El Distrito Regional Metropolitano de Vancouver ( MVRD ), o simplemente Metro Vancouver , es una subdivisión política y entidad corporativa canadiense que representa el área metropolitana de Gran Vancouver , designada por la legislación provincial como uno de los 28 distritos regionales de Columbia Británica . [6] [7] La organización fue conocida como el Distrito Regional de Fraser-Burrard durante casi un año tras su incorporación en 1967, y como el Distrito Regional del Gran Vancouver ( GVRD ) desde 1968 hasta 2017.
El MVRD está bajo la dirección de 23 autoridades locales y ofrece servicios regionales, establece políticas y actúa como foro político. La ciudad más poblada del distrito regional es Vancouver , y las oficinas administrativas de Metro Vancouver están ubicadas en la ciudad de Burnaby . Los límites del MVRD coinciden con los del área metropolitana censal de Vancouver (CMA), identificada por Statistics Canada .
Historia
El Distrito de Aguas del Gran Vancouver y el Distrito de Alcantarillado y Drenaje del Gran Vancouver se establecieron en 1924 y 1956 respectivamente. [8] El Gobierno de Columbia Británica incorporó un distrito regional para esta parte occidental del Lower Mainland llamado Distrito Regional de Fraser-Burrard el 29 de junio de 1967. [1] Poco menos de un año después, el distrito regional pasó a llamarse Distrito Regional del Gran Vancouver (GVRD) el 13 de junio de 1968. [1]
En 2007, el GVRD solicitó cambiar su nombre legal oficial por segunda vez a simplemente "Metro Vancouver", que se consideró más reconocible en ese momento. [9] El Ministro de Servicios Comunitarios de Columbia Británica rechazó la solicitud debido a la ausencia del término "distrito regional" dentro del nuevo nombre propuesto, aunque se sugirió que el GVRD podría marcarse a sí mismo bajo el nombre no oficial de Metro Vancouver. [9] Después de nueve años, con el creciente reconocimiento público de Metro Vancouver, el éxito general de la marca y la confusión entre la marca y el nombre legal oficial del distrito regional, el GVRD decidió en 2016 cambiar su nombre a Distrito Regional de Metro Vancouver. [9] [10] Por lo tanto, el distrito regional fue renombrado formalmente por segunda vez por el Gobierno de Columbia Británica el 30 de enero de 2017 como Distrito Regional de Metro Vancouver. [2]
Geografía
El Distrito Regional Metropolitano de Vancouver (MVRD) está ubicado al este del Estrecho de Georgia y al norte del Estado de Washington y está atravesado por el río Fraser . [11] Los límites del MVRD coinciden con los del Área Metropolitana de Vancouver. [11] [12]
Afiliación
Con 662,248 residentes registrados en el censo de 2021 , Vancouver es la ciudad más poblada de Metro Vancouver.Con una población de 568.322 (2021), Surrey es la segunda ciudad más poblada de Metro Vancouver.Burnaby es la tercera ciudad más poblada de Metro Vancouver con una población de 249.125 habitantes (2021).
Este distrito regional está integrado por 23 autoridades locales como miembros: 21 municipios, un área electoral y una Primera Nación del tratado. [13]
El Área Electoral A comprende todas las tierras no incorporadas dentro de los límites del distrito regional, que suman un total de aproximadamente 818 kilómetros cuadrados. La mayor parte del área se encuentra en la parte más septentrional del distrito, incluidas las áreas residenciales y las viviendas aisladas en Howe Sound entre Lions Bay y Horseshoe Bay, en Indian Arm al norte de Deep Cove y Belcarra/Anmore y en el lado oeste del lago Pitt al norte de Port Coquitlam. Otras áreas incluidas son Barnston Island en el río Fraser , Passage Island entre Bowen Island y West Vancouver y, finalmente, las comunidades urbanas de la Universidad de Columbia Británica y University Endowment Lands , en las que vive el 98% de la población del Área Electoral A. [16]
También hay diecisiete reservas indígenas dentro del área geográfica que no están sujetas al gobierno de las autoridades locales o del distrito regional; tienen una población combinada de 7.550 habitantes (2006).
Como división censal en el censo canadiense de 2021 realizado por Statistics Canada , el Distrito Regional de Metro Vancouver tenía una población de2.642.825 viviendo en1.043.319 de sus1.104.532 viviendas privadas en total, un cambio del 7,3% con respecto a su población de 2016.2.463.431 . Con una superficie de 2.878,93 km² ( 1.111,56 mi²), tenía una densidad de población de 918,0/km² ( 2.377,6/mi²) en 2021. [17] El Distrito Regional Metropolitano de Vancouver es el distrito regional más denso y poblado de la Columbia Británica, y la segunda división censal más densa y poblada de Canadá, detrás de Toronto . [4]
Gobernancia
Metro Vancouver técnicamente comprende cuatro entidades corporativas separadas: el Distrito Regional de Metro Vancouver (MVRD), el Distrito de Alcantarillado y Drenaje del Gran Vancouver (GVS&DD), el Distrito de Aguas del Gran Vancouver (GVWD) y la Corporación de Vivienda de Metro Vancouver (MVHC). [6] Cada una de ellas está gobernada por una junta directiva. La junta del MVRD tiene 40 directores que provienen de las 23 autoridades locales que son miembros del MVRD. [3] La cantidad de directores que provienen de cada autoridad local está determinada por la población, y la cantidad de votos asignados a cada director ayuda además a representar proporcionalmente la distribución de la población de la región. Cada director de la junta también es un funcionario electo de una de las autoridades locales, con la excepción del representante electo para el Área Electoral A (que no tiene consejo). [ cita requerida ]
En 2017, la organización contaba con unos 1.500 empleados. [26] La estructura organizativa actual muestra diez departamentos que reportan al Director Administrativo: [27] Recursos Humanos y Servicios Corporativos; Relaciones Externas; Servicios Financieros; Servicios Legales y Relaciones Aborígenes; Servicios de Información y Junta; Servicios de Residuos Líquidos; Servicios de Parques y Vivienda; Planificación y Medio Ambiente; Servicios de Residuos Sólidos; y Servicios de Agua. [ cita requerida ]
Rol administrativo
La función principal de Metro Vancouver es administrar los recursos y servicios que son comunes en toda el área metropolitana. La Junta de Metro Vancouver ha definido sus prioridades estratégicas para el período 2015-2018 en su Plan Estratégico. [28]
La organización clasifica su trabajo en áreas de acción [6], como se describe en las siguientes subsecciones. Sin embargo, el 84% del presupuesto de la organización se gasta en tres de esas áreas: los tres servicios públicos (agua, residuos líquidos, residuos sólidos). [6] Los compromisos de Metro Vancouver y los compromisos de sus miembros con cada área de acción se describen en ocho planes de gestión aprobados por la junta [29], como se menciona a continuación.
El agua corriente de Metro Vancouver es suministrada por cuatro entidades legales que operan bajo el nombre de Metro Vancouver: GVWD, GVS&DD, MVRD y MVHC. [ cita requerida ] En conjunto, prestan servicio a 2,8 millones de residentes de la región y proporcionan 1500 millones de litros (400 000 000 galones estadounidenses) de agua durante los días pico del verano. [30] La GVWD proporciona agua corriente a una superficie de más de 2600 km² y toda el agua procede de tres fuentes: el embalse de Capilano , el embalse de Seymour y el embalse de Coquitlam . Metro Vancouver controla la presa Cleveland en el embalse de Capilano, que suministra el 40 por ciento del agua del distrito. [31] El sistema incluye 26 tanques de almacenamiento, 19 estaciones de bombeo y 520 kilómetros (320 millas) de tuberías de agua . [30]
Residuos líquidos
Metro Vancouver opera y mantiene las instalaciones de desechos líquidos, lo que incluye la gestión de "la red de alcantarillas principales, estaciones de bombeo y plantas de tratamiento de aguas residuales que se conectan con los sistemas de alcantarillado municipales". [32] Durante todas las operaciones, la organización se compromete a proteger la salud pública y el medio ambiente, y a recuperar la mayor cantidad posible de recursos (energía, nutrientes, etc.) del flujo de desechos. [6]
La empresa de servicios de gestión de residuos líquidos está comprometida con los objetivos y estrategias del plan de Gestión Integrada de Recursos y Residuos Líquidos [33] , aprobado por la junta. Los tres objetivos son:
Proteger la salud pública y el medio ambiente
Utilizar los residuos líquidos como recurso
Gestión eficaz, asequible y colaborativa
Residuos sólidos
La empresa de servicios de residuos sólidos de Metro Vancouver está comprometida con los objetivos y estrategias del plan de Gestión Integrada de Residuos Sólidos y Recursos [34] , tal como lo aprobó la junta. Los cuatro objetivos son:
Minimizar la generación de residuos
Maximizar la reutilización, el reciclaje y la recuperación de materiales.
Recuperar energía del flujo de residuos después del reciclaje de materiales
Metro Vancouver posee y administra complejos de viviendas en toda la región a través de la Corporación de Vivienda de Metro Vancouver (MVHC); también formula políticas sobre personas sin hogar y viviendas asequibles para la región. Los objetivos aprobados por la junta de la MVHC, como se describe en la Estrategia de Vivienda Asequible, [35] son:
Ampliar la oferta y diversidad de viviendas para satisfacer una variedad de necesidades.
Ampliar la oferta de alquiler y equilibrar la preservación del parque existente con la remodelación, apoyando al mismo tiempo a los inquilinos existentes.
Cumplir con las estimaciones de demanda de vivienda para personas con ingresos muy bajos y bajos
Aumentar la oferta de viviendas de alquiler a lo largo de la red de transporte frecuente
Poner fin al sinhogarismo en la región
El único accionista de MVHC es el Distrito Regional de Metro Vancouver. El número de directores de la corporación de vivienda es 13. [36]
Planificación regional
Metro Vancouver trabaja en colaboración con sus miembros para lograr una visión compartida de habitabilidad entre generaciones, como se establece en la Estrategia de Crecimiento Regional (RGS), [37] que fue aprobada por la junta en 2011, reemplazando el Plan Estratégico de Región Habitable (LRSP). [38] La RGS requiere que cada autoridad local miembro proporcione una Declaración de Contexto Regional para "demostrar a la Junta de Metro Vancouver cómo su Plan Comunitario Oficial Apoya la RGS". [6] Los cinco objetivos de la RGS son:
Crear un área urbana compacta
Apoyar una economía sostenible
Proteger el medio ambiente y responder a los impactos del cambio climático
La planificación regional también incluye la planificación y la formulación de políticas en materia de agricultura y la industria alimentaria. La organización está comprometida con los objetivos y estrategias de la Estrategia del sistema alimentario regional [39] , aprobada por la junta directiva. Los objetivos son:
Aumentar la capacidad de producir alimentos cerca del hogar
Mejorar la viabilidad financiera del sector alimentario
Hacer que las personas elijan alimentos saludables y sostenibles
Proporcionar a todos acceso a alimentos saludables, culturalmente diversos y asequibles.
Mantener un sistema alimentario compatible con la salud ecológica
En 2018, la junta directiva de la organización también adoptó el Marco de Salud Ecológica [40] , que resume los esfuerzos colectivos de Metro Vancouver en torno a la salud ecológica y proporciona principios rectores, objetivos y estrategias para ayudar a lograr la visión de un "entorno hermoso, saludable y resiliente para las generaciones actuales y futuras". Los objetivos son:
Objetivo 3: Fomentar la naturaleza dentro de las comunidades
Calidad del aire
La organización ejecuta programas y establece políticas para proteger la salud pública y el medio ambiente con respecto a la calidad del aire, mejorar la calidad visual del aire y minimizar la contribución de la región al cambio climático . [6] La organización está comprometida con los objetivos y estrategias del Plan de Gestión Integrada de la Calidad del Aire y los Gases de Efecto Invernadero, [41] según lo aprobado por la junta. Los tres objetivos son:
Proteger la salud pública y el medio ambiente
Mejorar la calidad visual del aire
Minimizar la contribución de la región al cambio climático global
Parques regionales
El Departamento de Parques de Metro Vancouver supervisa el desarrollo y el mantenimiento de 23 [42] parques regionales, así como de varias reservas naturales y áreas verdes. La organización está comprometida con los objetivos y estrategias del Plan de Parques Regionales, [43] aprobado por la junta. Los cuatro objetivos son:
Promover la salud ecológica
Promover la recreación al aire libre para la salud y el bienestar humanos
Apoyar la administración comunitaria, la educación y la administración
Promover la filantropía y las oportunidades económicas
Los parques regionales se diferencian de los parques municipales en que suelen ser más "salvajes" y representan zonas geográficas únicas dentro de la región, como pantanos y selvas tropicales maduras .
Prosperidad económica regional
La prosperidad económica regional es un servicio de Metro Vancouver organizado para promover la prosperidad compartida en la región. El servicio está estructurado en torno a tres funciones: fomentar la colaboración, llevar a cabo la recopilación de datos e investigaciones regionales y atraer inversiones. [44]
Federación regional
Metro Vancouver asume funciones de apoyo que sustentan el resto de sus áreas de servicio. En estas áreas, la organización se compromete a "contribuir al desempeño eficaz y eficiente de nuestras funciones regionales mediante el liderazgo y la colaboración con nuestros miembros y otras partes interesadas". Hay ocho direcciones estratégicas que guían el trabajo en esta área: [28]
Región habitable y sostenible: utilizar objetivos de habitabilidad y sostenibilidad para guiar los servicios y operaciones de Metro Vancouver.
Federación eficaz: fortalecer la alineación de los objetivos de los miembros y de las regiones.
Educación pública: aumentar el perfil de Metro Vancouver aprovechando eventos y noticias relacionados con los servicios regionales.
Compromiso: Mejorar las relaciones entre Metro Vancouver y otros órdenes de gobierno, Primeras Naciones y partes interesadas.
Transporte regional: defender los méritos de integrar el uso del suelo regional y la planificación del transporte.
Prosperidad regional: aclarar y fortalecer el papel de Metro Vancouver en la búsqueda de un enfoque colaborativo hacia la prosperidad regional.
Preparación para emergencias: colaborar con las partes interesadas para prepararse para emergencias importantes.
Responsabilidad fiscal: utilizar el valor del servicio para guiar las operaciones y la prestación de servicios de Metro Vancouver.
La junta directiva de la organización también ha adoptado el Plan de Acción Climática Corporativa, [45] cuyo propósito es "establecer estrategias y acciones para lograr el compromiso de Metro Vancouver con la neutralidad de carbono corporativa y adaptar [su] infraestructura y actividades corporativas a las consecuencias anticipadas del cambio climático ". Las estrategias del plan son:
Reducir el consumo de energía
Cambiar a energía renovable
Maximizar la recuperación de energía
Secuestrar y eliminar carbono
Adaptar la infraestructura y las operaciones existentes
Planificar y construir nuevas infraestructuras e instalaciones resilientes
^ 2001–2016: La estadística incluye a todas las personas que no formaban parte de una minoría visible o de una identidad indígena.
^ 2021: La estadística incluye a todas las personas pertenecientes al grupo de población "blanco", minoría no indígena y no visible.
^ La estadística incluye las respuestas totales de "chino", "coreano" y "japonés" en la sección de minorías visibles del censo.
^ La estadística incluye las respuestas totales de "filipino" y "sudeste asiático" en la sección de minorías visibles del censo.
^ La estadística incluye las respuestas totales de "Asiático occidental" y "árabe" en la sección de minorías visibles del censo.
^ La estadística incluye las respuestas totales de "Minoría visible, no perteneciente a ninguna minoría" y "Múltiples minorías visibles" en la sección de minorías visibles del censo.
Referencias
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