El Reino de Dinamarca , oficialmente Reino de Dinamarca , o simplemente Dinamarca , es un estado soberano y se refiere al área sobre la cual se aplica la Constitución de Dinamarca . Está formado por Dinamarca metropolitana —el territorio del reino en Europa continental y a veces llamado "Dinamarca propiamente dicha" (en danés: egentlige Danmark )— y las dos regiones autónomas del reino: las Islas Feroe en el Atlántico Norte y Groenlandia en América del Norte . [17] La relación entre las tres partes del Reino se conoce como La unidad del Reino . [j]
El Reino de Dinamarca no es una federación ; es un concepto que abarca los tres sistemas jurídicos autónomos de Dinamarca, las Islas Feroe y Groenlandia, unidos bajo su monarca . El Reino de Dinamarca es un estado soberano unitario . Tiene reivindicaciones territoriales en el Océano Ártico : varios sitios cerca del Polo Norte ( cresta de Lomonosov , cresta de Gakkel y el complejo de crestas Alpha - Mendeleev ). Constitucionalmente, el Reino de Dinamarca abarca el reino o el país, pero las Islas Feroe y Groenlandia tienen un grado extendido de autonomía para gobernar sus relaciones.
Las Islas Feroe y Groenlandia han estado bajo la Corona de Dinamarca desde 1397 ( de facto ), cuando se ratificó la Unión de Kalmar , y forman parte del Reino de Dinamarca desde 1814 ( de iure ). Sin embargo, debido a sus identidades históricas y culturales separadas, estas partes del Reino tienen ahora un amplio grado de autogobierno y han asumido la responsabilidad legislativa y administrativa en un número sustancial de campos. [21]
Los asuntos legales en el país o reino están sujetos a la Constitución del Reino de Dinamarca . [22] Estipula que se aplica a todas las partes del Reino de Dinamarca y que los poderes legislativo, ejecutivo y judicial son responsabilidad del Parlamento del Reino de Dinamarca (en danés: Folketing ), el Gobierno de Dinamarca y el Tribunal Supremo de Dinamarca . Las Islas Feroe obtuvieron su autonomía a través de un referéndum de independencia en 1946, y Groenlandia lo hizo en un referéndum en 1979. En 2005, las Islas Feroe recibieron un acuerdo de autogobierno, y en 2009 Groenlandia recibió el "autogobierno", dejando así al gobierno de Dinamarca con poca influencia sobre los asuntos internos que están delegados a los gobiernos locales de Groenlandia y las Islas Feroe. [ cita requerida ]
El país o reino tiene fronteras terrestres con Alemania (la frontera entre Dinamarca y Alemania ) y Canadá ( Isla Hans ), y un puente-túnel de carretera y ferrocarril que lo conecta con Malmö , Suecia (la frontera entre Dinamarca y Suecia ).
La Constitución del Reino de Dinamarca se refiere al territorio del estado como Danmarks Rige (Reino Danés), que significa "El Reino de Dinamarca". [23] [24] [25]
El término danés rigsfællesskabet , traducido como "La unidad del Reino", [18] "la mancomunidad del Reino", [26] [27] o "la Mancomunidad Danesa" [28] se refiere al estatus constitucional de la relación entre Dinamarca, las Islas Feroe y Groenlandia. [29]
El nombre fue utilizado por las autoridades danesas y groenlandesas en las negociaciones para la autonomía introducida en 1979, y se ha vuelto popular desde principios de la década de 1990. Las leyes que establecieron la autonomía feroesa de 1948 y la autonomía groenlandesa de 1979 utilizan el término rigsenheden en su lugar. El jurista Frederik Harhoff argumentó en 1993 que rigsenheden debería reemplazarse por rigsfælleskabet , ya que el primero implica una identidad común, mientras que el segundo implica una comunidad de identidades diferentes. [29] El uso de la expresión Rigsfælleskabet , sin embargo, se remonta al menos a 1908. [30]
La población de Dinamarca es, con diferencia, la mayor de las tres; 5,8 millones de personas viven en Dinamarca, y unas 52.000 y 56.000 en las Islas Feroe y Groenlandia, respectivamente. [31] [32] [33] En comparación, hay diez ciudades en Dinamarca con una población superior a las 50.000 personas. [34] Dinamarca está poblada por daneses , las Islas Feroe por los feroeses y Groenlandia por los inuit groenlandeses . Tanto en las Islas Feroe como en Groenlandia, los daneses representan el 7,6% de la población, a partir de 2018. [actualizar][ 35] [36] [37] A partir de 2020 [actualizar], hay alrededor de 11.000 personas nacidas en las Islas Feroe y 17.000 nacidas en Groenlandia viviendo en Dinamarca. [38] [39]
En cuanto a superficie, Groenlandia es, con diferencia, el mayor país del mundo, con un 98% de la superficie total. [40] El reino entero tiene una superficie de 2,2 millones de kilómetros cuadrados (0,85 millones de millas cuadradas) y, según The World Factbook , es el duodécimo país más grande del mundo, el mismo puesto que ocupa Groenlandia por sí sola. Dinamarca por sí sola tiene una superficie de unos 43.000 km2 y ocupa el puesto 133 de esa lista. [41] Dinamarca está situada en el norte de Europa y es plana y cultivable, las Islas Feroe están en el Atlántico norte y son escarpadas con acantilados a lo largo de la costa, mientras que Groenlandia está en el Atlántico norte y el Ártico , y está cubierta de hielo en un 79% . [35] [36] [37] Groenlandia es el territorio menos poblado del mundo, según el Banco Mundial . [42]
El Reino ha presentado cinco reclamaciones ante las Naciones Unidas de que su zona económica exclusiva se extiende más allá del límite habitual de 200 millas náuticas : una al norte y otra al sur de las Islas Feroe, y tres alrededor de Groenlandia. Una reclamación de Groenlandia incluye el Polo Norte y la cordillera de Lomonosov , y se extiende hasta la zona económica exclusiva rusa. [43] Las reclamaciones que se superponen con las de otras naciones deben resolverse mediante negociación; [44] en 2019, Islandia , Noruega y el Reino de Dinamarca resolvieron sus reclamaciones sobre el área al norte de las Islas Feroe. [45] [46]
El Reino estuvo en disputa con Canadá sobre quién tiene soberanía sobre la Isla Hans [47] entre 1978 y 2022. Los dos gobiernos finalmente acordaron una frontera que corre aproximadamente hasta la mitad de la isla, estableciendo una frontera terrestre entre los dos estados. [48]
Las Islas Feroe fueron colonizadas por vikingos noruegos en el siglo IX, desplazando a los monjes irlandeses que ya estaban allí. [49] Islandia fue colonizada en el siglo IX por escandinavos , y fue un estado libre hasta 1262/1264, cuando quedó bajo la tributación noruega. [50] Groenlandia, ya poblada por los inuit groenlandeses indígenas , fue colonizada por noruegos en el siglo X, entre ellos Erik el Rojo . [51] La conexión con Groenlandia se perdió en el siglo XV, pero Dinamarca y Noruega volvieron a establecer conexiones en 1721 a través del misionero Hans Egede . [51]
En 1814, Dinamarca cedió Noruega a Suecia en virtud del Tratado de Kiel , pero mantuvo el control de las Islas Feroe, Groenlandia e Islandia. [52] Las colonias de Groenlandia estaban situadas en la costa oeste y, como condición para la venta de las Indias Occidentales danesas a los Estados Unidos en 1917, este país reconoció la soberanía danesa sobre toda la isla, y la mayoría de los países siguieron su ejemplo. Una excepción fue Noruega, que en 1931 ocupó partes del este de Groenlandia , pero abandonó su reclamación en 1933, cuando perdió el caso en la Corte Permanente de Justicia Internacional . [51]
En Islandia hubo un creciente nacionalismo en el siglo XIX, y en 1874 Islandia recibió su propia constitución y una mayor autonomía, pero todavía con el poder ejecutivo en manos danesas. Islandia obtuvo el autogobierno en 1904 y, mediante el Acta de Unión Danesa-Islandesa , la independencia total en 1918. El acta estableció una unión personal entre Dinamarca y el recién creado Reino de Islandia , con Dinamarca manejando la protección costera y los asuntos exteriores. En 1944, Islandia abolió la unión personal y adoptó una nueva constitución que estableció la actual república , después de un referéndum sobre el tema. Esto sucedió durante la Segunda Guerra Mundial, donde Dinamarca e Islandia quedaron separadas entre sí, ya que Dinamarca fue ocupada por Alemania e Islandia por los Estados Unidos . [50]
Las Islas Feroe se convirtieron en un condado danés en 1816, y con la constitución de 1849 , obtuvieron representación en el Rigsdag . [49] Durante la Segunda Guerra Mundial, las Islas Feroe fueron ocupadas por el Reino Unido y se administraron en gran medida a sí mismas. [49] Después de la guerra, estaba claro que el antiguo sistema no podía ser reinstaurado. [53] [49] En un referéndum de independencia en 1946, el 50,7% de los feroeses votó por la independencia, [53] pero el resultado fue rechazado por el gobierno danés. [49] En cambio, después de las negociaciones entre las Islas Feroe y Dinamarca, las Islas Feroe obtuvieron "autogobierno" en 1948. [49] [53]
Groenlandia fue administrada originalmente como dos colonias separadas, a saber, Groenlandia del Norte y Groenlandia del Sur . En 1950, estas dos se fusionaron para formar la Colonia de Groenlandia . Tras la reforma constitucional de 1953 , Groenlandia se incorporó a Dinamarca como condado y se le dio representación en el Folketing . [54] Cuando Dinamarca se unió a las Comunidades Europeas (CE) en 1972, Groenlandia siguió su ejemplo, a pesar de que el 70% de los votantes groenlandeses votaron en contra en el referéndum . Como un acuerdo de autogobierno les permitiría salir de nuevo (las Islas Feroe no se unieron a la CE ), este fue un factor importante en el creciente apoyo al autogobierno. Otro factor fue el deseo de hacer que Groenlandia fuera más groenlandesa y menos danesa . Se les dio autogobierno en 1979 y abandonaron la CE en 1985. En virtud del acuerdo de autogobierno, Groenlandia asumió gradualmente más responsabilidad del estado danés. En 2009, el autogobierno fue reemplazado por "autogobierno", lo que le otorgó una mayor autonomía. [51]
La Constitución danesa también se aplica en las Islas Feroe y Groenlandia, ya que su artículo 1 establece que "se aplicará a todas las partes del Reino de Dinamarca". [25] La soberanía de las Islas Feroe y Groenlandia está en manos del Estado danés. El Reino de Dinamarca es un Estado unitario , [ cita requerida ] y el Folketing es su legislatura unicameral. Las Islas Feroe y Groenlandia eligen dos miembros cada una para el parlamento; los 175 miembros restantes son elegidos en Dinamarca. [25]
El Folketing ha otorgado por ley a las Islas Feroe y Groenlandia una amplia autonomía; a las Islas Feroe se les concedió un "gobierno local" en 1948, y a Groenlandia en 1979. El gobierno local de Groenlandia fue reemplazado en 2009 por el "autogobierno". [49] [51] Existe un debate jurídico en curso sobre el peso constitucional que tienen estos acuerdos. En general, hay dos puntos de vista contrapuestos: (a) las leyes delegan poderes del Folketing y pueden ser revocadas unilateralmente por éste, y (b) las leyes tienen un estatus especial, por lo que los cambios requieren el consentimiento del Løgting feroés o del Inatsisartut groenlandés , respectivamente. [53] [55]
Entre los defensores de la primera interpretación se encuentran Alf Ross , [53] Poul Meyer [53] y Jens Peter Christensen . [56] Ross, el arquitecto principal del autogobierno de las Islas Feroe, argumentó que se trataba de "un autogobierno municipal de alcance extraordinariamente amplio". [53] Meyer escribió en 1947, antes del autogobierno de las Islas Feroe, que dado que la sección 2 de la constitución de 1915 le dio a Risdagen el poder legislativo, cualquier ley del Løgting necesariamente derivaba su autoridad de los poderes delegados a él desde Rigsdagen. [53] Con respecto al alcance en que se le permitió a Rigsdagen delegar su poder legislativo bajo la sección 2, Meyers argumentó que se podían delegar más poderes a las Islas Feroe que a otras partes del país, debido a su historia especial. [53] De manera similar, Christensen, un juez de la Corte Suprema , dijo que debido a las circunstancias especiales, el alcance de la delegación no necesita definirse estrictamente. [56]
Los defensores de la segunda interpretación incluyen a Edward Mitens, [53] Max Sørensen [55] y Frederik Harhoff . [53] Mitens, un jurista y político feroés, argumentó que el gobierno local de las Islas Feroe había sido aprobado tanto por el Løgting como por el Rigsdag , por lo que era un acuerdo entre dos partes, en particular porque la aprobación por parte del Løgting se produjo de acuerdo con reglas especiales establecidas en 1940 con el consentimiento del representante danés allí, durante la ocupación por parte del Reino Unido. [53] Sørensen dijo que la intención con el gobierno local de las Islas Feroe era que no se cambiara unilateralmente, como se indica en el preámbulo, por lo que tuvo ese efecto. [55] Harhoff, en su tesis doctoral de 1993 , consideró que las leyes de gobierno local de las Islas Feroe y Groenlandia estaban en algún lugar entre la constitución y una ley habitual del Folketing, ya que habían sido tratadas como tales . [53]
La ley de autogobierno de Groenlandia de 2009 ofrece a Groenlandia una forma de lograr la independencia. En primer lugar, el pueblo groenlandés debe tomar la decisión, tras lo cual debe haber negociaciones entre el gobierno groenlandés ( Naalakkersuisut ) y el gobierno danés sobre cómo implementarla en la práctica. El acuerdo alcanzado debe ser ratificado por el Inatsisartut y aprobado en un referéndum en Groenlandia. También necesita el consentimiento del Folketing, de conformidad con la sección 19 de la constitución danesa. [57] Esa sección establece que cualquier cambio en el territorio del Reino debe ser aprobado por el Folketing. [25] La independencia de Groenlandia no requiere un cambio constitucional; en cambio, si Groenlandia se vuelve independiente, las reglas de la constitución con respecto a Groenlandia se vuelven nulas. [58]
En lo que respecta al derecho internacional , Dinamarca firmó la Convención sobre Pueblos Indígenas y Tribales en 1996 y reconoció a los inuit de Groenlandia como un pueblo indígena . [58] [55] En la Ley de Autogobierno de 2009, Dinamarca reconoció al pueblo de Groenlandia como un "pueblo" en el contexto del derecho internacional y su derecho inherente a la libre determinación . [51]
El Reino de Dinamarca constituye un Estado soberano unificado, con igualdad de estatus entre sus partes constituyentes. [59] La devolución se diferencia del federalismo en que los poderes delegados de la autoridad subnacional residen en última instancia en el gobierno central, por lo que el Estado sigue siendo unitario de iure .
El régimen de autogobierno delega competencias y responsabilidades políticas de las autoridades políticas danesas en las autoridades políticas feroesas y groenlandesas. Las autoridades feroesas y groenlandesas administran las tareas asumidas del Estado, promulgan leyes en esos ámbitos específicos y tienen la responsabilidad económica de resolver esas tareas. El gobierno danés proporciona una subvención anual a las autoridades feroesas y groenlandesas para cubrir los costes de esas áreas descentralizadas. [21]
La "Ley de Autonomía de las Islas Feroe" de 1948 establece los términos de la autonomía feroesa. La Ley establece que "... las Islas Feroe constituirán una comunidad autónoma dentro del Estado de Dinamarca". [5] Establece el gobierno local de las Islas Feroe ( Landsstýrið ) y el parlamento feroés, el Løgting . Más significativamente, la Ley especifica los poderes delegados del Gobierno de Dinamarca, incluidos: gobierno local y asuntos municipales; impuestos , a nivel local y territorial; servicios públicos , incluida la policía y la planificación urbana; servicios de bienestar , como vivienda; educación primaria y secundaria; archivos, bibliotecas, museos; agricultura y pesca; entretenimiento; entre otras áreas. [5] Las Islas Feroe anteriormente eran administradas como un condado danés ( amt ); la Ley de Autonomía abolió el puesto de Amtmand (Gobernador del Condado) y lo reemplazó con el papel de Rigsombudsmand ( Alto Comisionado del gobierno danés ). [5] Estos poderes se ampliaron en una ley de 2005, que nombró al gobierno local de las Islas Feroe como "socio igualitario" del gobierno danés. [60]
La "Ley de Autonomía de Groenlandia" de 1978 delega poderes de forma muy similar a la Ley de Autonomía de las Islas Feroe. Establece un gobierno autónomo y un parlamento groenlandés . Las áreas específicas de gobernanza especificadas en la ley incluyen: organización del gobierno local; pesca y agricultura; sistema de bienestar; protección del medio ambiente ; otras áreas que afectan directamente a los groenlandeses, etc. [6]
El 21 de junio de 2009, Groenlandia asumió la libre determinación y asumió la responsabilidad de autogobernarse en materia de asuntos judiciales , policía, recursos naturales, inmigración y controles fronterizos. Además, los groenlandeses fueron reconocidos como un pueblo independiente en virtud del derecho internacional. [61] Ahora se dice que Groenlandia tiene "autogobierno" y que su gobierno local ejerce una gama más amplia de poderes.
Hay una serie de asuntos que no pueden ser adquiridos por los territorios: asuntos constitucionales , política exterior, defensa , el Tribunal Supremo , ciudadanía y política monetaria . Además, los parlamentos de las Islas Feroe y Groenlandia están subordinados al parlamento danés , donde los dos territorios están representados por dos escaños cada uno (de un total de 179 escaños).
Las Islas Feroe han ido asumiendo gradualmente el control de cada vez más áreas de responsabilidad de conformidad con su Ley de Autonomía de 1948. [62] La ley feroesa/danesa de 2005 establece: "Esta ley se basa en un acuerdo entre los Gobiernos de las Islas Feroe y Dinamarca como socios iguales". [7]
Anteriormente, la mayor parte de las relaciones exteriores las asumía exclusivamente el Gobierno de Dinamarca en nombre de todo el reino, pero más recientemente las Islas Feroe y Groenlandia han aumentado su papel en la política exterior. Representantes de ambos países se han unido a las delegaciones danesas en las discusiones sobre algunos asuntos internacionales, como los derechos de pesca. Los representantes de Groenlandia fueron incluidos en el proceso de un nuevo tratado entre Dinamarca y los EE. UU. sobre la base espacial Pituffik en el noroeste de Groenlandia. [ cita requerida ]
El Reino de Dinamarca en su conjunto es miembro de las Naciones Unidas , la OTAN , la OCDE y la Organización Mundial del Comercio . Las Islas Feroe y Groenlandia son miembros asociados del Consejo Nórdico por derecho propio como parte de la membresía de Dinamarca. Aunque el Reino de Dinamarca es miembro de la Unión Europea , ambas áreas tienen una dispensa especial y permanecen fuera de la UE. Groenlandia se unió a la UE como parte de Dinamarca en 1973, pero optó por salir en 1985 después de que se introdujera el autogobierno groenlandés en 1979.
La "Ley de Autonomía de las Islas Feroe" especifica que se entenderá por "feroés" una persona que sea " nacional de Dinamarca y residente en las Islas Feroe". [5] El Gobierno de Dinamarca emite pasaportes especiales para sus ciudadanos que viven en las Islas Feroe y Groenlandia, con derecho a elegir también un pasaporte danés normal. La Ley de Autonomía de las Islas Feroe establece que, en los pasaportes feroés , se insertarán Føroyingur (feroés) y Føroyar (Islas Feroe) después de las palabras Dansk (danés) y Danmark (Dinamarca). [5]
Las disposiciones sobre autonomía se limitan a los asuntos internos. Ni Groenlandia ni las Islas Feroe pueden redactar leyes que se refieran a las relaciones con otros estados ni leyes que se apliquen a todo el Reino; además, el Tribunal Supremo (en danés: Højesteret ) en Copenhague es la instancia jurídica final, y los asuntos jurídicos de Groenlandia y las Islas Feroe deben presentarse ante ese tribunal, como cualquier asunto danés. La moneda danesa también es de curso legal en Groenlandia, pero no en las Islas Feroe. [63] Dinamarca es responsable de la defensa militar de ambas naciones. [64]
El Reino de Dinamarca es un estado miembro de las Comunidades Europeas , predecesor de la Unión Europea , desde 1973. En 1982, Groenlandia votó a favor de abandonar las Comunidades después de obtener la autonomía del Reino de Dinamarca. [65] Las Islas Feroe nunca fueron parte de la UE, como se afirma explícitamente en ambos tratados de Roma. [66] Las relaciones de las Islas Feroe con la UE se rigen por un Acuerdo de Pesca (1977) y un Acuerdo de Libre Comercio (1991, revisado en 1998). La principal razón para permanecer fuera de la UE son los desacuerdos sobre la Política Pesquera Común . [67]
"...una relación conocida en danés como Rigsfællesskabet (Mancomunidad del Reino)[ enlace muerto permanente ]
Denne lov bygger på en overenskomst mellem Færøernes landsstyre y den danske regering som ligeværdige parter.
Dinamarca:
Islas Feroe:
Tierra Verde: