Prohibición de viajes de Trump

Restricción de inmigración por parte del presidente estadounidense Trump

La prohibición de viajes de Trump fue una serie de acciones ejecutivas tomadas por el presidente estadounidense Donald Trump que restringieron la entrada a los Estados Unidos de ciertos ciudadanos extranjeros , comenzando con la Orden Ejecutiva 13769 , emitida el 27 de enero de 2017. ^{[1] [2]}

Los asesores de Trump, ^{[3] [4]} así como sus críticos, ^{[5] [6]} lo calificaron de " prohibición musulmana " y se hizo ampliamente conocido como tal ya que la prohibición afectó principalmente a países con poblaciones predominantemente musulmanas . ^[7] Además de las restricciones a la entrada de ciudadanos extranjeros, Corea del Norte fue el único país afectado por una prohibición de viaje inversa, prohibiendo a los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte.

El 20 de enero de 2021, el recién inaugurado presidente Joe Biden emitió una proclamación revocando las prohibiciones de viaje de Trump, con la excepción de la prohibición de viaje inversa que prohíbe a los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte.

Comentarios durante la campaña presidencial de 2016

El 2 de diciembre de 2015, un ataque terrorista , consistente en un tiroteo masivo y un intento de atentado con bomba, ocurrió en el Inland Regional Center en San Bernardino, California , Estados Unidos. El 7 de diciembre de 2015, como candidato a la presidencia, Donald Trump, pidió "un cierre total y completo de la entrada de musulmanes a los Estados Unidos hasta que los representantes de nuestro país puedan averiguar qué diablos está pasando". ^{[8] [9]} Sus comentarios fueron condenados por varios de sus competidores por la nominación republicana, entre ellos Chris Christie , Jeb Bush , Marco Rubio y Lindsey Graham , así como por varios presidentes de partidos estatales republicanos, el activista de derechos civiles Ibrahim Hooper del Consejo de Relaciones Estadounidenses-Islámicas (CAIR), y los candidatos demócratas a la presidencia Bernie Sanders y Martin O'Malley . ^{[8] [9]}

Acciones ejecutivas

• Orden ejecutiva 13769 , Protección de la nación contra la entrada de terroristas extranjeros a los Estados Unidos (27 de enero de 2017) – Prohibición de viajes original. Prohibición de viajes para personas de siete países de mayoría musulmana (Irán, Irak, Libia, Somalia, Sudán, Siria y Yemen) durante 90 días, con ciertas excepciones: ^[10]
  • También suspendió el reasentamiento de refugiados durante 120 días y prohibió la entrada de refugiados sirios por tiempo indefinido. Redujo el límite de admisión de refugiados para el año fiscal 2017 de 110.000 a 50.000. ^[10]
  • Bloqueado por Washington v. Trump el 3 de febrero de 2017. Trump se negó a seguir defendiendo su caso en el tribunal. ^[10]
• Orden ejecutiva 13780 (6 de marzo de 2017): segunda prohibición de viajes revisada que anula la prohibición de viajes original. Prohibición de viajes para personas de seis países de mayoría musulmana (igual que la anterior, menos Irak) durante 90 días: ^[10]
  • Esta prohibición eximió a quienes ya tenían visas y tarjetas verdes. ^[10]
  • También se suspendió el reasentamiento de refugiados durante 120 días. Se redujo el límite de admisión de refugiados para el año fiscal 2017 de 110.000 a 50.000. ^[10]
• Proclamación Presidencial 9645 (24 de septiembre de 2017): una tercera prohibición de viajes que reemplazó a la segunda. Prohibición de viajes para ciertos ciudadanos de Venezuela, Corea del Norte y seis países de mayoría musulmana (cinco de los países mencionados anteriormente, excluyendo a Sudán y agregando a Chad). ^[10]
• Orden ejecutiva 13815 (24 de octubre de 2017): suspendió el procesamiento y las admisiones de refugiados de Corea del Norte, Sudán del Sur y nueve países de mayoría musulmana (Egipto, Irán, Irak, Libia, Malí, Somalia, Sudán, Siria y Yemen) durante al menos 90 días mientras las agencias "realizaban una revisión y análisis": ^[10]
  • También se suspendió el procesamiento y admisión de familiares que ingresaban a través del proceso de seguimiento para unirse, mientras que las agencias agregaron procedimientos de seguridad. ^[10]
  • Después del proceso de revisión de 90 días, el Departamento de Seguridad Nacional emitió un comunicado de prensa en el que se afirmaba que se reanudaría todo el procesamiento de refugiados, pero que se aplicarían medidas de seguridad adicionales a ciertos países. ^[10]
• Proclamación Presidencial 9723 (10 de abril de 2018): una proclamación eliminó las restricciones de viaje a Chad. ^[10]
• Proclamación Presidencial 9983 (31 de enero de 2020): una ampliación de la Proclamación Presidencial 9645 a otros países: ^[10]
  • Se prohibió el ingreso a ciertos tipos de visas de inmigrante a ciertos ciudadanos que no tuvieran ya una visa válida. ^[10]

Retos judiciales

• Orden ejecutiva 13769
  • Darweesh v. Trump (NY): presentada en nombre de dos clientes iraquíes de IRAP que fueron detenidos en el aeropuerto JFK y amenazados con la deportación porque la orden ejecutiva se emitió mientras viajaban a los EE. UU. ^[11]
    • En respuesta, el tribunal bloqueó las deportaciones en virtud de la orden ejecutiva, lo que llevó a la liberación de aproximadamente 2.000 personas. El gobierno acordó comunicarse con todas las personas a las que se les negó la entrada o fueron deportadas en virtud de la orden ejecutiva y que aún no habían vuelto a solicitar una visa o regresado a los EE. UU. para informarles sobre su derecho a volver a solicitar una visa. ^[11]
  • Dos días después, un juez federal de Nueva York concedió la petición de los demandantes de Darweesh de una orden judicial temporal a nivel nacional que bloqueara la deportación de todas las personas varadas en los aeropuertos estadounidenses en virtud de la nueva prohibición musulmana de Trump. Otros cuatro tribunales también se pronunciaron a favor de la decisión del tribunal de Darweesh. ^[11]
  • Washington v. Trump (Tribunal de Distrito de Washington - 3 de febrero de 2017): bloqueó la orden ejecutiva una semana después de su entrada en vigor. Trump abandonó su intento de defenderse. ^[10]
  • Does v. Trump (Tribunal de Distrito de Washington, 7 de febrero de 2017): demanda colectiva que impugna la primera orden ejecutiva. ^[10]
  • IRAP v. Trump (Tribunal de Distrito de Maryland - 7 de febrero de 2017): demandó a Trump en nombre de organizaciones, alegando que la prohibición viola la prohibición de la Primera Enmienda de que el gobierno establezca una religión y las garantías de la Quinta Enmienda de trato igualitario ante la ley. ^[12]
• Orden ejecutiva 13780
  • Hawaii v. Trump (Tribunal de Distrito de Hawái - 15 de marzo de 2017): bloqueó la segunda orden ejecutiva que prohibía viajar y acoger a refugiados antes de que entraran en vigor por razones constitucionales. El 9.º Circuito confirmó la decisión por razones legales. ^[13]
    • La Corte Suprema permitió al gobierno implementar la prohibición de viajes y de admisión de refugiados, excepto en lo que respecta a quienes tuvieran "relaciones de buena fe". Posteriormente, la Corte Suprema dejó en vigor una orden de un tribunal inferior que definía las "relaciones de buena fe" para incluir a abuelos, nietos, cuñados, cuñadas, tías, tíos, sobrinas, sobrinos y primos. ^[13]
    • La Corte Suprema también emitió una orden que permitía prohibir el ingreso de refugiados con garantías formales de organizaciones de reasentamiento a menos que tuvieran otros vínculos con personas o entidades en los Estados Unidos, en espera de procedimientos adicionales. ^[13]
  • IRAP v. Trump (Tribunal de Distrito de Maryland - 16 de marzo de 2017): bloqueó la prohibición de viajes de la segunda orden ejecutiva antes de que entrara en vigor por razones constitucionales. El Cuarto Circuito confirmó la decisión por razones constitucionales. La Corte Suprema limitó las decisiones de Hawái e IRAP a las personas que tenían una "relación de buena fe" con una persona o entidad estadounidense, mientras continuaban los desafíos legales. ^[12]
• Proclamación Presidencial 9645
  • Hawaii v. Trump (Tribunal de Distrito de Hawái - 17 de octubre de 2017): bloqueó la tercera orden ejecutiva, que excluía a los nacionales de Venezuela y Corea del Norte, basándose en la probabilidad de éxito de las reclamaciones legales. ^[13]
    • El Noveno Circuito confirmó la decisión en apelación, pero limitó la medida cautelar a personas con "relaciones de buena fe". ^[13]
    • La Corte Suprema dejó que la prohibición entrara en vigor mientras revisaba la decisión. La Corte Suprema confirmó la prohibición de la administración. ^[13]
  • IRAP v. Trump (Tribunal de Distrito de Maryland - 17 de octubre de 2017): también bloqueó la tercera orden ejecutiva, excluyendo a los nacionales de Venezuela y Corea del Norte y a aquellos que carecían de una “relación de buena fe”. ^[12]
• Orden ejecutiva 13815
  • Doe v. Trump / Jewish Family Services v. Trump (casos consolidados - Tribunal de Distrito de Washington - 23 de diciembre de 2017): bloqueó la cuarta orden ejecutiva relacionada con las admisiones de refugiados con respecto a todos los beneficiarios del programa Follow-to-Join y todos los refugiados de los países destinatarios, que tienen una "relación de buena fe" con una persona o entidad en los Estados Unidos. ^[13]
    • Doe es un refugiado que vive en Washington y que quería reunirse con su esposa y sus hijos. ^[13]
    • El gobierno acordó priorizar el procesamiento de 315 casos de refugiados cuyas solicitudes todavía estaban pendientes debido a la suspensión y contabilizar cualquier admisión resultante en las cifras del año fiscal 2018. ^[13]

Lista de países bajo prohibición de viajes

Los países afectados por la prohibición de viajes: ^{[14] [15]} El presidente Biden puso fin a todas las restricciones de viaje que se enumeran a continuación el 20 de enero de 2021. ^[10]

•  Chad – La tercera prohibición de viajes (24 de septiembre de 2017) prohibía la entrada a los nacionales. La prohibición se eliminó en la revisión de la prohibición el 10 de abril de 2018.
•  Eritrea – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendió la emisión de nuevas visas de inmigrante que podrían conducir a la residencia permanente. No prohibió las entradas con visas de no inmigrantes.
•  Irán – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, sustituyó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición, del 24 de septiembre de 2017, suspendió la emisión de nuevas visas de inmigrante y de no inmigrante, excepto las visas F , M y J (visas de estudiante y de visitante de intercambio). ^[16]
•  Irak – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada a todos los ciudadanos durante 90 días. La prohibición se levantó en la segunda prohibición (6 de marzo de 2017).
•  Kirguistán – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendió la emisión de nuevas visas de inmigrante que podrían conducir a la residencia permanente.
•  Libia – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, sustituyó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes y personas con visas B-1 , B-2 y B-1/B-2 (visas de negocios, turismo y negocios/turismo). ^[17]
•  Myanmar – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendió la emisión de nuevas visas para inmigrantes que podrían conducir a la residencia permanente.
•  Nigeria – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendió la emisión de nuevas visas para inmigrantes que podrían conducir a la residencia permanente.
•  Corea del Norte – La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió el ingreso de todos los que no tuvieran visa de inmigrante. ^[17]
•  Somalia – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, sustituyó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes, pero no la de personas que no tuvieran visa de inmigrante. ^[17]
•  Sudán – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, sustituyó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. Este país no se vio afectado por la tercera prohibición. La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) suspendió la emisión de nuevas visas de lotería de diversidad. No prohibió las entradas con visas de no inmigrantes.
•  Siria – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, sustituyó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes y no inmigrantes. ^[17]
•  Tanzania – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) suspendió la emisión de nuevas visas de lotería de diversidad. No prohibió las entradas con visas de no inmigrantes.
•  Venezuela – La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de funcionarios de agencias gubernamentales venezolanas que participan en procedimientos de selección e investigación de antecedentes como no inmigrantes con visas B-1, B-2 y B-1/B-2 (visas de negocios, turismo y negocios/turismo), así como de las familias de esos funcionarios gubernamentales. ^[17]
•  Yemen – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, sustituyó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes y no inmigrantes con visas B-1, B-2 y B-1/B-2 (visas de negocios, turismo y negocios/turismo). ^[17]

Exenciones

La Proclamación Presidencial 9645 preveía "exenciones" como excepciones para las personas afectadas de los países que necesitan visas. Se suponía que las exenciones se otorgarían a discreción de los funcionarios consulares que revisan las solicitudes de quienes enfrentan muchas dificultades indebidas que requieren que estén con sus seres queridos en los Estados Unidos . Por ejemplo, si un miembro de la familia en los Estados Unidos está muriendo, a una persona del país con una prohibición de viaje se le otorgaría una exención para ver a su familiar una última vez. Sin embargo, solo el 2% de las personas que solicitaron la exención la obtuvieron. De 33.176 solicitantes hasta el 30 de abril de 2018, se les había otorgado la exención a 579 solicitantes. ^[14]

Revertir prohibición de viajes a Corea del Norte

En 2017, tras la muerte de Otto Warmbier , la administración Trump emitió una prohibición de viaje inversa que prohibía a los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte . La revocación de la prohibición de viaje de Trump por parte del presidente Biden no incluyó una revocación de la prohibición de viaje a Corea del Norte. ^[18] La prohibición de viaje inversa se emitió por un año, pero se ha renovado anualmente desde agosto de 2018. A menos que se extienda nuevamente, la prohibición permanece en vigor hasta el 31 de agosto de 2025. ^{[19] [20]}

Opinión pública

  apoyo mayoritario   apoyo de pluralidad   La mayoría se opone   La pluralidad se opone

Véase también

• Prohibición de inmigración musulmana

Referencias

1. Almasy, Steve; Simon, Darran (30 de marzo de 2017). "Una cronología de las prohibiciones de viaje del presidente Trump". CNN . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021. Consultado el 30 de julio de 2019 .
2. Bier, David (14 de diciembre de 2017). "La prohibición de Trump a los musulmanes está funcionando. La inmigración musulmana se desploma". Newsweek . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021 . Consultado el 30 de julio de 2019 .
3. "Trump pidió una 'prohibición musulmana', dice Giuliani, y ordenó una comisión que lo hiciera 'legalmente'". The Washington Post . Archivado desde el original el 29 de enero de 2017. Consultado el 29 de julio de 2023 .
4. "Los jueces federales se han negado a restablecer la prohibición de viajes a Estados Unidos, afirmando su autoridad sobre Trump". QZ . Archivado desde el original el 29 de julio de 2023 . Consultado el 29 de julio de 2023 .
5. Livingston, Abby (7 de febrero de 2017). "En una audiencia sobre seguridad nacional, McCaul califica de "problemática" la implementación de la prohibición de viajes de Trump". The Texas Tribune . Archivado desde el original el 8 de abril de 2022. Consultado el 15 de noviembre de 2021 .
6. Dennis, Brady; Markon, Jerry (29 de enero de 2017). «En medio de protestas y confusión, Trump defiende orden ejecutiva: 'Esto no es una prohibición musulmana'». Washington Post . ISSN  0190-8286. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2021. Consultado el 15 de noviembre de 2021 .
7. "Los datos sugieren que la prohibición de viajes de Trump en realidad fue una prohibición para los musulmanes". The Washington Post . Archivado desde el original el 14 de octubre de 2019. Consultado el 29 de julio de 2023 .
8. Johnson, Jenna (7 de diciembre de 2015). «Trump pide un «cierre total y completo del ingreso de musulmanes a Estados Unidos»». The Washington Post . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021. Consultado el 12 de diciembre de 2018 .
9. Taylor, Jessica (7 de diciembre de 2015). "Trump pide un 'cierre total y completo de la entrada de musulmanes' a Estados Unidos" NPR . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021. Consultado el 12 de diciembre de 2018 .
10. Urban Justice Center (31 de enero de 2018). "La evolución de la prohibición musulmana: una explicación" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 28 de diciembre de 2022 . Consultado el 28 de diciembre de 2022 .
11. IRAP. "Darweesh v. Trump: Lucha contra la primera orden ejecutiva de Trump que prohíbe el ingreso de ciudadanos de ciertos países de mayoría musulmana | Proyecto Internacional de Asistencia a Refugiados". refugeesights.org . Consultado el 28 de diciembre de 2022 .
12. IRAP. "IRAP v. Trump: Continuando la lucha contra las órdenes ejecutivas de Trump que prohíben el ingreso de ciudadanos de ciertos países de mayoría musulmana | Proyecto Internacional de Asistencia a Refugiados". refugeesights.org . Consultado el 28 de diciembre de 2022 .
13. «Cronología de la prohibición musulmana». ACLU de Washington . 23 de mayo de 2017. Archivado desde el original el 3 de enero de 2023. Consultado el 28 de diciembre de 2022 .
14. Gladstone, Rick; Sugiyama, Satoshi (1 de julio de 2018). «La prohibición de viajes de Trump: cómo funciona y a quién afecta». The New York Times . ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021. Consultado el 9 de noviembre de 2019 .
15. "Prohibición de viajes a Estados Unidos: Trump impone restricciones a seis países más". BBC News . 31 de enero de 2020. Archivado desde el original el 4 de diciembre de 2020 . Consultado el 31 de enero de 2020 .
16. Williams, Pete (25 de septiembre de 2017). «Trump restringe visas de ocho países al expirar la orden de viaje». NBC News . Archivado desde el original el 16 de mayo de 2021. Consultado el 12 de febrero de 2020 .
17. "Proclamación presidencial que mejora las capacidades y los procesos de investigación para detectar intentos de ingreso a los Estados Unidos por parte de terroristas u otras amenazas a la seguridad pública". whitehouse.gov . 24 de septiembre de 2017. Archivado desde el original el 20 de enero de 2021 . Consultado el 20 de enero de 2021 – vía Archivos Nacionales .
18. Matthew Lee (21 de septiembre de 2021). «La administración Biden extiende la prohibición de la era Trump sobre el uso del pasaporte estadounidense para viajar a Corea del Norte». USA Today . Archivado desde el original el 20 de junio de 2023. Consultado el 2 de agosto de 2023 .
19. Pasaportes estadounidenses no válidos para viajar hacia, dentro o a través de la República Popular Democrática de Corea (RPDC). 8 de agosto de 2024.
20. "Estados Unidos extiende la prohibición de viajes a Corea del Norte por un año más". Korean Broadcasting System . 8 de agosto de 2024.
21. "El público está de acuerdo por un estrecho margen con la decisión del tribunal de no restablecer la prohibición de viajes" (PDF) . HuffPost . 30 de mayo de 2017. Archivado (PDF) del original el 14 de febrero de 2019 . Consultado el 30 de mayo de 2017 .
22. Frank Newport (7 de abril de 2017). «Propuestas de licencia familiar e infraestructura de Trump muy populares». Gallup . Archivado desde el original el 8 de abril de 2017. Consultado el 7 de abril de 2017 .
23. "Los votantes estadounidenses quieren salvar a Big Bird, según una encuesta nacional de la Universidad de Quinnipiac; la mayoría se opone a los recortes de gastos en el presupuesto de Trump". Universidad de Quinnipiac . 24 de marzo de 2017. Archivado desde el original el 24 de marzo de 2017. Consultado el 24 de marzo de 2017 .
24. "Los californianos y su gobierno: marzo de 2017" (PDF) . Instituto de Políticas Públicas de California . Archivado (PDF) del original el 25 de marzo de 2017. Consultado el 24 de marzo de 2017 .
25. "Estudio del modo Wave 24.5: resumen final" (PDF) . 31 de marzo de 2017. Archivado (PDF) del original el 1 de abril de 2017. Consultado el 31 de marzo de 2017 .
26. "Los votantes estadounidenses dicen que Sessions mintió y debería dimitir, según una encuesta nacional de la Universidad de Quinnipiac; el apoyo a la 'vía hacia la ciudadanía' de los inmigrantes alcanza un nuevo récord". Universidad de Quinnipiac . 8 de marzo de 2017. Archivado desde el original el 9 de marzo de 2017. Consultado el 8 de marzo de 2017 .
27. "El índice de aprobación de Trump cae a pesar del apoyo a la prohibición de viajes". Morning Consult . 8 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 9 de febrero de 2017 . Consultado el 9 de febrero de 2017 .
28. "Encuesta de CBS News: el país se divide sobre la prohibición de viajes y la aprobación del presidente Trump alcanza niveles récord". Scribd. 3 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 9 de febrero de 2017 . Consultado el 9 de febrero de 2017 .
29. "El 51% respalda la prohibición temporal de Trump sobre los refugiados - Encuesta IBD/TIPP". Investor's Business Daily . 6 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 6 de febrero de 2017. Consultado el 6 de febrero de 2017 .
30. "Exclusiva: la prohibición de viajes de Trump polariza a Estados Unidos - encuesta Reuters/Ipsos". Reuters . 31 de enero de 2017. Archivado desde el original el 31 de enero de 2017 . Consultado el 31 de enero de 2017 .
31. "La mayoría apoya la prohibición temporal...", informa Rasmussen . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021. Consultado el 30 de enero de 2017 .
32. "Utah se opone al plan de Trump para reducir la inmigración de refugiados". The Salt Lake Tribune . 26 de enero de 2017. Archivado desde el original el 27 de enero de 2017 . Consultado el 27 de enero de 2017 .
33. "Los votantes estadounidenses quieren una segunda opinión sobre Obamacare, según una encuesta nacional de la Universidad de Quinnipiac; los votantes apoyan a los inmigrantes, pero también respaldan la lista musulmana". Universidad de Quinnipiac . Archivado desde el original el 23 de enero de 2017. Consultado el 27 de enero de 2017 .