El 28 de abril de 1992 se celebró en Ghana un referéndum sobre una nueva constitución . Las principales cuestiones fueron la reintroducción de la política multipartidista y la división de poderes entre el presidente y el parlamento .
Había 8.255.690 votantes registrados para el referéndum.
En diciembre de 1981, Jerry Rawlings había llegado al poder mediante un golpe militar. Se estableció el Consejo Provisional de Defensa Nacional para gobernar el país. En 1984, el PNDC creó una Comisión Nacional sobre la Democracia para estudiar formas de establecer una democracia participativa en Ghana. La comisión publicó un "Libro Azul" en julio de 1987 en el que se describían las modalidades de las elecciones a nivel de distrito, que se celebraron a finales de 1988 y principios de 1989, para las asambleas de distrito recién creadas. Un tercio de los asambleístas son nombrados por el gobierno.
Bajo presión internacional y nacional para un retorno a la democracia, el PNDC permitió el establecimiento de una Asamblea Consultiva de 258 miembros, compuesta por miembros que representaban distritos geográficos, así como organizaciones cívicas o empresariales establecidas. Se encargó a la asamblea que redactara un proyecto de constitución para establecer una cuarta república, utilizando las propuestas del PNDC. El PNDC aceptó el producto final sin revisión y fue sometido a votación.
El 18 de mayo de 1992 se levantó la prohibición de participar en partidos políticos en preparación de elecciones multipartidistas. El PNDC y sus partidarios formaron un nuevo partido, el Congreso Nacional Demócrata (NDC), para participar en las elecciones. Las elecciones presidenciales se celebraron el 3 de noviembre y las parlamentarias el 29 de diciembre de ese año. Sin embargo, los miembros de la oposición boicotearon las elecciones parlamentarias, que resultaron en un parlamento de 200 escaños con sólo 17 miembros del partido de la oposición y dos independientes.
La nueva constitución entró en vigor el 7 de enero de 1993, para fundar la Cuarta República. Ese día, Rawlings tomó posesión como presidente y los miembros del parlamento prestaron juramento. En 1996, la oposición participó plenamente en las elecciones presidenciales y parlamentarias , que los observadores nacionales e internacionales describieron como pacíficas, libres y transparentes. Rawlings fue reelegido con el 57% del voto popular.