El Servicio Correccional de Nigeria ( NCoS ), anteriormente conocido como Servicio Penitenciario de Nigeria ( NPS ), es una agencia gubernamental de Nigeria que opera prisiones. La agencia tiene su sede en Abuja , [1] y está bajo la supervisión del Ministerio del Interior y el Servicio de Inmigración y Correccional de Defensa Civil. [2] El presidente Muhammadu Buhari cambió el nombre de Servicio Penitenciario de Nigeria a Servicio Correccional de Nigeria el 15 de agosto de 2019 después de firmar la Ley del Servicio Correccional de Nigeria de 2019. [3] El proyecto de ley fue aprobado por la 8.ª Asamblea de la Cámara de Representantes, pero la firma se realizó dos meses después de que expirara su mandato. La ley divide el Servicio Correccional en dos áreas principales que son el Servicio de Custodia y el Servicio No Custodial. [4]
El Servicio Correccional de Nigeria es un brazo del sistema de justicia penal con sede en el Ministerio del Interior.
El Servicio Correccional de Nigeria es un fenómeno federal, es decir, no existen servicios correccionales estatales en Nigeria. Cada centro de detención es una instalación federal. El funcionamiento del servicio está supervisado por el Ministerio del Interior y la Junta de Defensa Civil, Bomberos, Inmigración y Correcciones. [5] El Contralor General del Servicio Correccional de Nigeria es Haliru Nababa, quien fue designado por el presidente Muhammadu Buhari [6] el 18 de febrero de 2021. Fue precedido por Ja'afaru Ahmed.
El origen del Servicio Correccional moderno en Nigeria se remonta a 1861, año en el que se estableció en Nigeria una prisión de tipo occidental. La declaración de Lagos como colonia en 1861 marcó el comienzo de la institución de un mecanismo formal de gobierno. En esa etapa, la preocupación del gobierno colonial era proteger el comercio legítimo, garantizar las ganancias de los comerciantes británicos y garantizar las actividades de los misioneros. Con ese fin, en 1861, el gobernador en funciones de la colonia de Lagos, que entonces era un destacado comerciante británico en Lagos, formó una fuerza policial de unos 25 agentes. A esto le siguió, en 1863, la creación en Lagos de cuatro tribunales: un tribunal de policía para resolver disputas menores, un tribunal penal para juzgar los casos más graves, un tribunal de esclavos para juzgar los casos que surgieran de los esfuerzos por abolir el comercio de esclavos y un tribunal comercial para resolver las disputas entre comerciantes y mercaderes. El funcionamiento de estos tribunales y de la policía en ese entorno colonial significaba necesariamente que se necesitaba la prisión para completar el sistema. Y no tardó mucho en llegar, pues en 1872 se fundó la prisión de Broad Street con una capacidad inicial de 300 reclusos.
En el delta del Níger, la relación entre la población local y los comerciantes británicos había sido moderada hasta entonces por tribunales especiales de comerciantes respaldados por la Armada británica, especialmente con el nombramiento de John Beecroft como cónsul en 1849. La necesidad de un tribunal de comerciantes se vio subrayada por el hecho de que la mayoría de los conflictos entre los comerciantes y la población local eran principalmente de carácter comercial. Aunque había pruebas de la existencia de una prisión en Bonny en esa época, no se sabe mucho sobre su tamaño y contenido. Pero aquellos que más tarde se oponían al gobierno británico solían ser deportados, como ocurrió en el caso de Jaja de Opobo y el rey Dappa de Bonny.
Sin embargo, la progresiva incursión de los británicos en el interior y el establecimiento del protectorado británico hacia finales del siglo XIX hicieron necesario el establecimiento de prisiones como último eslabón del sistema de justicia penal. Así, en 1910, ya había prisiones en Degema, Calabar, Onitsha, Benin, Ibadan, Sapele, Jebba y Lokoja. La declaración de protectorados sobre el este, el oeste y el norte en 1906 puso efectivamente toda la zona de Nigeria bajo el dominio británico. Sin embargo, eso no marcó el comienzo de unas prisiones nigerianas unificadas.
Sin embargo, en esta etapa, la prisión colonial no estaba diseñada para reformar a nadie. No existía una política penal sistemática que pudiera orientar la administración penitenciaria. En cambio, los prisioneros eran utilizados principalmente para obras públicas y otros trabajos para la administración colonial. Por esta razón, no era necesario reclutar oficiales capacitados para las prisiones. Por lo tanto, las prisiones coloniales no tenían personal capacitado y desarrollado, y en su lugar la policía también cumplía funciones penitenciarias. Con el tiempo, se reclutaron ex militares para realizar el trabajo.
Además, estaban muy mal administradas y las condiciones de las prisiones locales variaban de un lugar a otro en cuanto a desorganización, insensibilidad y explotación. Pero mientras sirvieron a los intereses coloniales de garantizar la ley y el orden, recaudar impuestos y proporcionar mano de obra para obras públicas, por lo general se las dejó en paz. El resultado fue que las prisiones sirvieron al propósito de castigar a quienes tenían el valor de oponerse a la administración colonial de una forma u otra, al mismo tiempo que amedrentaban a quienes pudieran querer causar problemas a la estructura colonial.
El reglamento penitenciario se publicó en 1917 para prescribir los procedimientos de admisión, custodia, tratamiento y clasificación, así como los regímenes de personal, dieta y vestimenta para las prisiones. Estos procesos eran limitados en un sentido muy general. No estaban orientados a ningún tipo particular de tratamiento de los reclusos. En cambio, representaban simplemente políticas de contención de aquellos que ya estaban en prisión. Además, su aplicación se limitaba a aquellos que eran condenados o puestos en prisión preventiva por tribunales penales de tipo supremo o provincial de inspiración británica. Aquellos que eran condenados o puestos en prisión preventiva por tribunales nativos eran enviados a las prisiones de la Autoridad Nativa. El reglamento penitenciario también distinguía entre reclusos en espera de juicio y reclusos condenados e incluso estipulaba la categoría de reclusos que se encontrarían en cada tipo de prisión. Pero la aplicación limitada de esta regla general a la prisión nacional, mientras que la Autoridad Nativa de Prisiones seguía su propio camino, atrofiaba de manera efectiva la apariencia de una orientación nacional de la prisión en términos de tratamiento de los reclusos.
No fue hasta 1934 que se hizo un intento significativo de introducir una modernización relativa en el Servicio Penitenciario. Fue en esa época cuando el entonces gobernador Sir Donald Cameron nombró al coronel VL Mabb Director de Prisiones. Aunque era un oficial militar, Mabb entendía lo que debían ser las prisiones y se esforzó al máximo. En lo que parecía haber centrado su atención era en la formación de una estructura penitenciaria unificada para todo el país, pero fracasó. Sin embargo, logró ampliar los poderes de supervisión e inspección del Director de Prisiones a las prisiones de la Autoridad Nativa que en ese momento eran dominantes en el norte. También fue durante su mandato que se formó la Junta de Bienestar de los Guardianes de Prisiones.
Su sucesor, RH Dolan (1946-1955), continuó sus esfuerzos. Dolan era un funcionario de prisiones capacitado y cuando asumió sus funciones en Nigeria ya contaba con una gran experiencia en la administración de prisiones tanto en Gran Bretaña como en las colonias. Aunque en 1917 se había introducido un plan para la introducción de la formación profesional en las prisiones nacionales y fracasó, salvo en las prisiones de Kaduna y Lokoja, donde estaba en funcionamiento en 1926, Dolan lo reintrodujo en 1949 como parte fundamental de un tratamiento penal en Nigeria. También hizo obligatoria la clasificación de los presos en todas las prisiones y procedió a introducir las visitas de familiares a los reclusos. También introdujo planes de ingresos progresivos para los delincuentes primarios de larga duración. También trasladó la sede de prisiones, que antes estaba en Enugu, a Lagos para facilitar la estrecha cooperación con otros departamentos de Estado. También introdujo clases de educación moral y de adultos que serían impartidas por ministros y profesores competentes, tanto para la educación cristiana como para la islámica. Durante su mandato se pusieron en marcha programas de recreación y esparcimiento para los presos, así como la creación de una asociación para el cuidado y la rehabilitación de los presos liberados. Pero, sobre todo, inició un programa de construcción y ampliación de cárceles de mayor tamaño para mejorar la clasificación y el alojamiento de los presos.
En lo que respecta al desarrollo de la mano de obra, contribuyó decisivamente a la fundación de la Escuela de Formación Penitenciaria de Enugu en 1947. También se encargó de que se nombraran guardias cualificadas para hacerse cargo de los pabellones femeninos de las prisiones y, en general, intentó mejorar las condiciones de servicio del personal penitenciario. Además, llevó la clasificación un paso más allá cuando, en 1948, abrió cuatro reformatorios en Lagos y transformó parte de las prisiones de Port-Harcourt en alojamiento y tratamiento de jóvenes. Cinco años más tarde, construyó una prisión abierta en Kakuri (Kaduna) para ocuparse de los delincuentes primarios que habían cometido delitos como asesinato y homicidio y que cumplían condenas de 15 años o más. La idea era formarles con una supervisión mínima en agricultura para que, al salir, pudieran emplearse de forma remunerada. De hecho, el mandato de Dolan representó un punto muy alto en la evolución del Servicio Penitenciario de Nigeria. [2]
Las prisiones incluyen: [7]
Estado de Adamawa:
Estado de Ebonyi:
Territorio de la Capital Federal:
Estado de Lagos:
Estado de Edo:
Estado de Yobe:
