El Proceso de Paz de Somalilandia se refiere a la serie de iniciativas de base que trajeron la paz a Somalilandia después del colapso del gobierno central de Somalia . [1] Junto con el Movimiento Nacional Somalí , las comunidades de Somalilandia (anteriormente Somalilandia Británica ) negociaron una serie de treguas para poner fin a las hostilidades y abordar los agravios entre las comunidades que a menudo estaban en bandos opuestos al régimen de Barre . [2]
Como resultado, este proceso actuó como un elemento clave que condujo a la gran conferencia de reconciliación de Borama en 1993, que permitió la transferencia del gobierno interino del SNM a una nueva administración civil, allanando el camino para el gobierno democrático y la estabilidad. [2]
A principios de 1990, cuando quedó claro que el colapso del régimen de Siad Barre era inminente, los líderes tradicionales de Dhulbahante iniciaron contactos con el Movimiento Nacional Somalí para pedir un alto el fuego. Las conversaciones continuaron entre las partes en la región de Haud , en Etiopía, y se acordó que se celebraría una conferencia en la ciudad portuaria de Berbera entre el 15 y el 21 de febrero, a la que asistirían todos los clanes del norte para organizar un alto el fuego preliminar y una conferencia de reconciliación. [3] [4] [5] La ciudad portuaria de Berbera fue elegida como sede de la primera conferencia de paz, ya que era la ciudad más grande que había evitado la destrucción por parte del régimen de Siyaad Barre. [2]
En esta conferencia se pidió el cese de las hostilidades, la promoción de la paz y la reanudación del intercambio comercial y de las actividades socioeconómicas. [4] Participaron representantes de los clanes Issa , Gadabursi , Dhulbahante , Warsangeli e Isaaq . [2]
Un logro clave de la conferencia fue el establecimiento de la política del SNM de no tomar represalias contra las comunidades no Isaaq que lucharon junto al régimen de Barre contra los Isaaq. [6] Como resultado, se promovió la coexistencia pacífica entre las diversas comunidades de Somalilandia. [6] Además, esta conferencia fue seguida por una reunión en abril con los ancianos de los clanes Isaaq y no Isaaq en Hargeisa, para hacer los arreglos para un congreso más formal con representantes del SNM presentes. [6]
Esta conferencia inicial estableció un alto el fuego formal y dio como resultado que el Guurti (Consejo de Ancianos), integrado por los ancianos de los clanes del Norte, fuera delegado para asumir la responsabilidad de futuras iniciativas de paz, patrocinadas por el SNM. [4] Además, se decidió el marco temporal en el que se celebraría una conferencia más amplia en Burao dos meses después. [4]
Entre el 27 de abril y el 18 de mayo de 1991 se convocó en Burao una conferencia de líderes de los clanes del norte con el fin de lograr la paz en el norte de Somalia. [7] Tras amplias consultas entre las figuras de liderazgo del SNM y los representantes de los clanes, se acordó que el norte de Somalia (anteriormente Estado de Somalilandia ) revocaría su unión voluntaria con el resto de Somalia para formar la " República de Somalilandia ". [7]
Aunque ya en 1961 las comunidades del norte albergaban esperanzas de sucesión, el SNM no tenía una política clara al respecto desde el principio. Sin embargo, los objetivos nacionalistas de los miembros y partidarios del SNM se vieron abruptamente alterados a la luz del genocidio sufrido bajo el régimen de Barre. [8] Como resultado, se fortalecieron los argumentos a favor de la sucesión y la recuperación de la independencia del territorio del Estado de Somalilandia . [8] Garaad Cabdiqani Garaad Jama, que encabezó la delegación de Dhulbahante , fue el primero en presentar el argumento a favor de la sucesión. [8]
Como resultado, en mayo de 1991, un Comité Central del SNM convocado en Burco acordó colectivamente revocar su unión voluntaria con la República Democrática Somalí . [9] Los representantes del clan Isaaq apoyaron colectivamente la secesión, lo que se vio reforzado por el apoyo de los ancianos de los clanes no Isaaq que estuvieron presentes en la conferencia de Burco. [9]
La conferencia concluyó con la formación de una administración provisional en la que Abdirahman Ahmed Ali Tuur fue elegido para gobernar por un período de dos años. [10] [11]
En mayo de 1993 se celebró la "Conferencia de Borama" para elegir un nuevo presidente y vicepresidente. [12] A la conferencia asistieron 150 ancianos de las comunidades Isaaq (88), Gadabursi (21), Dhulbahante (21), Warsengali (11) e Issa (9) y fue respaldada por el SNM. [12] Como resultado, la conferencia otorgó al gobierno de Somalilandia legitimidad local más allá de los dominios del SNM dominado por Isaaq, especialmente porque la ciudad de Borama estaba habitada predominantemente por los Gadabursi . [12]
Se debatieron una amplia gama de temas y los delegados acordaron un marco de seguridad y una estructura constitucional nacional. [2] Por lo tanto, se formó un parlamento bicameral compuesto por los 150 miembros con derecho a voto de la conferencia, que luego se dividiría en una cámara alta y una cámara baja , un sistema incorporado en la carta nacional. [2]
Este fue un punto de inflexión crítico mediante el cual se creó una carta de paz para reforzar la seguridad y formalizar la autoridad de los ancianos locales tradicionales en todos los aspectos de la pacificación. [13]
En esta conferencia, los delegados acordaron establecer un presidente ejecutivo y una legislatura bicameral mediante la cual fue elegido el segundo presidente de Somalilandia, Muhammad Haji Egal .
El Gobierno de Somalilandia trató de unificar las facciones armadas del SNM para garantizar la desmovilización y la reintegración de los excombatientes a la sociedad. [14] [15]
La conferencia de paz de 1997 que tuvo lugar en Hargeisa fue la última de una larga serie de conferencias de reconciliación que condujeron al establecimiento del actual sistema administrativo en Somalilandia. [16]