El Programa de Estocolmo es un plan quinquenal con directrices en materia de justicia y asuntos de interior de los Estados miembros de la Unión Europea para los años 2010 a 2014.
El programa contiene las directrices para una política común en materia de protección de los derechos fundamentales, de la privacidad, de los derechos de las minorías y de los grupos de personas que necesitan una protección especial, así como de la ciudadanía de la Unión Europea . También se prevé una nueva arquitectura de seguridad europea mediante la ampliación de la cooperación en los ámbitos de la policía, el ejército y los servicios secretos, así como medidas en el ámbito del intercambio de datos transfronterizos entre autoridades estatales y la vigilancia de Internet.
Toca ámbitos tan diferentes como la seguridad nacional y pública , las migraciones (pacto europeo sobre inmigración y asilo), la lucha contra el crimen organizado , e incluso el derecho de familia , el derecho privado , el derecho de sucesiones y otros.
Se prevé la ampliación de Europol y Eurojust , el establecimiento de la interoperabilidad de las bases de datos policiales, un registro centralizado de residentes , una mejor vigilancia por satélite , aviones y vuelos de deportación conjuntos , nuevos campos de refugiados fuera del territorio de la UE, el uso del ejército contra la inmigración, la intervención policial fuera del territorio de la UE, la ampliación de la Fuerza de Gendarmería Europea y la intensificación de la cooperación de los servicios secretos, etc.
El Programa de Estocolmo también incluye el apoyo al actual Proceso de Praga , afirmando que la memoria de los crímenes totalitarios "debe ser una memoria colectiva, compartida y promovida, cuando sea posible, por todos nosotros", y destacando que "la Unión es un espacio de valores compartidos, valores que son incompatibles con los crímenes contra la humanidad, el genocidio y los crímenes de guerra, incluidos los crímenes cometidos por regímenes totalitarios". [1]
Tras el Programa de Tampere de 1999 y el Programa de La Haya de 2004, el Programa de Estocolmo es el tercer programa de este tipo para los Estados de la Unión Europea. Fue elaborado por la Presidencia sueca del Consejo de la Unión Europea para su reunión informal celebrada del 15 al 17 de julio de 2009 y recibió el nombre del lugar de su publicación ( Estocolmo , la capital de Suecia ). Tras la decisión de los ministros del Interior y de los ministros de Justicia del 1 de diciembre de 2009, fue presentado al Consejo Europeo de los días 10 y 11 de ese mes para el referéndum final de su cumbre en Bruselas.