue aprobada aparentemente con un 99,9%. [125] Al igual que Abjasia, Osetia del Sur obtuvo su independencia y fue reconocida por Rusia en 2008. Sin embargo, a diferencia de Abjasia, los funcionarios tanto de Rusia como de Osetia del Sur han expresado repetidamente su deseo de que Osetia del Sur se una a Rusia. [126] Una encuesta de opinión realizada en 2010 mostró que más del 80% de la gente apoyaba la integración con Rusia. [127] El 18 de marzo de 2015, Osetia del Sur firmó un tratado que integraba la economía y el ejército de la región con Rusia, idéntico al firmado por Abjasia. [128] El tratado fue condenado por Georgia como una "anexión real" de la región. [129] Más tarde ese año, el presidente de Osetia del Sur, Leonid Tibilov, dijo que estaba preparando un referéndum para unirse a Rusia. [130] Sin embargo, dicho referéndum nunca se llevó a cabo debido a la negativa de Rusia a respaldar la propuesta. [131] En cambio, se celebró un referéndum el 9 de abril de 2017 para cambiar el nombre oficial de Osetia del Sur a "República de Osetia del Sur-El Estado de Alania" para reflejar su contraparte norteña, Osetia del Norte, oficialmente "República de Osetia del Norte-Alania", lo que implica una futura unificación. [132]
El 30 de marzo de 2022, el gobierno de Osetia del Sur anunció que retomaría los intentos de celebrar un referéndum sobre la adhesión a Rusia. [133] Los funcionarios expresaron su esperanza de terminar el proceso legal para celebrar el referéndum antes del 10 de abril, sin embargo, se desconoce si Rusia volverá a rechazar la propuesta o no. [118] El 13 de mayo de 2022, el presidente saliente Anatoly Bibilov firmó un decreto que autorizaba un referéndum sobre la anexión antes del 17 de julio. [134] Sin embargo, Alan Gagloyev , que derrotó a Bibilov en una elección , expresó su escepticismo y dijo que si bien no se opone al referéndum, cree que primero debería haber una "señal" de Rusia. [135] Gagloyev descartó rápidamente el referéndum en espera de conversaciones con Rusia sobre la integración. [136]
Transnistria , una región separatista de Moldavia , había buscado durante mucho tiempo reincorporarse a Rusia desde el colapso de la Unión Soviética. Después de proclamar la independencia y luchar una guerra contra Moldavia con la ayuda de Rusia en 1992, la región ha permanecido bajo ocupación rusa. Transnistria hizo múltiples llamamientos para integrarse con Rusia, que este último ha ignorado sistemáticamente. En un referéndum de 2006, una abrumadora mayoría de personas votó a favor de su adhesión a Rusia, aunque estos resultados no pudieron confirmarse de forma independiente. [137] Después de la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, Transnistria apeló a Rusia para que se uniera a ella. [138] Todavía hay alguna esperanza dentro de Transnistria de que Rusia anexe la región. [139] A pesar de ignorar los llamamientos de adhesión de Transnistria, la región disfruta del apoyo ruso y depende en gran medida de él. Más de 200.000 ciudadanos de Transnistria poseen un pasaporte ruso [140] y muchos prefieren abandonar la región y trabajar en Rusia. [141] Rusia proporciona gas a precios de ganga, paga las pensiones de sus residentes y asigna fondos para construir infraestructura. [142] Una guarnición militar rusa opera en Transnistria aparentemente como una fuerza de mantenimiento de la paz. [143] Moldavia, por su parte, rechaza cualquier intento de Transnistria de separarse y unirse a Rusia e insiste en la retirada de todas las tropas rusas de la región. [144] Con la invasión rusa de Ucrania en 2022, un general ruso dijo que planeaban crear un puente terrestre que conectara con Transnistria. [145] La región también ha sufrido pérdidas comerciales significativas debido a la invasión de Ucrania y se ha vuelto más dependiente del comercio con la Unión Europea . [144]
El Soviet Supremo de la RSS de Komi se reserva el derecho de rescindir los acuerdos y contratos con la RSFSR y la URSS. La decisión de separarse de la RSFSR y la URSS se toma mediante referéndum.
La República Socialista Soviética de Mari se reserva el derecho a la autodeterminación y a cambiar su estado y su estatus jurídico.
La República Soviética de Tuvá confirma su derecho a la libre determinación, ejercido sobre la base de un referéndum popular de la población de la república.
La gran mayoría de los gobernadores eran corruptos y gobernaban sus regiones como tiranos para su beneficio personal y el de sus aliados más cercanos.
Una propuesta para dividir Mordovia en partes Erzyan y Mokshan fue rechazada entre 628 y 634 (Mokshin 1995).
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