Un programa de recompra de armas es aquel que se instituye para comprar armas de fuego de propiedad privada . El objetivo de tales programas es reducir la circulación de armas de fuego de propiedad tanto legal como ilegal. Un programa de recompra proporcionaría un proceso mediante el cual los civiles puedan deshacerse de armas de fuego de propiedad ilícita sin pérdidas financieras ni riesgo de procesamiento. En la mayoría de los casos, los agentes que compran las armas son policías locales. [ cita necesaria ] Un programa de recompra de armas puede ser voluntario o obligatorio con sanciones por no vender.
En muchos casos, los programas de recompra equivalen a planes de compensación tras un cambio en la ley que prohíbe la propiedad privada de ciertas clases de armas de fuego. Los ejemplos incluyen el plan de compensación siguiendo la Ley de Armas Ofensivas del Reino Unido de 2019 , [1] y el Programa Nacional de Recompra de Armas de Fuego 1996-97 en Australia.
La eficacia de tales planes depende a menudo de si las armas de fuego afectadas estaban sujetas a registro, lo que permite a las autoridades exigir su entrega.
En otros casos, los programas de recompra pueden tomar la forma de un plan de amnistía incentivado destinado a sacar de circulación de manera más general las armas de fuego en posesión legal y/o ilegal. Los ejemplos incluyen la recompra brasileña de 2004. [2] Estos planes pueden ejecutarse simultáneamente con un programa basado en la legislación.
En algunos países -particularmente en Estados Unidos- las recompras pueden ser financiadas con fondos privados, generalmente con el fin de sacar de circulación las armas de fuego. Los ejemplos incluyen eventos de recompra de fondos de un donante anónimo en California después del tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook . [3]
En julio de 2007, Argentina inició un programa nacional de recompra de armas que duró hasta diciembre de 2008. La participación en el programa fue voluntaria y anónima. Las personas recibían entre 100 y 450 pesos (o entre 30 y 145 dólares estadounidenses) por arma de fuego, según su tipo. Se aceptaron todo tipo de armas de fuego, tanto legales como ilegales. La recompra de 2007-2008 recaudó un total de 104.782 armas de fuego o alrededor del 7% del número total estimado de armas de fuego del país, así como 747.000 unidades de municiones. [ cita necesaria ]
Ha habido 28 amnistías estatales y territoriales desde la masacre de Port Arthur en abril de 1996. El "Programa Nacional de Recompra de Armas de Fuego", que se desarrolló desde octubre de 1996 hasta septiembre de 1997, se llevó a cabo durante 12 meses y recuperó 650.000 armas. La recompra de armas de fuego de 2003 duró 6 meses y recuperó 68.727 armas. Ambos involucraron compensaciones pagadas a propietarios de armas de fuego ilegalizadas por cambios en la ley de armas y entregadas al gobierno. Las armas de fuego recompradas fueron destruidas. [4]
El Gobierno aumentó el impuesto de Medicare del 1,5% al 1,7% de los ingresos durante un año para financiar el programa de recompra de 1996. Se presupuestaba que el programa costaría 500 millones de dólares. La recompra costó 304 millones de dólares en compensación y 63 millones de dólares en administración. [5]
En dos programas de recompra de armas entre 2003 y 2009, el gobierno brasileño recolectó y destruyó más de 1,1 millones de armas. [2] En 2004, el gobierno brasileño implementó un programa nacional de recompra de armas de seis meses de duración que cumplió su objetivo declarado de recolectar 80.000 armas en menos de tres meses. El gobierno presupuestó 3 millones de dólares para el programa, en el que los participantes recibieron hasta 100 dólares por cada arma que entregaran. [6]
Parte de la recompra de 2004 incluyó el fortalecimiento de las regulaciones sobre armas, tales como: hacer ilegal poseer armas de fuego no registradas o portar un arma fuera de casa; elevar la edad mínima para poseer un arma a 25 años; e imponer nuevas sanciones a quienes violen estas leyes. Un estudio sugiere que la recompra "contribuyó a la reducción observada en la mortalidad relacionada con armas de fuego". [7]
En mayo de 2022, el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, anunció una propuesta de prohibición de las armas de fuego y un programa de recompra, con una compensación que oscilaba entre unos 1.300 dólares y más de 6.000 dólares. El 21 de octubre de 2022 entró en vigor una congelación nacional de las ventas de armas de fuego. [8]
Nueva Zelanda presentó el Proyecto de Ley de Enmienda sobre Armas (armas de fuego, cargadores y repuestos prohibidos) [9] en marzo de 2019 como una enmienda a la legislación existente con el objetivo de fortalecer el control de armas. Este proyecto de ley se presentó tras los tiroteos en la mezquita de Christchurch junto con un programa de recompra de armas financiado por el gobierno. [10] La policía de Nueva Zelanda informó que se recogieron alrededor de 47.000 armas de fuego. [11]
El Reino Unido ha emprendido tres importantes planes de recompra, todos ellos basados en la legislación.
Las fuerzas policiales del Reino Unido aplican amnistías para cuchillos y armas de vez en cuando, pero no se ofrece ninguna compensación por los artículos entregados. [14] Aunque las personas tienen amnistía por posesión de los artículos, pueden ser procesadas si un arma de fuego entregada está relacionada con una actividad criminal: algunas armas de fuego se pasan a NABIS para que las examine forensemente y las compare con investigaciones abiertas. [15] La policía acepta las armas de fuego en posesión legal para destruirlas en cualquier momento.
Filadelfia intentó recomprar armas en 1968, 1972 y 1974, recuperando 544 armas. Baltimore organizó una recompra de tres meses en 1974 ofreciendo 50 dólares por cada arma, lo que resultó en la recuperación de 13.400 armas de fuego, incluidas unas 8.400 pistolas. [16] Siguieron programas similares en otras ciudades, incluidas algunas ciudades que repitieron sus programas. [ cita necesaria ] En 1994, los investigadores analizaron una recompra de 1992 en Seattle , Washington , donde se entregaron 1.172 armas de fuego. El estudio encontró que "al comparar los eventos relacionados con armas de fuego por mes antes y después del programa, los crímenes y las muertes aumentaron y las lesiones disminuyeron, pero los cambios no fueron estadísticamente significativos". [17] El estudio también concluyó que "se desconoce el efecto sobre la disminución de los delitos violentos y la reducción de la mortalidad por armas de fuego". [17] En las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2020 , los candidatos Cory Booker , Bernie Sanders y Beto O'Rourke indicaron su apoyo a los programas de recompra de armas. [18]
Se han realizado recompras de armas en Tucson (una en 2013) y Phoenix (tres en 2013).
En 2013, el gobernador Jan Brewer promulgó el proyecto de ley 2455 de la Cámara de Representantes . La HB 2455 y el Estatuto Revisado de Arizona 12-945 se promulgaron después de la presión de la Asociación Nacional del Rifle de Estados Unidos y otras organizaciones y exigen que las armas de fuego incautadas, entregadas o adquiridas por las fuerzas del orden u otras agencias gubernamentales no puedan ser destruidas. Las armas de fuego adquiridas a través de programas como la recompra de armas o incautadas en el curso de una investigación criminal que sean legales para la posesión de ciudadanos privados deben venderse a un comerciante con licencia federal de armas de fuego. Estos estatutos han generado controversia, y sus opositores afirman que convertirán las recompras de armas en programas de reciclaje. Los defensores de las medidas señalan que las armas de fuego adquiridas a través de programas privados de recompra pueden ser destruidas. [19]
El 15 de diciembre de 2012, el día después del tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook en Newtown , Connecticut , un donante anónimo financió eventos de recompra de armas en Oakland y San Francisco . Cientos de residentes del área recibieron $200 en efectivo por cada arma de fuego vendida, "sin hacer preguntas". Las armas debían ser destruidas. [3] Una fila de automóviles de una milla de largo se alineó en el estacionamiento de la iglesia del este de Oakland que servía como lugar de intercambio de esa comunidad, lo que llevó al donante privado a duplicar su contribución. [3] [20]
Se compraron más de 600 armas entre los dos lugares. Una semana después, se supo que el evento fue financiado en gran parte por un dispensario de marihuana medicinal , cuyo director ejecutivo dijo: "Es parte de la filosofía que practicamos llamada capitalismo con conciencia". [21]
Iniciado en 2009, un programa de recompra anónimo en curso en Los Ángeles ofrece tarjetas de regalo minoristas a cambio de armas. [22]
Durante dos meses en 1974, el Departamento de Policía de Baltimore dirigió lo que se cree que fue el primer programa de recompra de armas en los EE. UU. Al comisionado de policía Donald Pomerleau , no conocido como un defensor del control estricto de armas, [ cita necesaria ] se le ocurrió la idea mientras estaba en el funeral de un oficial que recibió un disparo en el cumplimiento de su deber. La Operación PASS (Gente contra tiroteos sin sentido) pagó una "recompensa" de 50 dólares por las armas entregadas y 100 dólares por pistas que condujeran a la confiscación de armas ilegales. Algunos buscadores de recompensas intentaron engañar al sistema comprando armas nuevas y baratas que se vendían por 21,95 dólares y luego tratando de entregarlas. En total, la policía recogió 13.500 armas de fuego, en su mayoría pistolas, a un costo de más de 660.000 dólares. Sin embargo, las ya altas tasas de homicidios y agresiones con armas de fuego en la ciudad en realidad aumentaron durante el programa, por lo que los funcionarios de policía no ofrecieron explicación. [23]
Del 12 al 14 de julio de 2006, el Departamento de Policía de Boston recogió 1.000 armas de fuego. Los residentes recibieron una tarjeta de regalo de Target de $200 por cada arma donada. [24]
En una recompra en agosto de 2012, el Departamento de Policía de Detroit pagó 16.820 dólares por 365 armas, incluidas seis armas de asalto y algunas escopetas recortadas . Las armas se recogieron en una iglesia donde los participantes podían recibir entre 50 y 100 dólares por armas operativas descargadas. Los manifestantes armados ofrecieron comprar armas de fuego a los que estaban en la fila por más dinero del que ofrecía la policía. [25]
Una recompra en Camden , Nueva Jersey , en diciembre de 2012 recogió 1.137 armas de fuego. [26] En abril de 2013, el Departamento de Policía de Newark recogió más de 200 armas de fuego durante una recompra financiada por Jewelry for a Cause . [27] Esta fue la primera recompra en la historia de la ciudad que se financió completamente a través de fuentes privadas. [28] Estos programas permiten a los residentes entregar armas a cambio de dinero en efectivo. [29] En enero de 2014, el director de policía de Newark, Samuel DeMaio, dijo que estaba revisando la implementación de un programa continuo en lugar de una o dos veces al año. Las recompras de armas en varios lugares del condado de Essex , Nueva Jersey, incluido Newark, recolectaron alrededor de 1.700 armas en febrero de 2013. [30]
La ciudad de Seattle ha experimentado con programas de recompra de armas desde principios de los años 1990. [17] La recompra de armas de Seattle en 1992 se inició en respuesta a una serie de tiroteos en un vecindario local. El programa de recompra fue visto con gran interés debido a la demografía local y al apoyo público generalmente positivo a la recompra por parte de los residentes de Seattle y sus alrededores. Se llevó a cabo una encuesta de salud pública titulada "Dinero para armas" y, si bien concluyó que no se produjo ningún resultado estadísticamente significativo sobre la tasa de delitos con armas de fuego o muertes por armas de fuego en Seattle, el informe sostuvo que un programa de recompra más amplio seguramente arrojaría resultados positivos. [17] Más de 20 años después, Seattle volvería a ser noticia por su audaz programa de recompra de armas en 2013, pero tal vez no por las razones que a los patrocinadores y organizadores del programa les hubiera gustado. Si bien el programa podría considerarse un éxito, recolectó más de 700 armas, entregó casi $ 70,000 en tarjetas de regalo e incluso consiguió un tubo lanzador de misiles Stinger . [31] el programa también tuvo un efecto ampliamente inesperado por parte de la comunidad local de compradores de armas. Cientos de compradores de armas asistieron al evento buscando ofrecer dinero en efectivo por valiosas antigüedades o armas de fuego de segunda mano en funcionamiento. La falta de necesidad de verificación de antecedentes en transacciones relacionadas con la venta privada de armas de fuego convirtió el evento patrocinado por la ciudad en un bazar de armas al aire libre. [32] Desde entonces, otras ciudades han experimentado situaciones similares, incluidas ventas privadas y/o propietarios de armas locales que aprovechan lucrativas ofertas de tarjetas de regalo para descargar armas de fuego oxidadas o que no funcionan a la policía. [33]