La acción afirmativa (también llamada a veces reservas , acceso alternativo , discriminación positiva o acción positiva en las leyes y políticas de varios países) [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] se refiere a un conjunto de políticas y prácticas dentro de un gobierno u organización que buscan beneficiar a grupos marginados. Histórica e internacionalmente, el apoyo a la acción afirmativa se ha justificado por la idea de que puede ayudar a reducir las desigualdades en el empleo y la remuneración, aumentar el acceso a la educación y promover la diversidad , la equidad social y reparar presuntos errores, daños u obstáculos, también llamados sustantivos. igualdad . [8]
La naturaleza de las políticas de acción afirmativa varía de una región a otra y existe en un espectro que va desde una cuota estricta hasta un simple estímulo dirigido a una mayor participación. Algunos países utilizan un sistema de cuotas , reservando un cierto porcentaje de puestos gubernamentales, cargos políticos y vacantes escolares para miembros de un determinado grupo; un ejemplo de esto es el sistema de reservas en la India .
En algunas otras jurisdicciones donde no se utilizan cuotas, los miembros de grupos minoritarios reciben preferencia o consideración especial en los procesos de selección. En los Estados Unidos , la acción afirmativa por orden ejecutiva originalmente significaba selección sin tener en cuenta la raza, pero el trato preferencial se utilizó ampliamente en las admisiones universitarias, como se confirmó en el caso de la Corte Suprema de 2003 Grutter contra Bollinger , hasta 2023, cuando esto fue revocado en Estudiantes para Admisiones justas contra Harvard . [9]
Una variación de la acción afirmativa más común en Europa se conoce como acción positiva , en la que se promueve la igualdad de oportunidades alentando a grupos subrepresentados a participar en un campo. Esto a menudo se describe como " daltónico ", pero algunos sociólogos estadounidenses han argumentado que esto es insuficiente para lograr una igualdad sustancial de resultados basados en la raza. [10] [11]
En Estados Unidos, la acción afirmativa es controvertida [12] y la opinión pública sobre el tema está dividida. Los partidarios de la acción afirmativa argumentan que promueve la igualdad sustantiva en los resultados de los grupos y la representación de los grupos que están en desventaja socioeconómica o que han enfrentado discriminación u opresión histórica. [13] [14] Quienes se oponen a la acción afirmativa han argumentado que es una forma de discriminación inversa , [15] que tiende a beneficiar a los más privilegiados dentro de los grupos minoritarios a expensas de los menos afortunados dentro de los grupos mayoritarios, [16] o que, cuando se aplica a las universidades, puede obstaculizar a los estudiantes minoritarios al colocarlos en cursos para los cuales no han sido preparados adecuadamente. [17]
En junio de 2023, la Corte Suprema de los Estados Unidos decidió un caso histórico, Students for Fair Admissions v. Harvard , sosteniendo que los procesos de admisión a las universidades con conciencia racial eran inconstitucionales bajo la Cláusula de Protección Igualitaria de la 14ª Enmienda. [9] El fallo no se aplica explícitamente a las academias militares de EE. UU. y permite que la discusión de los estudiantes sobre la raza continúe siendo considerada en el contexto de "cómo la raza afectó la vida del solicitante, siempre y cuando esa discusión esté vinculada concretamente a un cualidad de carácter o habilidad única que el solicitante en particular puede aportar a la universidad”. [9]
El término "acción afirmativa" se utilizó por primera vez en los Estados Unidos en la " Orden Ejecutiva No. 10925 ", [18] firmada por el Presidente John F. Kennedy el 6 de marzo de 1961, que incluía una disposición según la cual los contratistas gubernamentales "adoptarían acciones afirmativas para garantizar que los solicitantes sean empleados y que los empleados sean tratados [justamente] durante el empleo, sin importar su raza, credo, color u origen nacional". [19] En 1965, el presidente Lyndon B. Johnson emitió la Orden Ejecutiva 11246 que exigía a los empleadores gubernamentales "contratar sin distinción de raza, religión u origen nacional" y "tomar medidas afirmativas para garantizar que los solicitantes sean empleados y que los empleados sean tratados durante el empleo". , sin distinción de raza, color, religión, sexo u origen nacional." [20] La Ley de Derechos Civiles de 1964 prohibía la discriminación por motivos de raza, color, religión, sexo u origen nacional. Ni la orden ejecutiva ni la Ley de Derechos Civiles autorizaron preferencias de grupo. El director del proyecto de ley en el Senado, el senador Hubert Humphrey, declaró que el proyecto de ley “prohibiría el trato preferencial para cualquier grupo en particular” y agregó: “Me comeré el sombrero si esto conduce a cuotas raciales”. [21] Sin embargo, en la práctica la acción afirmativa eventualmente se convertiría en sinónimo de preferencias, objetivos y cuotas, tal como lo confirmaron o anularon las decisiones de la Corte Suprema, a pesar de que no se había aprobado ninguna ley que permitiera explícitamente la discriminación a favor de los grupos desfavorecidos. Algunas leyes estatales prohibieron explícitamente las preferencias raciales y, en respuesta, algunas leyes no han logrado legalizar explícitamente las preferencias raciales.
La acción afirmativa tiene como objetivo aliviar la subrepresentación y promover las oportunidades de grupos minoritarios definidos dentro de una sociedad para darles igual acceso al de la población mayoritaria. [22] La base filosófica de la política tiene varios fundamentos, que incluyen, entre otros, la compensación por la discriminación pasada, la corrección de la discriminación actual y la diversificación de la sociedad. [23] A menudo se implementa en entornos gubernamentales y educativos para garantizar que los grupos designados dentro de una sociedad puedan participar en todas las oportunidades promocionales, educativas y de capacitación. [24]
La justificación declarada por sus defensores para la acción afirmativa es ayudar a compensar la discriminación, persecución o explotación pasadas por parte de la clase dominante de una cultura, [16] y abordar la discriminación existente. [25] Más recientemente, los conceptos han ido más allá de la discriminación para incluir la diversidad, la equidad y la inclusión como motivos para preferir grupos históricamente subrepresentados.
Varios estudios diferentes investigaron el efecto de la acción afirmativa en las mujeres. Kurtulus (2012) en su revisión de la acción afirmativa y el avance ocupacional de las minorías y las mujeres durante 1973-2003 mostró que el efecto de la acción afirmativa en el avance de las mujeres negras, hispanas y blancas hacia ocupaciones directivas, profesionales y técnicas se produjo principalmente durante el Década de 1970 y principios de 1980. Durante este período, la participación de los contratistas en estos grupos aumentó más rápidamente que la de los no contratistas debido a la implementación de acciones afirmativas. Pero el efecto positivo de la acción afirmativa desapareció por completo a finales de los años 1980, lo que según Kurtulus puede deberse a la desaceleración de la ocupación avanzada para mujeres y minorías debido al cambio político de la acción afirmativa que comenzó con el presidente Reagan. Convertirse en contratista federal aumentó la proporción de mujeres blancas en ocupaciones profesionales en 0,183 puntos porcentuales, o 9,3 por ciento, en promedio durante estas tres décadas, y aumentó la proporción de mujeres negras en 0,052 puntos porcentuales (o 3,9 por ciento). Convertirse en contratista federal también aumentó la participación de mujeres hispanas y hombres negros en ocupaciones técnicas en promedio en 0,058 por ciento y 0,109 puntos porcentuales respectivamente (o en 7,7 y 4,2 por ciento). Estos representan una contribución sustancial de la acción afirmativa a las tendencias generales en el avance ocupacional de las mujeres y las minorías durante las tres décadas bajo el estudio. [27] Un nuevo análisis de múltiples estudios académicos, especialmente en Asia, consideró el impacto de cuatro factores principales en el apoyo a los programas de acción afirmativa para las mujeres: género; factores políticos; factores psicológicos; y estructura social. Kim y Kim (2014) descubrieron que "la acción afirmativa corrige el trato injusto existente y brinda a las mujeres igualdad de oportunidades en el futuro". [28]
Las leyes relativas a cuotas y acción afirmativa varían mucho de un país a otro.
En el sistema de reservas se utilizan cuotas basadas en castas y otras cuotas grupales .
En 2012, la Comisión de la Unión Europea aprobó un plan para que las mujeres constituyan el 40% de los cargos directivos no ejecutivos en grandes empresas cotizadas en Europa para 2020. [29] La Directiva (UE) 2022/2381 exige que los estados miembros de la UE adopten antes del 28 de diciembre 2024 para garantizar que, para el 30 de junio de 2026, los miembros del sexo subrepresentado ocupen al menos el 40% de los puestos de directores no ejecutivos y al menos el 33% de todos los puestos de directores, incluidos directores ejecutivos y no ejecutivos, para las empresas que cotizan en bolsa. La Directiva (UE) 2022/2381 expira el 31 de diciembre de 2038. [30]
En Suecia , el Tribunal Supremo ha dictaminado que las cuotas étnicas de "acción afirmativa" en las universidades son discriminatorias y, por tanto, ilegales. Dijo que los requisitos para la ingesta deberían ser los mismos para todos. El ministro de Justicia dijo que la decisión no dejaba lugar a la incertidumbre. [31]
En algunos países que tienen leyes sobre igualdad racial, la acción afirmativa se considera ilegal porque no trata a todas las razas por igual. Este enfoque de igualdad de trato a veces se describe como " daltónico ", con la esperanza de que sea eficaz contra la discriminación sin involucrarse en una discriminación inversa .
En esos países, la atención tiende a centrarse en garantizar la igualdad de oportunidades y, por ejemplo, campañas publicitarias específicas para alentar a los candidatos de minorías étnicas a unirse a la fuerza policial. A esto a veces se le llama acción positiva .
El gobierno del apartheid , como cuestión de política estatal, favoreció a las empresas de propiedad blanca, especialmente afrikaners . Las políticas antes mencionadas lograron los resultados deseados, pero en el proceso marginaron y excluyeron a los negros. Los trabajos calificados también estaban reservados para los blancos , y los negros eran utilizados en gran medida como mano de obra no calificada, lo que se aplicaba mediante legislación que incluía la Ley de Minas y Obras , la Ley de Reservas de Empleo, la Ley de Trabajadores Nativos de la Construcción , la Ley de Aprendizaje y la Ley de Educación Bantú . 32] creando y ampliando la "barra de color" en la mano de obra sudafricana. [33] Luego, los blancos persuadieron con éxito al gobierno para que promulgara leyes que restringían en gran medida las oportunidades de empleo de los negros.
Desde los años 1960 las leyes del apartheid se habían debilitado. En consecuencia, de 1975 a 1990 los salarios reales de los trabajadores industriales negros aumentaron un 50%, mientras que los de los blancos aumentaron un 1%. [34]
La variación en habilidades y productividad entre grupos de personas causó en última instancia disparidades en el empleo, la ocupación y los ingresos dentro de los mercados laborales, lo que proporcionó ventajas a ciertos grupos y características de las personas. Esto, a su debido tiempo, fue la motivación para introducir la acción afirmativa en Sudáfrica, tras el fin del apartheid. [35]
Tras la transición a la democracia en 1994, el gobierno liderado por el Congreso Nacional Africano decidió implementar una legislación de acción afirmativa para corregir desequilibrios anteriores (una política conocida como equidad en el empleo). Como tal, todos los empleadores estaban obligados por ley a emplear a grupos previamente privados de derechos (negros, indios y mestizos ). Un concepto relacionado, pero distinto, es el de Empoderamiento Económico Negro . [36]
La Ley de Equidad en el Empleo y la Ley de Empoderamiento Económico de los Negros de Base Amplia tienen como objetivo promover y lograr la igualdad en el lugar de trabajo (en Sudáfrica denominada "equidad"), mediante el avance de personas de grupos designados. Los grupos designados que deben avanzar incluyen a todas las personas de color, mujeres (incluidas las mujeres blancas) y personas con discapacidades (incluidas las personas blancas). La legislación sobre equidad en el empleo exige que las empresas que emplean a más de 50 personas diseñen e implementen planes para mejorar la representatividad de la demografía de la fuerza laboral y los informen al Departamento de Trabajo . [37]
La equidad en el empleo también forma parte del sistema de puntuación de Empoderamiento Económico Negro de una empresa : en un sistema de puntuación relativamente complejo, que permite cierta flexibilidad en la forma en que cada empresa cumple sus compromisos legales, cada empresa debe cumplir requisitos mínimos en términos de representación por grupos anteriormente desfavorecidos. Los asuntos cubiertos incluyen propiedad accionaria, representación a nivel de empleados y gerencia (hasta el nivel de la junta directiva), adquisiciones de empresas de propiedad negra y programas de inversión social, entre otros.
Las políticas de equidad en el empleo y, en particular, de empoderamiento económico de los negros, han sido criticadas tanto por quienes las consideran discriminatorias contra los blancos como por quienes las consideran ineficaces. [38] [39] [40] [41] [42]
Estas leyes generan costos desproporcionadamente altos para las pequeñas empresas y reducen el crecimiento económico y el empleo. [34] Las leyes pueden dar a la clase media negra alguna ventaja, pero pueden empobrecer aún más a los negros en peor situación económica. [34] Además, el Tribunal Supremo ha dictaminado que, en principio, los negros pueden verse favorecidos, pero en la práctica esto no debería conducir a una discriminación injusta contra los demás. [34]
La acción afirmativa se introdujo mediante la Ley de Igualdad en el Empleo 55 en 1998, cuatro años después del fin del apartheid. Esta ley fue aprobada para promover el derecho constitucional a la igualdad y ejercer la verdadera democracia. Esta idea era eliminar la discriminación injusta en el empleo, asegurar la implementación de la equidad en el empleo para reparar los efectos de la discriminación, lograr una fuerza laboral diversa y ampliamente representativa de nuestro pueblo, promover el desarrollo económico y la eficiencia en la fuerza laboral y dar efectos a la obligaciones de la República como miembro de la Organización Internacional del Trabajo. [35] [43]
Muchos aceptaron el acto; sin embargo, algunos concluyeron que la ley se contradecía. La ley elimina la discriminación injusta en ciertos sectores del mercado laboral nacional al imponer restricciones similares a otros. [35]
Con la introducción de la Acción Afirmativa, el empoderamiento económico de los negros (BEE) aumentó aún más en Sudáfrica. El BEE no fue una iniciativa moral para reparar los errores del pasado sino para promover el crecimiento y estrategias que apuntan a aprovechar todo el potencial de un país. La idea apuntaba al eslabón más débil de la economía, que era la desigualdad y que ayudaría a desarrollar la economía. Esto es evidente en la declaración del Departamento de Comercio e Industria: "Como tal, esta estrategia hace hincapié en un proceso BEE asociado con el crecimiento, el desarrollo y el desarrollo empresarial, y no simplemente con la redistribución de la riqueza existente". [44] [45] Las similitudes entre el BEE y la acción afirmativa son evidentes; sin embargo hay una diferencia. BEE se centra más en la igualdad en el empleo que en quitarles riqueza a los trabajadores blancos calificados. [44]
El principal objetivo de la acción afirmativa es que el país alcance su máximo potencial. Esto daría como resultado una fuerza laboral completamente diversa en los sectores económicos y sociales, ampliando así la base económica y estimulando el crecimiento económico. [46]
Una vez aplicado dentro del país, surgieron muchos resultados diferentes, algunos positivos y otros negativos. Esto dependía del enfoque y la visión de la Ley de Igualdad en el Empleo y la acción afirmativa.
Positivo: Antes de la democracia, los gobiernos del apartheid discriminaban a las razas no blancas, por lo que con la acción afirmativa, el país comenzó a corregir las discriminaciones del pasado. La acción afirmativa también se centró en combatir el racismo estructural y la desigualdad racial, con la esperanza de maximizar la diversidad en todos los niveles de la sociedad y sectores. [47] Lograr esto elevaría el estatus de la perpetua clase marginada y restablecería la igualdad de acceso a los beneficios de la sociedad. [35]
Negativo: Como ocurre con todas las políticas, también ha habido resultados negativos. Se implementó un sistema de cuotas, cuyo objetivo era lograr objetivos de diversidad en la fuerza laboral. Este objetivo afectó la contratación y el nivel de habilidades de la fuerza laboral y, en última instancia, impactó el libre mercado. [46] [47] La acción afirmativa creó la marginación de las razas indias y de color en Sudáfrica, además de desarrollar y ayudar a las clases media y de élite, dejando atrás a la clase baja. Esto creó una brecha mayor entre la clase media y baja, lo que condujo a luchas de clases y una mayor segregación. [43] [47] Los derechos comenzaron a surgir con el crecimiento de las clases media y de élite, así como los derechos raciales. Algunos [ ¿quién? ] afirman que la acción afirmativa es discriminación a la inversa. Las consecuencias negativas de la acción afirmativa, específicamente el sistema de cuotas, ahuyentaron a la mano de obra calificada, lo que resultó en un mal crecimiento económico. Esto se debe a que muy pocas empresas internacionales desean invertir en Sudáfrica. [47] Como resultado de los resultados de la acción afirmativa, el concepto está evolucionando continuamente. [47]
El jurista sudafricano Martin van Staden sostiene que la forma en que se implementaron las políticas de acción afirmativa y transformación en Sudáfrica ha erosionado las instituciones estatales, ha aumentado la corrupción y socavado el estado de derecho en el país. [48] [49]
Existe una acción afirmativa en la educación para las nacionalidades minoritarias en China, lo que puede equivaler a reducir los requisitos mínimos para el examen de ingreso a la Universidad Nacional, que es un examen obligatorio para todos los estudiantes para ingresar a la universidad. [50] [51] Liangshaoyikuan hace referencia a una política en China sobre acción afirmativa en la justicia penal .
Desde principios hasta mediados de la década de 2000 se incorporó una política de acción afirmativa basada en la clase en las prácticas de admisión de las cuatro universidades más selectivas de Israel . Al evaluar la elegibilidad de los solicitantes, no se consideran ni su situación financiera ni sus orígenes nacionales o étnicos. Más bien, el énfasis está en las desventajas estructurales, especialmente el nivel socioeconómico del vecindario y el rigor de la escuela secundaria, aunque también se sopesan varias dificultades individuales. Esta política hizo que las cuatro instituciones, especialmente los escalones de los departamentos más selectivos, fueran más diversas de lo que habrían sido de otro modo. El aumento de la diversidad geográfica, económica y demográfica de la población estudiantil sugiere que el enfoque del plan en los determinantes estructurales de las desventajas produce amplios dividendos de diversidad. [52]
Los ciudadanos israelíes que sean mujeres, árabes, negros o personas con discapacidad reciben apoyo mediante acción afirmativa en el empleo en la administración pública. [53] También los ciudadanos israelíes que sean árabes, negros o personas con discapacidades tienen derecho a becas universitarias completas por parte del Estado. [54]
En su estudio sobre la política de género en Israel, Dafna Izraeli demostró que la paradoja de la acción afirmativa para las mujeres directoras es que la legitimación para legislar su inclusión en las juntas también resultó en la exclusión de los intereses de las mujeres como un tema legítimo en las agendas de las juntas. "La nueva cultura del club de hombres es una muestra seductora de que las mujeres están bajo presión para convertirse en "hombres sociales" y demostrar su competencia como directivas, es decir, que no se diferencian significativamente de los hombres. En la negociación por un estatus como pares dignos, se destaca El género indica que una mujer es una "impostora", alguien que no pertenece legítimamente al puesto que dice ocupar". Y una vez que se cumple la acción afirmativa para las mujeres, la acción afirmativa comparte el elemento, como lo expresó Israelí, el "discurso de igualdad grupal", lo que facilita que otros grupos reclamen una distribución más justa de los recursos. Esto sugiere que la acción afirmativa puede tener aplicaciones para diferentes grupos en Israel. [55]
La reserva en la India es una forma de acción afirmativa diseñada para mejorar el bienestar de las castas y tribus registradas (SC/ST) y otras clases atrasadas (OBC), definidas principalmente por su casta. Los miembros de estas categorías comprenden aproximadamente dos tercios de la población de la India. [56] [57] Según la Constitución de la India , hasta el 50% de todas las admisiones a la educación superior administradas por el gobierno y las vacantes de empleo gubernamentales pueden reservarse para miembros de las categorías SC/ST/OBC-NCL, y el 10% para aquellos en las Secciones Económicamente Más Débiles (EWS), y el resto no tiene reservas. [58] [59] En 2014, la Encuesta Nacional de Muestras de la India encontró que el 12% de los hogares indios encuestados habían recibido becas académicas, el 94% se debía a la membresía de SC/ST/OBC, el 2% a causa de debilidad financiera y el 0,7% a causa de la debilidad financiera. basado en el mérito. [60]
Indonesia ha ofrecido acción afirmativa para los papúes nativos en educación, selección de trabajadores civiles del gobierno y selección de policía y ejército. [61] [62] [63] [64] [65] Después de las protestas en Papúa de 2019 , muchos estudiantes papúes optaron por abandonar su beca y regresar a sus respectivas provincias. [66] El programa ha sido objeto de críticas, con quejas por falta de cuotas suficientes y presunta corrupción. Prabowo Subianto , ministro de Defensa de Indonesia , ha expresado que dirigirá más esfuerzos hacia el reclutamiento de papúes para las Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia . [67] Beca de educación otorgada por el Ministerio de Educación y Cultura , llamada ADik para los nativos papúes y estudiantes de regiones periféricas cercanas a la frontera con Indonesia. [68] [69]
La Nueva Política Económica de Malasia o NEP es una forma de acción afirmativa basada en el origen étnico. Malasia ofrece acción afirmativa a aquellos que se consideran "Bumiputera", que incluye a la población malaya, Orang Asli , y los pueblos indígenas de Sabah y Sarawak , que juntos forman la mayoría de la población. Sin embargo, los pueblos indígenas de Malasia (Orang Asli) no tienen los mismos derechos especiales que el resto de los Bumiputera que les otorga el artículo 153, ya que los Orang Asli no están mencionados en el propio artículo 153. [70]
El argumento histórico/común es que los malayos tienen ingresos más bajos que los chinos y los indios, que tradicionalmente han estado involucrados en negocios e industrias, que también eran trabajadores migrantes en general. [71] [72] Malasia es un país multiétnico, y los malayos constituyen la mayoría de cerca del 58% de la población. Aproximadamente el 22% de la población es de ascendencia china , mientras que los de ascendencia india representan aproximadamente el 6% de la población.
La Nueva Política Económica de Malasia (NEP) ha sido considerada un fracaso en los últimos años, ya que la evidencia ha señalado la creciente disparidad de riqueza entre los malayos, que ha ampliado la brecha entre los malayos ricos y pobres, mientras que la Nueva Política Económica de Malasia (NEP) Se ha demostrado que beneficia a los malayos ricos existentes en lugar de lograr su intención de ayudar a los malayos pobres. [73]
( Véase también Bumiputra ) El ingreso medio de los malayos, chinos e indios en 1957/58 fue 134, 288 y 228 respectivamente. En 1967/68 fue 154, 329 y 245, y en 1970 fue 170, 390 y 300. La relación media de disparidad de ingresos para chinos/malayos aumentó de 2,1 en 1957/58 a 2,3 en 1970, mientras que para indios/malayos la disparidad El ratio también aumentó de 1,7 a 1,8 en el mismo período. [74]
En 1981, la política de normalización de las universidades de Sri Lanka se introdujo como un programa de acción afirmativa para estudiantes de zonas que tenían tasas de educación más bajas que otras debido a la actividad misionera en el norte y el este, que eran esencialmente las zonas tamiles. Los sucesivos gobiernos cultivaron un mito histórico después de la partida de las potencias coloniales de que los británicos habían practicado un favoritismo comunitario hacia los cristianos y la comunidad minoritaria tamil durante los 200 años que habían controlado Sri Lanka . Sin embargo, los cingaleses de hecho se beneficiaron del comercio y los cultivos de plantaciones sobre el resto de los otros grupos y su lengua y cultura, así como la religión del budismo , fueron fomentadas y convertidas en medios para las escuelas en lugar de la lengua tamil , que no tenía la misma tratamiento y los tamiles aprendieron inglés, ya que no había ningún medio para los tamiles hasta casi la independencia. El conocimiento del inglés y la educación de los tamiles provino de la actividad misionera estadounidense realizada por cristianos en el extranjero que a los británicos les preocupaba que enfureciera a los cingaleses y destruyera sus relaciones comerciales, por lo que los enviaron a las áreas tamiles para enseñar, pensando que no tendría consecuencias. y debido a su reducido número. Los británicos enviaron misioneros al norte y al este para proteger a los cingaleses y, de hecho, mostraron favoritismo hacia el grupo mayoritario en lugar de hacia las minorías para mantener las relaciones comerciales y los beneficios de ellas. Los tamiles, gracias a este beneficio aleatorio del aprendizaje del inglés y la educación básica, sobresalieron y prosperaron y pudieron aceptar muchos puestos de trabajo en la administración pública para disgusto de los cingaleses. El mito de Divide y vencerás es falso. La "política de estandarización" era típica de las políticas de acción afirmativa, en el sentido de que exigía estándares drásticamente más bajos para los estudiantes cingaleses que para los tamiles, más académicos, que tenían que obtener unas diez notas más para ingresar a las universidades. De hecho, la política es un ejemplo de discriminación contra el grupo étnico tamil. [75]
Una legislación de 2004 exige que, para una empresa con 100 empleados o más que desee competir por contratos gubernamentales, al menos el 1 por ciento de sus empleados deben ser aborígenes taiwaneses . [76] El Ministerio de Educación y el Consejo de Asuntos Aborígenes anunciaron en 2002 que los exámenes de ingreso a la escuela secundaria o universitaria de los estudiantes aborígenes taiwaneses aumentarían en un 33% si demostraban algún conocimiento de su lengua y cultura tribal. [77] El porcentaje de aumento se ha revisado varias veces, y el último porcentaje es del 35% en 2013. [78]
Los groenlandeses tienen ventajas especiales al solicitar títulos universitarios, terciarios o universitarios vocacionales en Dinamarca. Con estas reglas específicas, los groenlandeses pueden obtener carreras sin los promedios de calificaciones requeridos si cumplen ciertos criterios. Deben tener una nota media superior a 6,0 y haber vivido un determinado número de años en Groenlandia. Estas normas están en vigor desde el 1 de enero de 2014. [79]
En ciertos programas de educación universitaria, incluida la educación jurídica y médica, existen cuotas para personas que alcanzan un cierto nivel de conocimientos en el idioma sueco ; Para los estudiantes admitidos en estas cuotas, la educación se organiza parcialmente en sueco. [80] [81] El propósito de las cuotas es garantizar que un número suficiente de profesionales con habilidades en sueco reciban educación para las necesidades nacionales. [80] El sistema de cuotas ha sido objeto de críticas por parte de la mayoría de habla finlandesa, algunos de los cuales consideran que el sistema es injusto. Además de estas cuotas lingüísticas, las mujeres pueden recibir un trato preferencial en la contratación para determinados puestos del sector público si existe un desequilibrio de género en el campo.
La Constitución francesa de 1958 no permite distinciones basadas en raza, religión o sexo . [82] Desde la década de 1980, existe una versión francesa de acción afirmativa basada en la vecindad para la educación primaria y secundaria. Algunas escuelas, en barrios denominados "Zonas Educativas Prioritarias", reciben más fondos que otras. Los estudiantes de estas escuelas también se benefician de políticas especiales en determinadas instituciones (como Sciences Po ). [83]
En 1990, el Ministerio de Defensa francés intentó facilitar el ascenso de rango y la obtención de permisos de conducción para los jóvenes soldados franceses de ascendencia norteafricana. Después de una fuerte protesta de un joven teniente francés [84] en el periódico del Ministerio de Defensa ( Armées d'aujourd'hui ), se canceló el permiso de conducir y el plan de rango. Después de las elecciones de Sarkozy, se hizo un nuevo intento a favor de los estudiantes árabe-franceses, pero Sarkozy no obtuvo suficiente apoyo político para cambiar la constitución francesa. Sin embargo, algunas escuelas francesas implementan la acción afirmativa en el sentido de que están obligadas a aceptar un cierto número de estudiantes de familias empobrecidas. [85]
Además, siguiendo el ejemplo de Noruega, después del 27 de enero de 2014, las mujeres deben representar al menos el 20% de los miembros de las juntas directivas de todas las empresas que cotizan en bolsa o de propiedad estatal. Después del 27 de enero de 2017, la proporción aumentará al 40%. Todos los nombramientos de hombres como directores serán inválidos mientras no se cumpla la cuota, y se podrán aplicar sanciones monetarias a otros directores. [86]
El artículo 3 de la Ley Fundamental alemana garantiza la igualdad de derechos para todas las personas, independientemente de su sexo, raza u origen social. Hay programas que establecen que si hombres y mujeres tienen las mismas calificaciones, se debe preferir a las mujeres para un trabajo; además, se debería dar preferencia a las personas discapacitadas frente a las personas no discapacitadas. Esto es típico de todos los puestos en el servicio estatal y universitario a partir de 2007 [update], y normalmente se utiliza la frase "Intentamos aumentar la diversidad en esta línea de trabajo". En los últimos años, ha habido un largo debate público sobre si se deben emitir programas que otorguen a las mujeres un acceso privilegiado a los empleos para luchar contra la discriminación. El Partido de Izquierda de Alemania planteó el debate sobre la acción afirmativa en el sistema escolar de Alemania . Según Stefan Zillich, las cuotas deberían ser "una posibilidad" para ayudar a los niños de clase trabajadora que no obtuvieron buenos resultados en la escuela a acceder a un Gymnasium (escuela preparatoria para la universidad). [87] Los directores de Gymnasien se han opuesto, diciendo que este tipo de política "sería un flaco favor" para los niños pobres. [88]
En todos los directorios de las sociedades anónimas (ASA) , cualquiera de los géneros debe estar representado por al menos el 40%. [89] Esto afecta aproximadamente a 400 empresas de un total de más de 300.000. [90]
Seierstad & Opsahl en su estudio sobre los efectos de la acción afirmativa en la presencia, la prominencia y el capital social de las directoras en Noruega encontraron que hay pocas juntas directivas presididas por una mujer, desde el inicio de la implementación de la política de acción afirmativa hasta agosto. En 2009, la proporción de juntas directivas dirigidas por una mujer aumentó del 3,4% al 4,3%. Esto sugiere que la ley ha tenido un efecto marginal sobre el sexo del presidente y las juntas permanecen segregadas internamente. Aunque al comienzo de nuestro período de observación, sólo 7 de 91 directores destacados eran mujeres. El equilibrio de género entre los directores destacados ha cambiado considerablemente a lo largo del período y, al final del mismo, 107 mujeres y 117 hombres eran directores destacados. Al aplicar definiciones más restrictivas de prominencia, la proporción de directores que son mujeres generalmente aumenta. Si se consideran únicamente los directores con al menos tres cargos directivos, el 61,4% de ellos son mujeres. Cuando se consideran directores con siete o más cargos directivos, todos ellos son mujeres. Así, la acción afirmativa aumenta la población femenina en el puesto de directora. [91]
Un estudio de 2016 no encontró ningún efecto del requisito de representación de ASA ni en la valoración ni en los beneficios de las empresas afectadas, y tampoco encontró correlación entre el requisito y la reestructuración de empresas fuera de ASA. [92] [93]
Al pueblo romaní se le asignan cuotas de acceso a las escuelas públicas y universidades estatales. [94]
Poco después de la revolución de 1918, Inessa Armand , secretaria y amante de Lenin , jugó un papel decisivo en la creación de Zhenotdel , que funcionó hasta la década de 1930 como parte de los movimientos internacionales igualitarios y de acción afirmativa. [95] [96] [97] En la URSS existían sistemas de cuotas para varios grupos sociales, incluidas minorías étnicas , mujeres y trabajadores de fábricas. Antes de 1934, las minorías étnicas eran descritas como culturalmente atrasadas , pero en 1934 este término se consideró inapropiado. [98] En la década de 1920 y principios de la de 1930, Korenizatsiia aplicó la acción afirmativa a las minorías étnicas. [99] [100] Existían cuotas para el acceso a la educación universitaria, a cargos en el sistema soviético y al Partido Comunista: por ejemplo, el puesto de Primer Secretario del Comité del Partido de una República Soviética (o República Autónoma) siempre era ocupado por un representante de la " etnicidad titular " de esta república .
Rusia conserva parcialmente este sistema. Se suprimen las cuotas, pero se mantienen las preferencias por algunas minorías étnicas y habitantes de determinados territorios. [101]
La Constitución de la República de Serbia de 2006 estableció los principios de igualdad y la prohibición de la discriminación por cualquier motivo. También permite la acción afirmativa como "medidas especiales" para ciertos grupos marginados, como las minorías nacionales, al excluirla específicamente de la definición legal de discriminación. [102] En Serbia, la minoría nacional romaní puede matricularse en escuelas públicas en condiciones más favorables. [103]
El Tribunal Constitucional declaró en octubre de 2005 que la acción afirmativa, es decir, "ofrecer ventajas a personas de un grupo étnico o racial minoritario", iba en contra de su Constitución . [104]
En el Reino Unido , contratar a alguien simplemente por su estatus de grupo protegido , sin tener en cuenta su desempeño, es ilegal. [105] [106] [107] Sin embargo, la ley en el Reino Unido permite que la membresía en un grupo protegido y desfavorecido se considere en la contratación y promoción cuando el grupo está subrepresentado en un área determinada y si los candidatos son de igual mérito (en cuyo caso la pertenencia a un grupo desfavorecido puede convertirse en un "desempate"). [108]
La Ley de Igualdad de 2010 estableció los principios de igualdad y su implementación en el Reino Unido. [109] En el Reino Unido, cualquier discriminación, cuotas o favoritismo debido al sexo, la raza y el origen étnico, entre otras "características protegidas", es ilegal por defecto en la educación, el empleo, durante las transacciones comerciales, en un club o asociación privada y durante el uso de servicios públicos. [ 105] [106] [107] aunque existen excepciones, a saber: "El artículo 159 de la Ley de Igualdad de 2010 permite a un empleador tratar a un solicitante o empleado con una característica protegida (por ejemplo, raza, sexo o edad) más favorablemente en en relación con la contratación o la promoción que alguien sin esa característica que esté tan calificado para el puesto. El empleador debe pensar razonablemente que las personas con la característica protegida sufren una desventaja o están subrepresentadas en esa actividad en particular. La adopción de la acción positiva debe ser proporcionada. medios para permitir o alentar a las personas a superar la desventaja o participar en la actividad"). [108]
Las exenciones específicas incluyen:
En 2019, un tribunal laboral dictaminó que, al intentar crear una fuerza diversa, la policía de Cheshire había discriminado a un hombre heterosexual blanco "bien preparado". El fallo afirmó que "si bien la acción positiva puede utilizarse para impulsar la diversidad, sólo debe aplicarse para distinguir entre candidatos que estén todos igualmente bien calificados para un puesto". [112]
La sección sobre igualdad de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades permite explícitamente legislación de tipo acción afirmativa, aunque la Carta no exige legislación que otorgue un trato preferencial. El inciso 2 del artículo 15 establece que las disposiciones sobre igualdad "no excluyen ninguna ley, programa o actividad que tenga por objeto mejorar las condiciones de personas o grupos desfavorecidos, incluidos aquellos que lo están por motivos de raza, origen nacional o étnico, color, religión, sexo, edad o discapacidad física o mental". [113]
La Ley Canadiense de Equidad en el Empleo exige que los empleadores de industrias reguladas a nivel federal den un trato preferencial a cuatro grupos designados: mujeres, personas con discapacidad, pueblos aborígenes y minorías visibles . Menos de un tercio de las universidades canadienses ofrecen requisitos de admisión alternativos para estudiantes de ascendencia aborigen. Algunas provincias y territorios también tienen políticas de tipo acción afirmativa. Por ejemplo, en los Territorios del Noroeste, en el norte de Canadá, los aborígenes tienen preferencia en materia de empleo y educación y se les considera con estatus P1. Se consideran P2 las personas no aborígenes que nacieron en los Territorios del Noroeste o que han residido allí la mitad de su vida, así como las mujeres y las personas con discapacidad. [114]
La política de acción afirmativa se remonta a la Era de la Reconstrucción en los Estados Unidos, 1863-1877. [115] La política actual se introdujo a principios de la década de 1960 en los Estados Unidos, como una forma de combatir la discriminación racial en el proceso de contratación, y el concepto se amplió posteriormente para abordar la discriminación de género. [116] La acción afirmativa se creó por primera vez a partir de la Orden Ejecutiva 10925 , que fue firmada por el presidente John F. Kennedy el 6 de marzo de 1961 y exigía que los empleadores gubernamentales "no discriminaran a ningún empleado o solicitante de empleo por motivos de raza, credo, color o origen nacional" y "tomar medidas afirmativas para garantizar que los solicitantes sean empleados y que los empleados sean tratados durante el empleo, sin tener en cuenta su raza, credo, color u origen nacional", pero no exigía ni permitía preferencias de grupo. [117] [118]
El 24 de septiembre de 1965, el presidente Lyndon B. Johnson firmó la Orden Ejecutiva 11246 , reemplazando así la Orden Ejecutiva 10925 , pero continuó usando la misma terminología que no requería ni permitía preferencias de grupo. [119] La acción afirmativa se amplió al sexo mediante la Orden Ejecutiva 11375 que modificó la Orden Ejecutiva 11246 el 13 de octubre de 1967, añadiendo "sexo" a la lista de categorías protegidas. En Estados Unidos, el propósito original de la acción afirmativa era presionar a las instituciones para que cumplieran con el mandato de no discriminación de la Ley de Derechos Civiles de 1964 . [25] [120] Las Leyes de Derechos Civiles no cubren la discriminación basada en la condición de veterano, discapacidades o edad de 40 años o más. Estos grupos pueden estar protegidos contra la discriminación en virtud de diferentes leyes. [121]
La acción afirmativa ha sido objeto de numerosos casos judiciales [122] y ha sido cuestionada en cuanto a su legitimidad constitucional . En 2003, una decisión de la Corte Suprema sobre la acción afirmativa en la educación superior ( Grutter v. Bollinger , 539 US 244 – Corte Suprema 2003) permitió a las instituciones educativas considerar la raza como un factor al admitir estudiantes. [123] Alternativamente, algunas universidades utilizan criterios financieros para atraer a grupos raciales que normalmente han estado subrepresentados y que normalmente tienen condiciones de vida más bajas. Algunos estados como California ( Iniciativa de Derechos Civiles de California ), Michigan ( Iniciativa de Derechos Civiles de Michigan ) y Washington ( Iniciativa 200 ) han aprobado enmiendas constitucionales que prohíben a las instituciones públicas, incluidas las escuelas públicas, practicar la acción afirmativa dentro de sus respectivos estados. En 2014, la Corte Suprema de Estados Unidos sostuvo que "los Estados pueden optar por prohibir la consideración de preferencias raciales en las decisiones gubernamentales". Para entonces, ocho estados: Oklahoma, New Hampshire, Arizona, Colorado, Nebraska, Michigan, Florida, Washington y California, ya habían prohibido la acción afirmativa. [124] Numerosos críticos informan que las universidades utilizan silenciosamente cuotas ilegales para discriminar a personas de origen asiático, [125] judío y caucásico y han iniciado numerosas demandas para detenerlas. [126]
El 29 de junio de 2023, la Corte Suprema dictaminó 6 a 2 que el uso de la raza en las admisiones universitarias es inconstitucional según la Cláusula de Igualdad de Protección de la 14.ª Enmienda en Students for Fair Admissions v. Harvard .
Las personas de ascendencia maorí u otra ascendencia polinesia a menudo tienen un mejor acceso a los cursos universitarios o reciben becas específicas para ellos. Este acceso a los cursos universitarios ha sido criticado en el pasado, particularmente en la Universidad de Auckland debido a un fenómeno conocido como teoría del desajuste; se han hecho acusaciones de preparar a los niños para que fracasen debido a la falta de transparencia en cuanto a los grupos preferidos para graduarse. tasas y la universidad informa a los estudiantes de dichas estadísticas históricas que se remontan a los años 1970. [127] [105] La acción afirmativa está prevista en el artículo 73 de la Ley de Derechos Humanos de 1993 [128] y en el artículo 19(2) de la Ley de Declaración de Derechos de Nueva Zelanda de 1990. [129] La acción afirmativa en Nueva Zelanda suele ser Esto se hace indirectamente alentando a quienes pertenecen a grupos favorecidos por la acción afirmativa a conseguir empleos en sectores en los que están subrepresentados. [130] Diversity Awards NZ es una organización de Nueva Zelanda cuyo objetivo es "celebrar la excelencia en la diversidad, la equidad y la inclusión en el lugar de trabajo". [131]
Según el artículo 73 de la Ley de Derechos Humanos de 1993, la acción afirmativa sería permisible si: [130]
Algunas universidades brasileñas (estatales y federales) han creado sistemas de admisión preferencial (cuotas) para minorías raciales (negros y amerindios), pobres y personas con discapacidad. También existen cuotas de hasta el 20% de las vacantes reservadas para personas con discapacidad en los servicios públicos civiles. [132] El partido Demócrata , acusando a la junta directiva de la Universidad de Brasilia de "resucitar los ideales nazis", apeló ante el Supremo Tribunal Federal contra la constitucionalidad de las cuotas que la universidad reserva para las minorías. [133] La Corte Suprema aprobó por unanimidad su constitucionalidad el 26 de abril de 2012. [134]
La Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial estipula (en el artículo 2.2) que se pueden exigir programas de acción afirmativa a los países que ratificaron la convención, con el fin de rectificar la discriminación sistemática. Sin embargo, afirma que tales programas "en ningún caso tendrán como consecuencia el mantenimiento de derechos desiguales o separados para diferentes grupos raciales después de que se hayan alcanzado los objetivos para los que fueron adoptados". [135]
El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas afirma que "el principio de igualdad exige a veces que los Estados partes adopten medidas afirmativas para disminuir o eliminar las condiciones que causan o contribuyen a perpetuar la discriminación prohibida por el Pacto. Por ejemplo, en un Estado donde las condiciones generales de una determinada parte de la población impiden o menoscaban el disfrute de sus derechos humanos, el Estado debe adoptar medidas específicas para corregir esas condiciones. Esas medidas pueden implicar conceder durante un tiempo a esa parte de la población en cuestión cierto trato preferencial en cuestiones específicas en comparación con ellas. con el resto de la población, sin embargo, mientras esas medidas sean necesarias para corregir la discriminación, de hecho se trata de un caso de diferenciación legítima según el Pacto." [135]
El principio de acción afirmativa es promover la igualdad social mediante el trato preferencial a las personas socioeconómicamente desfavorecidas. A menudo, estas personas se encuentran en desventaja por razones históricas, como la opresión o la esclavitud. [136] Histórica e internacionalmente, el apoyo a la acción afirmativa ha buscado lograr una variedad de objetivos: reducir las desigualdades en el empleo y la remuneración; aumentar el acceso a la educación; enriquecer el liderazgo estatal, institucional y profesional con todo el espectro de la sociedad; reparar errores, daños u obstáculos aparentes del pasado, en particular abordar el aparente desequilibrio social dejado a raíz de la esclavitud y las leyes esclavistas.
Un estudio de 2017 sobre la regulación federal temporal de acción afirmativa en los Estados Unidos estimó que la regulación "aumenta la proporción de empleados negros con el tiempo: en 5 años después de que un establecimiento sea regulado por primera vez, la proporción de empleados negros aumenta en un promedio de 0,8 puntos porcentuales". "Sorprendentemente, la proporción de negros continúa creciendo a un ritmo similar incluso después de que un establecimiento se desregula". [137]
Según una encuesta realizada por USA Today en 2005, la mayoría de los estadounidenses apoyan la acción afirmativa para las mujeres, mientras que las opiniones sobre los grupos minoritarios estaban más divididas. [138] Los hombres son ligeramente más propensos a apoyar la acción afirmativa para las mujeres, aunque la mayoría de ambos lo hacen. [138] Sin embargo, una ligera mayoría de estadounidenses cree que la acción afirmativa va más allá de garantizar el acceso y entra en el ámbito del trato preferencial. [138] Más recientemente, una encuesta de Quinnipiac de junio de 2009 encuentra que el 55% de los estadounidenses sienten que la acción afirmativa, en general, debería suspenderse, aunque el 55% la apoya para las personas con discapacidades. [139] Una encuesta de Gallup de 2005 mostró que el 72% de los estadounidenses negros y el 44% de los estadounidenses blancos apoyaban la acción afirmativa racial (con un 21% y un 49% en contra), y el apoyo y la oposición entre los hispanos se situaban entre los de los negros y los blancos. gente. El apoyo entre los negros, a diferencia de los blancos, casi no tenía correlación con la afiliación política. [140]
Una encuesta del Instituto de Encuestas de la Universidad Quinnipiac de 2009 encontró que el 65% de los votantes estadounidenses se oponían a la aplicación de la acción afirmativa a los homosexuales, y el 27% indicaba que la apoyaban. [139]
Una encuesta de Leger realizada en 2010 encontró que el 59% de los canadienses se oponían a considerar la raza, el género o el origen étnico al contratar para puestos gubernamentales. [141]
Una encuesta del Pew Research Center de 2014 encontró que el 63% de los estadounidenses pensaba que los programas de acción afirmativa destinados a aumentar la representación de las minorías en los campus universitarios eran "algo bueno", en comparación con el 30% que pensaba que eran "algo malo". [142] Al año siguiente, Gallup publicó una encuesta que mostraba que el 67% de los estadounidenses apoyaban programas de acción afirmativa destinados a aumentar la representación femenina, en comparación con el 58% que apoyaba dichos programas destinados a aumentar la representación de las minorías raciales. [143]
Una encuesta del Pew Research Center de 2019 encontró que el 73% de los estadounidenses cree que la raza o el origen étnico no deberían tenerse en cuenta en las decisiones de admisión a la universidad. [144] Unos años más tarde, en 2022, una encuesta del Pew Research Center encontró que el 74% de los estadounidenses creen que la raza o el origen étnico no deberían tenerse en cuenta en las decisiones de admisión a la universidad. [145]
Los críticos de la acción afirmativa ofrecen una variedad de argumentos sobre por qué es contraproducente o debería suspenderse. Por ejemplo, los críticos pueden argumentar que la acción afirmativa obstaculiza la reconciliación, reemplaza viejos errores con nuevos errores, socava los logros de las minorías y alienta a las personas a identificarse como desfavorecidas, incluso si no lo son. Puede aumentar la tensión racial y beneficiar a las personas más privilegiadas dentro de los grupos minoritarios a expensas de los menos afortunados dentro de los grupos mayoritarios. [146]
Algunos oponentes de la acción afirmativa argumentan que es una forma de discriminación inversa , que cualquier intento de curar la discriminación a través de la acción afirmativa es incorrecto porque, a su vez, es otra forma de discriminación. [15] Algunos críticos afirman que casos judiciales como Fisher v. University of Texas , que sostuvo que las universidades tienen cierta discreción para considerar la raza al tomar decisiones de admisión, demuestran cómo se produce la discriminación en nombre de la acción afirmativa. [147]
Algunos críticos de la acción afirmativa sostienen que la acción afirmativa devalúa los logros reales de las personas que son elegidas en función del grupo social al que pertenecen y no de sus calificaciones, lo que hace que la acción afirmativa sea contraproducente. [148] [149]
Algunos argumentan que las políticas de acción afirmativa crean una oportunidad para el fraude, al alentar a los grupos no preferidos a designarse como miembros de grupos preferidos (es decir, miembros de grupos que se benefician de la acción afirmativa) para aprovechar las políticas de preferencia de grupo. [149] [150]
Los críticos de la acción afirmativa sugieren que los programas pueden beneficiar a los miembros del grupo objetivo que menos necesitan el beneficio, es decir, aquellos que tienen las mayores ventajas sociales, económicas y educativas dentro del grupo objetivo. [149] Otros beneficiarios pueden describirse como totalmente no calificados para la oportunidad que se ofrece a través de la acción afirmativa. [151] Pueden argumentar que, al mismo tiempo, las personas que más pierden con la acción afirmativa son los miembros menos afortunados de los grupos no preferidos. [149]
Otra crítica a la acción afirmativa es que puede reducir los incentivos tanto de los preferidos como de los no preferidos para desempeñarse al máximo. Los beneficiarios de la acción afirmativa pueden concluir que es innecesario trabajar tan duro, y aquellos que no se benefician pueden percibir el trabajo duro como inútil. [149]
Desajuste es el término que se le da al supuesto efecto negativo que tiene la acción afirmativa cuando coloca a un estudiante en una universidad que es demasiado difícil para él. Por ejemplo, en ausencia de acción afirmativa, un estudiante será admitido en una universidad que coincida con su capacidad académica y tenga buenas posibilidades de graduarse. Sin embargo, según la hipótesis del desajuste, la acción afirmativa a menudo coloca a un estudiante en una universidad que es demasiado difícil, y esto aumenta las posibilidades del estudiante de abandonar la universidad o la especialidad que desea. Por lo tanto, la acción afirmativa perjudica a sus beneficiarios previstos, porque aumenta sus tasas de deserción escolar. [152] [153] [17] [151] [154] La falta de coincidencia también se ha citado como un factor que contribuye a la menor búsqueda y finalización de títulos STEM entre ciertas poblaciones. [155] [156] [17]
Gail Heriot , profesora de derecho de la Universidad de San Diego y miembro de la Comisión de Derechos Civiles de Estados Unidos , presentó pruebas en apoyo de la teoría de la discrepancia en un artículo publicado el 24 de agosto de 2007 en The Wall Street Journal . Richard Sander concluyó que había un 7,9% menos de abogados negros de los que habría habido si no hubiera habido acción afirmativa. [157] El artículo también afirma que debido a la falta de coincidencia, los negros tienen más probabilidades de abandonar la facultad de derecho y reprobar los exámenes de la abogacía. [158]
El artículo de Sander sobre el desajuste ha sido criticado por varios profesores de derecho, incluidos Ian Ayres y Richard Brooks de Yale, quienes argumentan que eliminar la acción afirmativa en realidad reduciría el número de abogados negros en un 12,7%. [159] Un estudio de 2008 realizado por Jesse Rothstein y Albert H. Yoon confirmó los hallazgos de discrepancia de Sander, pero también encontró que eliminar la acción afirmativa "conduciría a una disminución del 63 por ciento de los matriculados negros en todas las facultades de derecho y una disminución del 90 por ciento en las facultades de derecho de élite". ". [160] Estas predicciones de cifras elevadas fueron puestas en duda en una revisión de estudios anteriores realizados por Peter Arcidiacono y Michael Lovenheim. Su artículo de 2016 encontró un fuerte indicio de que la acción afirmativa produce un efecto de desajuste. Argumentaron que la asistencia de algunos estudiantes afroamericanos a escuelas menos selectivas mejoraría significativamente la baja tasa de primer intento para aprobar el examen estatal , pero advirtieron que tales mejoras podrían verse contrarrestadas por una disminución en la asistencia a las facultades de derecho. [161]
Un estudio de 2011 propuso que la discrepancia solo puede ocurrir cuando una escuela selectiva posee información privada que, si se hubiera divulgado, habría cambiado la elección de escuela del estudiante. El estudio encontró que este es, de hecho, el caso de la Universidad de Duke , y que esta información predice el rendimiento académico del estudiante después de comenzar la universidad. [162]
Un estudio de 2016 sobre la acción afirmativa en la India no encuentra evidencia de la hipótesis de discrepancia. [163] En la India, el 90% de los desertores del IIT-Roorkee son miembros de una casta atrasada . [164]
Cuando los pasos [de acción afirmativa] implican una selección
preferencial
(selección basada en raza, género o etnia), la acción afirmativa genera una intensa controversia.
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En otras partes de la URSS, a finales de la década de 1930 y el estallido de la Segunda Guerra Mundial también se produjeron algunos cambios significativos: elementos de la korenizatsiya fueron eliminados... los rusos fueron ungidos oficialmente como los 'hermanos mayores' de la familia de naciones soviéticas, mientras que entre Los historiadores rehabilitaron el imperialismo zarista por haber tenido un "significado progresista"