Las protestas por el aumento de la matrícula universitaria de California de 2009-2010 fueron una serie de protestas celebradas en los campus universitarios del sistema de la Universidad de California y en otras partes de California desde septiembre de 2009 hasta marzo de 2010. El tamaño de las protestas en cada campus varió: más de 4000 personas en UC Berkeley y 20 en UC Merced . [1] Las protestas estaban formadas principalmente por estudiantes, aunque también se unieron a ellas profesores, empleados de la escuela y otros. Los manifestantes se manifestaron en contra de un aumento de la matrícula, recortes salariales y otros recortes tras un déficit presupuestario. [2] [3] Las protestas han sido descritas como un precursor del movimiento Occupy . [4] [5]
En 2003, los regentes Blum, Wachter y Parsky consolidaron el control de la estrategia de inversión de la UC, pasando por alto a los especialistas en inversiones internos de la tesorería de la universidad, y contrataron a gestores privados para que se encargaran de una serie de transacciones. Esta medida aumentó los costes de gestión y limitó la transparencia, ya que estos gestores externos no estaban sujetos a las leyes de registros públicos. [2]
La cantidad de dinero de la universidad invertido en capital privado pronto se triplicó y, para marzo de 2009, los libros de la universidad tenían un saldo de 6.700 millones de dólares en 212 sociedades de capital privado, que consisten principalmente en fondos de compra apalancada de riesgo (LBO, por sus siglas en inglés) —más del 10 por ciento del total del fondo de inversión de la universidad de 63.000 millones de dólares— y, para la primavera de ese año, los rendimientos del capital privado de la UC estaban en un -20 por ciento. [6] De la misma manera, después de que los financieros tomaron el control del comité de inversiones, la asignación de la universidad a transacciones inmobiliarias privadas aumentó de casi cero a 4.500 millones de dólares en menos de una década y, para mediados de 2009, la cartera inmobiliaria privada había perdido un asombroso 40 por ciento de su valor. [2] Este cambio en la estrategia de inversión, que agotó la dotación de la universidad, tuvo claros beneficios para los individuos en el consejo de regentes. [2]
En 2009, en una tendencia que se encontró en todo el país [7] para abordar los déficits presupuestarios, el Estado de California redujo su apoyo a la UC en $800 millones, esto junto con los rendimientos reducidos en la cartera de inversiones de la UC, la Junta de Regentes aprobó un aumento de la matrícula, aumentando la matrícula en un 32%. [8] [9] [10] La respuesta del presidente y regente de la UC, Mark G. Yudof , al aumento de la matrícula fue "Cuando no tienes dinero, no tienes dinero", y el Dr. Harry Powell, asesor del personal de los Regentes, dijo: "Los legisladores nos han dicho, esencialmente, 'El estudiante es su cajero automático. Son cómo debe equilibrar el presupuesto'". [11]
Los funcionarios de la universidad afirmaron que los aumentos de matrícula eran necesarios porque ya habían hecho todo lo que podían. [12] En las protestas, los estudiantes señalaron que el estado todavía parecía tener bastante dinero, con carteles que decían "California es el número 1 en gastos penitenciarios, pero el número 48 en educación". [3]
El aumento de la matrícula fue aprobado por los regentes el 20 de noviembre de 2009, [13] y fue un aumento de dos etapas: la primera subida entraría en vigor a principios de 2010 y la segunda en el semestre de otoño de 2010. [14] Cuando los regentes votaron para aprobar el aumento de la matrícula el 18 de noviembre de 2009, muchos estudiantes, así como profesores y miembros del personal universitario, estallaron en protestas. [15] Las protestas se han comparado con protestas similares que ocurrieron en la década de 1960 en las universidades de California. [16]
En septiembre y octubre de 2009 se celebraron manifestaciones para protestar contra los recortes de personal y los despidos en los campus universitarios de California. Las principales protestas celebradas el 24 de septiembre y el 15 de octubre se realizaron contra los recortes de personal, los despidos y los aumentos de las tasas y las matrículas de los estudiantes. [17] [18] [19]
El 18 de noviembre de 2009, tras la votación de los regentes, estallaron importantes protestas contra el aumento de las matrículas, que continuaron durante los días siguientes. Los estudiantes realizaron huelgas de brazos caídos, impidiendo la entrada de coches a las universidades. Los estudiantes también secuestraron varios edificios universitarios, encerrándose en ellos. [20] Tras el anuncio del aumento de las matrículas en septiembre de 2009, estallaron importantes protestas en la UC Berkeley. En una serie de acciones del 18 al 20 de noviembre, la administración de la UC Berkeley se vio seriamente desafiada por una serie de acciones militantes en todos los principales campus de la UC. El 20 de noviembre en la UC Berkeley, 43 estudiantes se encerraron en el Wheeler Hall y ocuparon el edificio durante 12 horas, mientras miles se reunían en el exterior en apoyo y contraataque militante contra decenas de policías antidisturbios convocados desde varios condados. Un miembro de la facultad de la UC Berkeley (el profesor de Biología Integrativa Robert Dudley) fue detenido mientras observaba las protestas. En la UC Santa Cruz , más de 100 estudiantes participaron en una sentada en el Kerr Hall del campus. [12] Ocuparon el edificio durante tres días enteros antes de entregarse a la policía. No se realizaron arrestos. [21] Los manifestantes ocuparon un edificio administrativo en la Universidad Estatal de San Francisco durante más de 23 horas y provocaron enfrentamientos con la policía hasta que finalmente fueron obligados a salir. [22] Aunque muchos profesores siguieron siendo cómplices, algunos también participaron en las protestas al no dar clases en los días posteriores a la votación para aumentar la matrícula. Muchos profesores y estudiantes de posgrado continuaron dando clases, pero incorporaron "enseñanzas" breves en los 5 a 10 minutos al final de la clase, para destacar los aumentos de matrícula propuestos (y desde entonces, promulgados). Las "enseñanzas" a menudo contrastaban el costo de asistir a la UC en comparación con instituciones privadas comparables como MIT y Harvard, así como los salarios de los administradores superiores (Mark Yudof en comparación con Susan Hockfeld y Lawrence Summers).
En la Universidad de California en Davis , 51 estudiantes y un miembro de la facultad fueron arrestados en el edificio principal de administración. En diciembre de 2009, en la Universidad de California en Berkeley, cientos de estudiantes volvieron a tomar el Wheeler Hall durante una semana para realizar talleres, clases y seminarios abiertos. La serie de eventos, conocida como "Live Week", forjó un modelo de educación de acceso abierto dirigido de forma horizontal y autogobernado por la comunidad de estudiantes, profesores y trabajadores. [23] El 11 de diciembre de 2009, el rector Robert Birgeneau y la administración de la Universidad de California en Berkeley utilizaron la información que obtuvieron sobre un concierto de Boots Riley organizado por estudiantes y la comunidad como pretexto para desalojar el edificio. 66 estudiantes fueron arrestados a las 4 am sin orden de dispersión y llevados a la cárcel de Santa Rita. La legitimidad de todas estas acciones es seriamente cuestionada en una serie de demandas contra las administraciones.
El 4 de marzo de 2010, las protestas en la UC Davis fueron recibidas con brutalidad policial cuando intentaron marchar hacia la autopista I-80. [24]
La administración de la UC respondió a las protestas con una fuerza policial abrumadora: policías con equipo antidisturbios de los departamentos de policía de la universidad, las oficinas del sheriff del condado local, la patrulla de carreteras de California y la policía estatal fueron llamados regularmente durante las protestas en el campus. [25]
El 20 de noviembre, miles de manifestantes se congregaron en torno al Wheeler Hall de la Universidad de California en Berkeley para apoyar a 43 estudiantes que ocuparon el edificio y lograron paralizar las actividades de la universidad durante ese día. Mientras los ocupantes defendían el espacio desde el interior, la policía desató una violencia injustificada contra los estudiantes que se encontraban fuera. Utilizaron porras y balas de goma, hiriendo a cientos de manifestantes pacíficos que no estaban armados y enviando a algunos a urgencias con huesos rotos. [ cita requerida ]
En la reunión anual de la Junta de Regentes del 17 de noviembre del año siguiente en la UCSF, los regentes votaron otro aumento del 8% mientras cientos de policías con equipo antidisturbios usaban gases lacrimógenos y porras para evitar que los manifestantes interrumpieran la reunión. En un momento particularmente acalorado, el oficial de policía de la UCSF, Jared Kemper, sacó su arma frente a docenas de estudiantes y amenazó con dispararles. [ cita requerida ]
Más de 700 estudiantes y varios miembros del profesorado fueron arrestados en distintos campus entre finales de 2009 y mediados de 2011. [ cita requerida ]
La campaña inspiró un llamado a un día nacional de acción contra los aumentos de matrícula y los recortes presupuestarios el 4 de marzo de 2010. Decenas de acciones tuvieron lugar en todo el país, la mayoría de las cuales fueron pacíficas, aunque algunas fueron violentas. [26] [27] Las acciones más grandes tuvieron lugar en California, en particular varias grandes marchas no permitidas alrededor del área de la Bahía de San Francisco que paralizaron el tráfico y, a veces, llevaron a conflictos con la policía. El mayor acto de desobediencia civil ocurrió cuando cientos de manifestantes convergieron para bloquear las carreteras interestatales 880 y 990 en Oakland durante la hora pico. 150 manifestantes fueron arrestados y uno fue hospitalizado. [28] Los manifestantes exhibieron una pancarta que decía "Ocupar todo", mientras cerraban la carretera durante una hora, una acción que se ha descrito como un precursor del movimiento Occupy . [4]
A raíz de la aprobación de la Proposición estatal 30 en 2012, el gobernador Jerry Brown instó a los administradores de la UC y de la Universidad Estatal de California a reconsiderar cualquier aumento adicional, dejando la matrícula de la UC congelada durante los próximos tres años. [29]