Leyes sobre tierras extranjeras

Serie de leyes discriminatorias en Estados Unidos

Las leyes de tierras para extranjeros fueron una serie de intentos legislativos para desalentar a los inmigrantes asiáticos y otros "no deseables" de establecerse permanentemente en los estados y territorios de los EE. UU. al limitar su capacidad para poseer tierras y propiedades. Debido a que la Ley de Naturalización de 1870 había extendido los derechos de ciudadanía solo a los afroamericanos pero no a otros grupos étnicos, estas leyes se basaron en un lenguaje codificado que excluía a los "extranjeros no elegibles para la ciudadanía" para prohibir principalmente a los inmigrantes chinos y japoneses convertirse en propietarios de tierras sin nombrar explícitamente a ningún grupo racial. ^[1] Varias leyes de tierras para extranjeros existían en más de una docena de estados. Al igual que otras medidas discriminatorias destinadas a evitar que las minorías establecieran hogares y negocios en ciertas áreas, como la segregación residencial y los convenios restrictivos , muchas leyes de tierras para extranjeros permanecieron técnicamente en vigor, olvidadas o ignoradas, durante muchos años después de que la aplicación de las leyes dejara de aplicarse. ^[2]

Fondo

El resentimiento contra los inmigrantes asiáticos en Estados Unidos creció con su población. Aunque las empresas estadounidenses habían reclutado inicialmente a inmigrantes chinos como fuente de mano de obra barata en las emergentes industrias ferroviarias y mineras (y, en el Sur de la Reconstrucción , para reemplazar a los esclavos en las plantaciones de azúcar), a fines del siglo XIX se generalizaron los temores de una conspiración "mongol" a gran escala para arrebatarle tierras y recursos a los estadounidenses blancos. ^[3] Los periódicos y políticos contemporáneos cultivaron la idea de un peligro amarillo : una amenaza inminente a la moralidad blanca y los intereses económicos planteada por los chinos y otros inmigrantes asiáticos. Los grupos nativistas impidieron que la Ley de Naturalización de 1870 otorgara derechos de ciudadanía (y, por lo tanto, la capacidad de votar y formar parte de jurados) a los asiáticos, e hicieron campañas exitosas para que se aprobaran leyes para reducir y, finalmente, con la Ley de Exclusión China de 1882, detener la inmigración desde China.

El fin de la inmigración china se produjo casi al mismo tiempo que la apertura de Japón , cuando por primera vez en la historia de la nación se permitió a los ciudadanos japoneses emigrar a otros países, y los japoneses pronto reemplazaron a los chinos como el objetivo principal de los reclutadores de mano de obra. Los nuevos inmigrantes japoneses, incluidos muchos recientemente liberados de contratos laborales en régimen de servidumbre con plantaciones hawaianas , se mudaron a áreas rurales en los estados occidentales y se dedicaron a la agricultura de arriendo, apoderándose de tierras que antes estaban ocupadas por agricultores chinos. El marcado aumento de la población de japoneses residentes en los EE. UU. y su éxito en la industria agrícola pronto resultaron en un movimiento excluyente similar al que enfrentó la ola anterior de trabajadores principalmente chinos. ^[3] Siguiendo el patrón establecido por el movimiento antichino, los cabilderos antijaponeses primero limitaron la inmigración japonesa a los EE. UU. con el Acuerdo de Caballeros de 1907 y luego detuvieron por completo la inmigración del este de Asia con la Ley de Inmigración de 1924 . La Ley de Cable de 1922 añadió más complicaciones a la prohibición de la ciudadanía para los inmigrantes asiáticos, al despojar a las mujeres nacidas en Estados Unidos de su ciudadanía si se casaban con hombres que no cumplían los requisitos para la naturalización. Mientras tanto, las leyes sobre tierras para extranjeros se convirtieron en una herramienta común para impedir que los inmigrantes asiáticos que ya estaban en el país se convirtieran en una presencia permanente en las comunidades blancas hostiles.

Lista de leyes

Arkansas

• 1943 - Arkansas, hogar de dos sitios de encarcelamiento de estadounidenses de origen japonés durante la Segunda Guerra Mundial , aprobó una ley que prohíbe específicamente a cualquier "japonés o descendiente de un japonés" comprar tierras en ese estado, aunque al incluir a los ciudadanos Nisei dentro de su alcance, no era una verdadera ley de tierras para extranjeros. ^[4]

California

• 1879 - El estado revisa su constitución para limitar la propiedad de la tierra a los extranjeros que sean de "raza blanca o de ascendencia africana". ^[1]
• 1913 - La Ley de Tierras Extranjeras de California prohíbe a los extranjeros no elegibles para la ciudadanía poseer propiedades o firmar contratos de arrendamiento por más de tres años.
• 1920 - Se añaden más restricciones a la ley de 1913, haciendo ilegal cualquier contrato de arrendamiento con un extranjero no elegible y prohibiendo a las empresas propiedad de extranjeros no elegibles comprar tierras.

Florida

• Los votantes de 2008 rechazaron la enmienda para eliminar la ley de tierras para extranjeros
• En noviembre de 2018 se volvió a votar ^[5] y la derogación fue aprobada por los votantes. ^[6]

Minnesota

• 1887 - La legislatura estatal limita la propiedad de bienes raíces a los ciudadanos y "aquellos que han declarado legalmente sus intenciones de convertirse en tales", y evita que las empresas con más del 20 por ciento de propiedad extranjera compren tierras. ^[7]
• 1897-1911 - Se promulga una serie de excepciones a la ley de 1887, que permiten a las corporaciones de propiedad extranjera poseer tierras siempre que se vendan a "colonos reales" o se utilicen para fines comerciales legítimos. ^[7]

Nebraska

• 1841 - La Ley de Prelación permite a los colonos presentar una reclamación "preferente" sobre hasta 160 acres de tierra, protegiendo su título contra reclamaciones posteriores sobre la parcela. Los solicitantes deben proporcionar prueba de ciudadanía o una declaración de obtención de la ciudadanía para poder presentar una reclamación preferente. ^[8]
• 1862 - La Ley de Propiedad Rural, que permite a los colonos reclamar hasta 160 acres de tierra en la que viven y trabajan, incluye un requisito de que los colonos sean ciudadanos o hayan solicitado la ciudadanía. ^[8]
• 1904 - La Ley Kincaid, otra ley de propiedad familiar que permite a los colonos reclamar hasta 640 acres de tierra en las partes occidentales y centrales del estado menos propicias para la agricultura y la ganadería en pequeñas parcelas, utiliza el mismo requisito de ciudadanía que las leyes anteriores. ^[8]

Oregón

• 1859 - Oregón reescribe su constitución para establecer que ningún "chino" puede poseer propiedades en el estado. ^[1]
• 1923 - Después de tres intentos fallidos de aprobar leyes que limitaban los derechos sobre la tierra y la propiedad a los ciudadanos y a aquellos elegibles para la naturalización, una ley basada en el modelo de California se aprueba en la legislatura estatal. ^[9]
• 1945 - Oregón promulgó una ley que prohibía a los issei no sólo trabajar en granjas propiedad de sus hijos, sino también vivir con ellos o incluso pisar los campos agrícolas de sus hijos. Más tarde, en 1947, la Corte Suprema de Oregón declaró inconstitucional por unanimidad la ley. ^[10]

Texas

• 1891 - Texas aprueba una ley que prohíbe a los extranjeros o a las empresas propiedad de extranjeros poseer propiedades durante más de seis años (los extranjeros que reúnen los requisitos para la naturalización están exentos si obtienen la ciudadanía antes de que finalice el período de gracia de seis años). La ley se deroga por inconstitucional más tarde ese mismo año. ^[11]
• 1892 - Una nueva ley extiende el límite de tiempo anterior de seis a diez años y elimina la restricción contra las corporaciones propiedad de extranjeros. ^[11]
• 1921 - El estado vuelve esencialmente a las restricciones de la ley de 1891, prohibiendo una vez más a las empresas propiedad de extranjeros obtener propiedades y reduciendo el límite de tiempo para poseer tierras de diez a cinco años. ^[11]

Utah

• 1943 - Después de que se estableciera el Centro de Reubicación de Guerra Topaz en Utah, la legislatura aprobó una ley de tierras que prohibía la compra de tierras por parte de extranjeros y permitía únicamente un arrendamiento anual. ^[4] Esta ley fue derogada en 1947. ^[12]

Washington

• 1886 - Aprobada el mismo año que un motín racial en el que la población china de Seattle fue desplazada por una turba de blancos enojados, el Territorio de Washington escribe una disposición constitucional que prohíbe a los extranjeros no elegibles para la ciudadanía poseer propiedades. ^[13]
• 1889 - Se añade a la constitución del territorio un estatuto que exige a los extranjeros declarar su intención de naturalizarse "de buena fe" para poder comprar propiedades, refinando así la ley de 1886. ^{[1] [13]}
• 1921 - Se aprueba en la legislatura estatal un proyecto de ley sobre tierras para extranjeros inspirado en la ley de California, después de no haber logrado entrar en la boleta de 1920. Al igual que en California, se prohibió a los extranjeros no elegibles arrendar tierras. ^[13]
• 1923 - Se amplía la ley de 1921 para impedir que los hijos de inmigrantes nacidos en Estados Unidos posean tierras en fideicomiso para sus padres. ^[1]
• 1967 - La legislatura del estado de Washington deroga la ley de tierras extranjeras de 1921. ^[14]

Wyoming

• 1943 - Wyoming, que albergaba el Centro de Reubicación de Heart Mountain , un campo de reclusión para estadounidenses de origen japonés expulsados ​​de la Costa Oeste durante la Segunda Guerra Mundial, aprobó leyes sobre tierras para extranjeros con el fin de impedir que los antiguos reclusos del campo se reasentaran en Wyoming. Esta ley sobre tierras fue derogada en 2001. ^{[2] [15]}

Otros estados

• 1921 - Arizona ^[9] y Luisiana ^[4] aprueban leyes sobre tierras para extranjeros. Los votantes de Nuevo México aprueban una enmienda a la constitución estatal que prohíbe a los extranjeros no elegibles poseer propiedades en el estado (la enmienda se elimina en 2006). ^[16]
• 1923 – Idaho y Montana aprueban leyes sobre tierras para extranjeros. ^[4]
• 1925 – Kansas y Arkansas redactan sus propias leyes que restringen los derechos de propiedad. ^[4]

Casos judiciales relacionados

• Yamashita v. Washington (1902) — Takuji Yamashita presentó un escrito ante la Corte Suprema del Estado de Washington después de que se le negara la posibilidad de ejercer la abogacía con el argumento de que no cumplía los requisitos para la naturalización y, por lo tanto, no cumplía los requisitos para convertirse en abogado conforme a los requisitos del Colegio de Abogados de Washington. El tribunal falló en su contra por unanimidad.
• California v. Harada (1918) — La corte suprema del estado falló a favor de Jukichi Harada , quien con su esposa había comprado una casa a nombre de sus tres hijos nacidos en Estados Unidos, y encontró que la ciudadanía de los niños les daba derecho a poseer bienes inmuebles a pesar de su condición de menores.
• Ozawa contra Estados Unidos (1922) — Takao Ozawa solicitó la ciudadanía, argumentando que las personas de ascendencia japonesa estaban incluidas en la "raza blanca" y, por lo tanto, eran elegibles para la naturalización. La Corte Suprema falló en contra de Ozawa.
• Yamashita v. Hinkle (1922) — Decidido el mismo día que el caso Ozawa, la Corte Suprema confirmó una ley de tierras para extranjeros del estado de Washington impugnada por Takuji Yamashita .
• Patrimonio de Tetsubumi Yano (1922): La Corte Suprema de California determinó que un padre no ciudadano tenía derechos de tutela sobre tierras agrícolas propiedad de su hija nisei . ^[1]
• Webb v. O'Brien (1923) — Al revocar una decisión de un tribunal inferior, la Corte Suprema confirmó la prohibición de los contratos de cultivo, que técnicamente se referían al trabajo en lugar de a la tierra y eran utilizados por muchos issei para evitar las restricciones de la ley de tierras para extranjeros de California. ^[9]
• Porterfield v. Webb y Terrace v. Thompson (1923): dos casos de la Corte Suprema en los que se dictaminó que las prohibiciones de arrendamiento a extranjeros no elegibles en Washington y California eran constitucionales. ^[9]
• Washington v. Hirabayashi (1925): La Corte Suprema de Washington decidió que las tierras compradas a nombre de un nisei pero administradas principalmente por una empresa propiedad de issei debían revertir al estado. ^[1]
• Oyama v. California (1948) — La Corte Suprema dictaminó que los derechos de Fred Oyama en virtud de la 14.ª Enmienda habían sido violados cuando el estado de California decidió recuperar la posesión de tierras que había comprado el padre no ciudadano de Oyama a nombre de su hijo mientras la familia se encontraba en el campamento. Sin embargo, las leyes de tierras para extranjeros de 1913 y 1920 que el estado utilizó para justificar la solicitud de reversión , si bien se debilitaron, no fueron anuladas en ese momento.
• Takahashi v. California Fish and Game Commission (1948) — Torao Takahashi, un pescador issei a quien se le negó una licencia de pesca a su regreso a Terminal Island después de ser liberado del campamento en 1945, desafió con éxito una ley estatal que declaraba que los extranjeros no elegibles para la ciudadanía no podían obtener una licencia de pesca comercial.
• Fujii v. California (1952) — La Corte Suprema de California dictaminó que la Ley de Tierras para Extranjeros de California de 1920, y otras similares, violaban la cláusula de protección igualitaria de la Enmienda 14. Aunque la aplicación de la ley de California se había detenido esencialmente después de la decisión Oyama en 1948, la sentencia en ese caso no había abordado la constitucionalidad de la ley, sino solo los derechos individuales de Fred Oyama. La sentencia Fujii abordó directamente la legislación en sí, por lo que anuló las leyes de tierras para extranjeros.
• Masaoka v. California (1952): Tres meses después de que la decisión de Fujii calificara oficialmente de inconstitucionales dichas leyes, la Corte Suprema de California confirmó el fallo de un tribunal inferior contra la Ley de Tierras Extranjeras de California. ^[17]

Legislación de Florida 2021

En 2021, Florida promulgó una ley que restringe la propiedad de los ciudadanos de China, junto con los nacionales de Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba, Venezuela y Siria. La ley se dirige a las personas sin estatus legal relevante en los EE. UU. y se extiende a los funcionarios gubernamentales, miembros de partidos políticos y empresas de estos países, especialmente aquellos que buscan poseer tierras agrícolas o propiedades cerca de instalaciones militares. Esta medida ha provocado un importante debate legal, y los expertos sugieren que la ley podría enfrentar desafíos similares a los que históricamente anularon estatutos similares por motivos constitucionales. ^[18]

Véase también

• Sentimiento antichino en Estados Unidos
• El sentimiento antijaponés en Estados Unidos

Referencias

1. Lyon, Cherstin M. "Leyes sobre tierras extranjeras" Enciclopedia Densho . Consultado el 8 de julio de 2014.
2. Prengaman, Peter. "Racist Statutes Under Siege" (Estatutos racistas bajo asedio) Los Angeles Times (29 de septiembre de 2002). Consultado el 9 de julio de 2014.
3. Matsumoto, Mieko. "Ley de Exclusión de los Chinos" Enciclopedia Densho . Consultado el 10 de julio de 2014.
4. McGovney, Dudley O. (1947). "Las leyes de tierras antijaponesas de California y otros diez estados" (PDF) . California Law Review . 35 (1): 7–60. doi :10.2307/3477374. JSTOR  3477374 . Consultado el 10 de julio de 2014 .
5. "La derogación de la ley sobre tierras extranjeras se somete a votación". 17 de abril de 2018.
6. "Enmienda 11 de Florida, derogación de la prohibición de la propiedad de extranjeros, eliminación de la disposición obsoleta sobre el ferrocarril de alta velocidad y derogación de la enmienda sobre el efecto de los estatutos penales en el procesamiento (2018)". Ballotpedia . Consultado el 17 de enero de 2021 .
7. Rankin, Sam. "Agricultores extranjeros en Minnesota, 1851-2004", Departamento de Investigación de la Cámara de Representantes de Minnesota (2004). Consultado el 16 de julio de 2014.
8. "US Government Land Laws in Nebraska, 1854-1904" (Leyes de tierras del gobierno de Estados Unidos en Nebraska, 1854-1904), ^[usurpado] Nebraska State Historical Society (29 de junio de 1998). Consultado el 18 de julio de 2014.
9. Niiya, Brian (1993). Historia japonesa-estadounidense: una referencia de la A a la Z desde 1868 hasta el presente . VNR AG. págs. 44–47. ISBN 0-8160-2680-7.
10. Ito, Kazuo (1973). Issei: Una historia de los inmigrantes japoneses en América del Norte . Seattle: Comité Ejecutivo para Publicación. págs. 160-161. ASIN  B000IXEZ4G.
11. "Ley de tierras para extranjeros", Handbook of Texas Online (Asociación Histórica del Estado de Texas). Consultado el 16 de julio de 2014.
12. Taniguchi, Nancy (1994). "Inmigrantes japoneses en Utah". Enciclopedia de Historia de Utah . Red Educativa de Utah . Consultado el 12 de agosto de 2022. En 1947, los japoneses pudieron volver a comprar sus propias tierras en Utah gracias a la derogación de la Ley de Tierras Extranjeras.
13. Grant, Nicole (2008). "La supremacía blanca y las leyes sobre tierras extranjeras del estado de Washington". Proyecto de historia laboral y de derechos civiles de Seattle.
14. Caldbick, John (9 de febrero de 2018). "El gobernador de Washington, Louis Hart, firma una estricta ley sobre tierras para extranjeros el 8 de marzo de 1921". Historylink.org .
15. Matsumoto, Mieko. "Montaña del corazón" Enciclopedia Densho . Consultado el 9 de julio de 2014.
16. Bronstein, Jamie (2013). "Sembrando descontento: la Ley de Tierras Extranjeras de 1921 en Nuevo México". Pacific Historical Review . 82 (3): 362–395. doi :10.1525/phr.2013.82.3.362.
17. Niiya. Historia japonesa americana , p69.
18. La ley de Florida impide a los ciudadanos chinos ser propietarios de viviendas en 2024.

Enlaces externos

• Lyon, Cherstin M. "Leyes sobre tierras extranjeras" Enciclopedia Densho .
• Robinson, Greg. "Fujii v. California" Enciclopedia Densho .
• Cómo vivían los habitantes de Locke, California, el último pueblo rural chino de Estados Unidos, bajo las leyes de tierras extranjeras: "Bitter Melon: Inside America's Last Rural Chinese Town"