Un programa de recompra de armas es un programa que se instituye para comprar armas de fuego de propiedad privada . El objetivo de estos programas es reducir la circulación de armas de fuego de propiedad legal e ilegal. Un programa de recompra proporcionaría un proceso mediante el cual los civiles pueden deshacerse de armas de fuego de propiedad ilícita sin pérdidas financieras ni riesgo de procesamiento. En la mayoría de los casos, los agentes que compran las armas son la policía local. [ cita requerida ]
En muchos casos, los programas de recompra equivalen a planes de compensación tras un cambio en la ley que prohíbe la propiedad privada de ciertas clases de armas de fuego. Algunos ejemplos incluyen el plan de compensación posterior a la Ley de Armas Ofensivas del Reino Unido de 2019 [ 1] y el Programa Nacional de Recompra de Armas de Fuego de 1996-97 en Australia.
La eficacia de estos planes depende a menudo de si las armas de fuego afectadas estaban sujetas a registro, lo que permite a las autoridades obligar a su entrega.
En otros casos, los programas de recompra pueden adoptar la forma de un plan de amnistía incentivada destinado a retirar de circulación las armas de fuego de tenencia legal o ilegal en términos más generales. Algunos ejemplos incluyen la recompra brasileña de 2004. [2] Estos planes pueden ejecutarse simultáneamente con un programa impulsado por la legislación.
En algunos países, en particular en Estados Unidos, las recompras pueden ser financiadas de manera privada, generalmente con el propósito de retirar armas de fuego de la circulación. Algunos ejemplos incluyen un donante anónimo que financió eventos de recompra en California después del tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook . [3]
En julio de 2007, Argentina inició un programa nacional de recompra de armas que duró hasta diciembre de 2008. La participación en el programa era voluntaria y anónima. Las personas recibían entre 100 y 450 pesos (o entre 30 y 145 dólares estadounidenses) por arma de fuego, según el tipo. Se aceptaban todo tipo de armas de fuego, tanto legales como ilegales. El programa de recompra de armas de fuego de 2007-2008 recaudó un total de 104.782 armas de fuego, o alrededor del 7% del número total estimado de armas de fuego del país, así como 747.000 unidades de municiones. [ cita requerida ]
Desde la masacre de Port Arthur en abril de 1996 , se han llevado a cabo 28 amnistías en los estados y territorios. El "Programa Nacional de Recompra de Armas de Fuego", que funcionó desde octubre de 1996 hasta septiembre de 1997, duró 12 meses y recuperó 650.000 armas. La recompra de armas de fuego de 2003 duró 6 meses y recuperó 68.727 armas. En ambas se pagó una compensación a los propietarios de armas de fuego que se habían vuelto ilegales debido a los cambios en la ley de armas y que habían sido entregadas al gobierno. Las armas de fuego recompradas fueron destruidas. [4]
El Gobierno aumentó el impuesto a Medicare del 1,5% al 1,7% de los ingresos durante un año para financiar el programa de recompra de 1996. Se había presupuestado que el programa costaría 500 millones de dólares. La recompra costó 304 millones de dólares en compensaciones y 63 millones de dólares en administración. [5]
En dos programas de recompra de armas realizados entre 2003 y 2009, el gobierno brasileño recolectó y destruyó más de 1,1 millones de armas. [2] En 2004, el gobierno brasileño implementó un programa nacional de recompra de armas de seis meses de duración que cumplió con su objetivo declarado de recolectar 80.000 armas en menos de tres meses. El gobierno presupuestó 3 millones de dólares para el programa, en el que los participantes recibieron hasta 100 dólares por cada arma que entregaran. [6]
Parte de la recompra de 2004 incluyó el fortalecimiento de las regulaciones sobre armas, como por ejemplo: ilegalizar la posesión de armas de fuego no registradas o llevar un arma fuera del hogar; aumentar la edad mínima para poseer un arma a 25 años; e imponer nuevas sanciones a quienes violen estas leyes. Un estudio sugiere que la recompra "contribuyó a la reducción observada en la mortalidad relacionada con las armas de fuego". [7]
En mayo de 2022, el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, anunció una propuesta de prohibición de las armas de fuego y un programa de recompra de armas, con compensaciones que varían entre unos 1.300 dólares y más de 6.000 dólares. El 21 de octubre de 2022, entró en vigor una congelación nacional de las ventas de armas de fuego. [8]
En marzo de 2019, Nueva Zelanda presentó el proyecto de ley de modificación de la Ley de armas (armas de fuego prohibidas, cargadores y piezas) [9] como una enmienda a la legislación existente con el objetivo de fortalecer el control de armas. Este proyecto de ley se presentó tras los tiroteos en la mezquita de Christchurch junto con un programa de recompra de armas financiado por el gobierno. [10] La policía de Nueva Zelanda informó que se recogieron alrededor de 47.000 armas de fuego. [11]
El Reino Unido ha llevado a cabo tres importantes planes de recompra, todos ellos impulsados por legislación.
Las fuerzas policiales del Reino Unido conceden amnistías a las armas y cuchillos de vez en cuando, pero no ofrecen ninguna compensación por los artículos entregados. [14] Aunque las personas tienen amnistía por la posesión de los artículos, pueden ser procesadas si un arma de fuego entregada está relacionada con una actividad delictiva; algunas armas de fuego se pasan a NABIS para que sean examinadas forensemente y comprobadas en investigaciones abiertas. [15] La policía acepta las armas de fuego en posesión legal para su destrucción en cualquier momento.
Filadelfia intentó recomprar armas en 1968, 1972 y 1974, recuperando 544 armas. Baltimore organizó una recompra de 3 meses en 1974 ofreciendo $50 por cada arma, lo que resultó en la recuperación de 13.400 armas de fuego, incluidas alrededor de 8.400 pistolas. [16] Se siguieron programas similares en otras ciudades, incluidas algunas ciudades que repitieron sus programas. [ cita requerida ] En 1994, los investigadores analizaron una recompra de 1992 en Seattle , Washington , donde se entregaron 1.172 armas de fuego. El estudio encontró "Al comparar los eventos relacionados con armas de fuego por mes antes y después del programa, los delitos y las muertes aumentaron, y las lesiones disminuyeron, pero los cambios no fueron estadísticamente significativos". [17] El estudio también concluyó que "se desconoce el efecto en la disminución de los delitos violentos y la reducción de la mortalidad por armas de fuego". [17] En las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2020 , los candidatos Cory Booker , Bernie Sanders y Beto O'Rourke indicaron su apoyo a los programas de recompra de armas. [18]
Se han realizado recompras de armas en Tucson (una en 2013) y Phoenix (tres en 2013).
En 2013, la gobernadora Jan Brewer firmó la Ley HB 2455 y la Ley Revisada de Arizona 12-945 se promulgaron después de la presión ejercida por la Asociación Nacional del Rifle de Estados Unidos y otras organizaciones y exigen que las armas de fuego confiscadas, entregadas o adquiridas por las fuerzas del orden u otras agencias gubernamentales no puedan ser destruidas. Las armas de fuego adquiridas a través de programas como la recompra de armas o confiscadas en el curso de una investigación criminal que sean legales para los ciudadanos privados deben ser desechadas mediante su venta a un distribuidor de armas de fuego con licencia federal. Estos estatutos han suscitado controversia, y los opositores sostienen que convertirán las recompras de armas en programas de reciclaje. Los defensores de las medidas señalan que las armas de fuego adquiridas a través de programas privados de recompra pueden ser destruidas. [19]
El 15 de diciembre de 2012, el día después del tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook en Newtown , Connecticut , un donante anónimo financió eventos de recompra de armas en Oakland y San Francisco . Cientos de residentes de la zona recibieron 200 dólares en efectivo por cada arma de fuego vendida, "sin hacer preguntas". Las armas debían ser destruidas. [3] Una fila de autos de una milla de largo se alineó en el estacionamiento de la iglesia East Oakland que sirvió como lugar de intercambio de esa comunidad, lo que impulsó al donante privado a duplicar su contribución. [3] [20]
Se compraron más de 600 armas entre los dos lugares. Una semana después, se supo que el evento había sido financiado en gran parte por un dispensario de marihuana medicinal , cuyo director ejecutivo dijo: "Es parte de la filosofía que practicamos llamada capitalismo con conciencia". [21]
Un programa de recompra anónima que comenzó en 2009 y que está en curso en Los Ángeles ofrece tarjetas de regalo minoristas a cambio de armas. [22]
Durante dos meses en 1974, el Departamento de Policía de Baltimore llevó a cabo lo que se cree que fue el primer programa de recompra de armas en los EE. UU. El comisionado de policía Donald Pomerleau , no conocido por ser un defensor del control estricto de armas, [ cita requerida ] supuestamente tuvo la idea mientras estaba en un funeral por un oficial que recibió un disparo en el cumplimiento de su deber. La Operación PASS (People Against Senseless Shootings) pagó una "recompensa" de $ 50 por las armas entregadas y $ 100 por pistas que condujeran a la confiscación de armas ilegales. Algunos cazadores de recompensas intentaron engañar al sistema comprando armas nuevas y baratas que se vendían al por menor por $ 21,95 y luego intentaron entregarlas. En total, la policía recogió 13.500 armas de fuego, en su mayoría pistolas, a un costo de más de $ 660.000. Sin embargo, las tasas de homicidios y asaltos con armas de fuego, ya altas de la ciudad, en realidad aumentaron durante el programa, por lo que los funcionarios de policía no ofrecieron ninguna explicación. [23]
Del 12 al 14 de julio de 2006, el Departamento de Policía de Boston recogió 1.000 armas de fuego. Los residentes recibieron una tarjeta de regalo de Target de 200 dólares por cada arma donada. [24]
En agosto de 2012, en una recompra, el Departamento de Policía de Detroit pagó 16.820 dólares por 365 armas, incluidas seis armas de asalto y algunas escopetas recortadas . Las armas se recogieron en una iglesia donde los participantes podían recibir de 50 a 100 dólares por armas descargadas y operativas. Los manifestantes que portaban armas se ofrecieron a comprar las armas de fuego a los que estaban en la cola por más dinero del que ofrecía la policía. [25]
En diciembre de 2012, una recompra en Camden , Nueva Jersey , recolectó 1137 armas de fuego. [26] En abril de 2013, el Departamento de Policía de Newark recolectó más de 200 armas de fuego durante una recompra financiada por Jewelry for a Cause . [27] Esta fue la primera recompra en la historia de la ciudad en ser financiada completamente a través de fuentes privadas. [28] Estos programas permiten a los residentes entregar armas por dinero en efectivo. [29] En enero de 2014, el director de policía de Newark, Samuel DeMaio, dijo que estaba revisando la implementación de un programa continuo en lugar de una o dos veces al año. Las recompras de armas en varias ubicaciones en el condado de Essex , Nueva Jersey, incluida Newark, recolectaron alrededor de 1700 armas en febrero de 2013. [30]
La ciudad de Seattle ha experimentado con programas de recompra de armas desde principios de los años 1990. [17] La recompra de armas de Seattle de 1992 se inició en respuesta a una serie de tiroteos en un barrio local. El programa de recompra fue seguido con gran interés dada la demografía local y el apoyo público generalmente positivo para la recompra de parte de los residentes de Seattle y el área circundante. Se realizó una encuesta de salud pública titulada "Dinero para armas" y, si bien concluyó que no se produjo ningún resultado estadísticamente significativo en la tasa de delitos con armas de fuego o muertes por armas de fuego en Seattle, el informe sostuvo que un programa de recompra más amplio seguramente arrojaría resultados positivos. [17] Si bien el programa de recompra de armas de Seattle de 2013 podría considerarse un éxito, recolectando más de 700 armas, entregando casi $ 70,000 en tarjetas de regalo e incluso obteniendo un tubo lanzamisiles Stinger , [31] el programa también tuvo un efecto ampliamente inesperado en la comunidad local de compradores de armas. Cientos de compradores de armas acudieron al evento con la intención de ofrecer dinero en efectivo a cambio de valiosas antigüedades o armas de fuego de segunda mano que funcionaran. La falta de necesidad de verificación de antecedentes en las transacciones que implicaban ventas privadas de armas de fuego convirtió el evento patrocinado por la ciudad en un bazar de armas al aire libre. [32] Desde entonces, otras ciudades han experimentado situaciones similares, incluidas ventas privadas y/o propietarios de armas locales que se aprovechan de ofertas lucrativas de tarjetas de regalo para vender armas de fuego oxidadas o que no funcionan a la policía. [33]