Las reformas municipales suecas de 1862 definieron nuevos gobiernos locales suecos, llamados Kommun en sueco y generalmente llamados municipios en inglés.
Antes de la reforma de 1862, los gobiernos locales en Suecia se basaban en las parroquias de las iglesias y estaban integrados con ellas. Las reformas de 1862 incluyeron un cambio constitucional que creó gobiernos locales seculares. [1]
Las reformas de 1862 asignaron funciones gubernamentales a 2.498 municipios y 25 consejos de condado . [2] La mayoría de los municipios tenían una población pequeña. [3] Las reformas posteriores redujeron drásticamente este número a aproximadamente 290 en la actualidad. Los municipios tenían autoridad para imponer impuestos y se convirtieron en los proveedores de la mayoría de los servicios de bienestar a las personas, cuyo alcance está definido por las leyes nacionales. [3] [4]
Antes de 1862, en Suecia sólo los terratenientes tenían derecho a voto . En 1862, el Riksdag (Parlamento sueco) promulgó una ley que permitía a los industriales el derecho a votar en las elecciones locales y, al año siguiente, "el parlamento decidió además que todos los contribuyentes locales debían tener derecho a voto en proporción a sus pagos de impuestos". [5] La clase de votantes era quizás más grande que nunca antes en Suecia. Los contribuyentes y las empresas podían votar, pero los pobres no. Las mujeres podían votar en las elecciones locales si eran mayores de edad, solteras y tenían un ingreso o propiedad independiente lo suficientemente elevado. [6] Posteriormente, a partir de 1919, se celebraron elecciones más democráticas, [3] una vez que el Riksdag promulgó el sufragio universal para las elecciones locales. [6] (Las últimas limitaciones al sufragio se abolieron en 1989. [6] )
Las relaciones entre los municipios y los consejos de condado no son jerárquicas; son autónomos, tienen sus propios funcionarios electos y tienen diferentes responsabilidades. [4] Los ciudadanos tienen derecho a presentar una demanda contra el gobierno municipal ante los tribunales. [7]
La reforma de 1862 fue una de las primeras partes de una larga tendencia de reformas que separaron a la Iglesia sueca del Estado sueco. [1]
Las leyes municipales suecas fueron parte de una ola de cambios en las constituciones europeas que definieron y reconocieron las entidades de gobierno local; otras reformas se adoptaron en Suiza (1803), Francia (1831), Bélgica (1831), Dinamarca (1837), Noruega (1837), Países Bajos ( 1848 ) y Finlandia (1865). [8] Estos cambios redujeron el poder de los burócratas a nivel nacional en favor de un mayor control local. [9]
Las reformas se conocen a veces como el Decreto de 1862 sobre autogobierno local [7] o las Ordenanzas de gobierno local. La Constitución sueca se denomina a veces el Instrumento de gobierno [4] . El artículo constitucional que define el papel y los poderes del gobierno local se identifica en algunas fuentes como el artículo 7 [4].
Un estudio concluye que la reforma del sufragio "fue un factor clave en el milagro del crecimiento de Suecia porque dio a los industriales más influencia política, impulsando el proceso". El estudio concluyó específicamente que la ampliación del sufragio permitió a los industriales ganar "el poder político necesario para construir ferrocarriles , y esto condujo a un desarrollo económico más generalizado ". [5]