El 12 de noviembre de 1990 se celebró en Samoa Occidental un referéndum constitucional en el que se preguntó a los votantes si aprobaban la introducción del sufragio universal y de una segunda cámara del Parlamento. El 52,6% de los votantes aprobó la primera modificación, pero el 60,7% se opuso a la segunda. La participación fue del 74,3% en la primera pregunta y del 73,7% en la segunda. [1]
Aunque se introdujo el sufragio universal, los candidatos a las elecciones todavía tenían que ser parte del Matai . [2]