Las reformas agrarias de Stolypin fueron una serie de cambios en el sector agrícola de la Rusia imperial instituidos durante el mandato del primer ministro Pyotr Stolypin . La mayoría, si no todas, de estas reformas se basaron en recomendaciones de un comité conocido como la "Conferencia Especial sobre las Necesidades de la Industria Agrícola", que se celebró en Rusia entre 1901 y 1903 durante el mandato del Ministro de Finanzas Sergei Witte .
Las reformas tenían como objetivo transformar la forma tradicional obshchina de agricultura rusa , que tenía algunas similitudes con el sistema de campo abierto de Gran Bretaña. Los siervos que habían sido liberados por la reforma de emancipación de 1861 carecían de la capacidad financiera para abandonar sus nuevas tierras, ya que debían dinero al Estado por períodos de hasta 49 años. [1] Los inconvenientes percibidos del sistema obshchina incluían propiedad colectiva, asignaciones de tierra dispersas según el tamaño de la familia y un nivel significativo de control por parte del anciano de la familia. Stolypin, como conservador acérrimo, también buscó eliminar el sistema de comunas (conocido como mir ) y reducir el radicalismo entre los campesinos, evitando así mayores disturbios políticos como los que se produjeron durante la Revolución de 1905 . Stolypin creía que vincular a los campesinos a sus propias propiedades privadas produciría agricultores con mentalidad de lucro y políticamente conservadores como los que viven en algunas partes de Europa occidental. [2] Stolypin se refirió a sus propios programas como una "apuesta a los fuertes y sobrios". [3]
Las reformas comenzaron e introdujeron el derecho incondicional a la propiedad individual de la tierra ( Ukase del 9 de noviembre de 1906). Las reformas de Stolypin abolieron el sistema obshchina y lo reemplazaron con una forma de orientación capitalista que destacaba la propiedad privada y las granjas modernas consolidadas diseñadas para hacer que los campesinos fueran conservadores en lugar de radicales.
Las reformas multifacéticas introdujeron lo siguiente:
El Estado implementó las reformas agrarias de Stolypin en una campaña integral desde 1906 hasta 1914. Este sistema no era una economía dirigida como la que se encontraba en la Unión Soviética en la década de 1920, sino más bien una continuación del programa de capitalismo de Estado modificado iniciado bajo Sergei Witte . El programa de Stolypin se diferenciaba de las reformas de Witte no en el rápido impulso (que era una característica que también se encontraba en las reformas de Witte) sino en el hecho de que las reformas de Stolypin estaban dirigidas al sector agrícola, incluidas mejoras de los derechos de los individuos en un nivel amplio y tenían la respaldo de la policía. Estas reformas sentaron las bases para un sistema agrícola basado en el mercado para los campesinos rusos.
Los principales ministros involucrados en la implementación de las reformas agrarias de Stolypin incluyeron al propio Stolypin como Ministro del Interior y Primer Ministro, Alexander Krivoshein como Ministro de Agricultura y Propiedad Estatal , y Vladimir Kokovtsov como Ministro de Finanzas y sucesor de Stolypin como Primer Ministro.
El programa agrario soviético de la década de 1920 revirtió las reformas de Stolypin. El Estado se apoderó de las tierras de propiedad de los campesinos y las trasladó a granjas colectivas. [4]
Como resultado de la expansión del Ferrocarril Transiberiano y otros ferrocarriles al este de los Montes Urales y el Mar Caspio , la migración a Siberia aumentó. Thompson estimó que entre 1890 y 1914 más de 10 millones de personas emigraron libremente desde el oeste de Rusia a zonas al este de los Urales. [5]
Esto fue alentado por el Comité del Ferrocarril Transiberiano, encabezado personalmente por el zar Nicolás II . Las reformas agrarias de Stolypin incluyeron beneficios de reasentamiento para los campesinos que se trasladaron a Siberia. En 1906 se creó un departamento de emigración en el Ministerio de Agricultura. Organizó el reasentamiento y ayudó a los colonos durante sus primeros años en los nuevos asentamientos. Los colonos recibieron una media de 16,5 hectáreas (40,8 acres) de tierra por hombre. La superficie total asignada fue de 21 millones de hectáreas. Los inmigrantes recibieron un pequeño subsidio estatal, exención de algunos impuestos y asesoramiento de agencias estatales específicamente diseñadas para ayudar con el reasentamiento de los campesinos. [6]
En parte gracias a estas iniciativas, aproximadamente 2,8 millones de los 10 millones de inmigrantes a Siberia se reubicaron entre 1908 y 1913. Esto aumentó 2,5 veces la población de las regiones al este de los Urales antes del estallido de la Primera Guerra Mundial .
Como parte de las reformas agrarias de Stolypin se desarrollaron varios tipos nuevos de asistencia cooperativa , incluida la cooperación financiera y crediticia, la cooperación productiva y la cooperación de consumidores. Muchos elementos de los programas de cooperación y asistencia de Stolypin se incorporaron más tarde a los primeros programas agrarios de la Unión Soviética , lo que refleja la influencia duradera de Stolypin.