El primer ministro de Tailandia ( en tailandés : นายกรัฐมนตรี , RTGS : Nayok Ratthamontri , pronunciado [nāː.jók rát.tʰā.mōn.trīː] ; literalmente 'ministro jefe de estado') es el jefe de gobierno de Tailandia . El primer ministro es también el presidente del gabinete de Tailandia . El cargo existe desde la Revolución siamesa de 1932 , cuando el país se convirtió en una monarquía constitucional . Antes del golpe de Estado de 2014 , el primer ministro era nominado por votación en la Cámara de Representantes tailandesa por mayoría simple, y luego era designado y juramentado por el Rey de Tailandia . La elección del primer ministro por parte de la cámara baja suele basarse en que el primer ministro sea el líder del partido político más importante de la cámara baja o el líder de la coalición de partidos más grande. De acuerdo con la Constitución de 2017, el primer ministro no puede ejercer el cargo durante más de ocho años, de forma consecutiva o no. El actual primer ministro es Paetongtarn Shinawatra , que asumió el cargo el 16 de agosto de 2024 tras la destitución de Srettha Thavisin .
El cargo de "Presidente del Comité Popular " ( ประธานคณะกรรมการราษฎร ), posteriormente cambió a "Primer Ministro de Siam" ( นายกรัฐมนตรีสยาม ), fue creado por primera vez en la Constitución Temporal de 1932 . La oficina siguió el modelo del primer ministro del Reino Unido , cuando Siam se convirtió en una democracia parlamentaria en 1932 después de una revolución incruenta . Sin embargo, la idea de un jefe de gobierno independiente en Tailandia no es nueva.
Antes de 1932, Tailandia estaba gobernada por monarcas absolutos , que actuaban como jefes de Estado y de gobierno. Sin embargo, durante los reinados medios y finales de la dinastía Chakri , se consideró que varias personas ocupaban un puesto equivalente al de jefe de gobierno . Durante el reinado del rey Mongkut , Somdet Chao Phraya Si Suriyawongse tuvo un papel muy importante en un sistema que, por lo demás, era absolutista. Durante el reinado del rey Chulalongkorn , el príncipe Damrong Rajanubhab asumió este papel. De hecho, la oficina más considerada precursora de la del primer ministro fue la antigua oficina de Samuha Nayok (สมุหนายก), que estaba dirigida por un Akkhra Maha Senabodi (อัครมหาเสนาบดี) o "primer ministro a cargo de los asuntos civiles". asuntos".
El primer primer ministro de Siam fue Phraya Manopakorn Nititada , un juez. El título del cargo se cambió de "Primer Ministro de Siam " a "Primer Ministro de Tailandia " en 1945 y luego de forma permanente con el cambio de nombre de Siam a Tailandia en 1949. Durante la mayor parte de su existencia, el cargo ha sido ocupado por líderes del ejército ; dieciséis de treinta. El dominio militar comenzó con el segundo primer ministro del país, Phraya Phahon Phonphayuhasena , quien derrocó a su predecesor civil en un golpe de estado en 1933. El primer ministro que más tiempo estuvo en el cargo fue el mariscal de campo Plaek Phibunsongkhram con 14 años, 11 meses y 18 días. El que menos tiempo estuvo en el cargo fue Thawi Bunyaket con solo 18 días. [3] Nueve fueron destituidos por golpes de estado , tres fueron descalificados por orden judicial y once renunciaron al cargo. El más joven en ocupar un cargo fue Seni Pramoj , con 40 años. Tailandia tuvo su primera primera ministra, Yingluck Shinawatra , en 2011. Todos los primeros ministros desde Manopakorn Nititada han sido budistas.
La actual constitución de 2017 establece que el primer ministro no podrá ejercer su cargo durante más de ocho años, consecutivos o no. El límite de mandatos fue objeto de un recurso judicial en 2022 tras debates sobre cómo computar el mandato. [4] El Tribunal Constitucional dictaminó por 6 votos a 3 que el mandato se computaría a partir de la promulgación de la constitución de 2017, de modo que Prayut Chan-o-cha pudo continuar en su cargo de primer ministro a pesar de haber ocupado el cargo desde el golpe de Estado de 2014. [5]
Según la Constitución de 2007 , el primer ministro del Reino de Tailandia debe ser miembro de la Cámara de Representantes. Por lo tanto, los requisitos para el cargo de primer ministro son los mismos que los requisitos para ser miembro de la Cámara.
Antes del golpe de Estado de 2014 , para ser designado, el candidato al cargo debía contar con el apoyo de una quinta parte de los miembros de la Cámara de Representantes. Luego, tras una votación por mayoría simple en la Cámara, se aprobaba una resolución y se la presentaba al rey, quien luego hacía el nombramiento formal dando su sanción real a la resolución. Esto debía tener lugar dentro de los treinta días posteriores al comienzo de la primera sesión de la Cámara de Representantes después de una elección. Si no se puede encontrar ningún candidato dentro de este período de tiempo, entonces es deber del presidente de la Asamblea Nacional de Tailandia presentar el nombre que se considere más digno para que el rey lo formalice.
El candidato y eventual primer ministro es siempre el líder del partido político más grande en la cámara baja o el líder de la coalición mayoritaria formada después de una elección.
Hasta 2019, bajo la junta, el candidato al cargo era seleccionado por la Asamblea Legislativa Nacional , tras la abolición de la Cámara de Representantes. Según la constitución redactada por la junta, actualmente el primer ministro es designado por la Asamblea Nacional en pleno , incluido el Senado designado por los militares .
El primer ministro es el presidente de facto del gabinete de Tailandia . El nombramiento y destitución de ministros sólo puede realizarse con su asesoramiento. Como líder del gobierno, el primer ministro es, por tanto, el responsable último de los fallos y el desempeño de sus ministros y del gobierno en su conjunto. El primer ministro no puede permanecer en el cargo durante un periodo consecutivo de más de ocho años. Como miembro más visible del gobierno, el primer ministro representa al país en el extranjero y es el principal portavoz del gobierno en el país. El primer ministro debe, según la constitución, liderar el gabinete en el anuncio de la declaración de política del gobierno ante una sesión conjunta de la Asamblea Nacional, dentro de los quince días siguientes a su juramento. [6]
El primer ministro también es responsable directo de muchos departamentos, entre ellos la Agencia Nacional de Inteligencia, la Oficina de Presupuesto, la Oficina del Consejo de Seguridad Nacional, la Oficina del Consejo de Estado, la Oficina de la Comisión de Servicio Civil, la Oficina de la Junta Nacional de Desarrollo Económico y Social , la Oficina de la Comisión de Desarrollo del Sector Público y el Comando de Operaciones de Seguridad Interna . Desde el punto de vista legislativo, todos los proyectos de ley sobre dinero presentados en la Asamblea Nacional deben requerir la aprobación del primer ministro.
El primer ministro puede ser destituido mediante una moción de censura . Este proceso puede iniciarse, en primer lugar, con el voto de tan solo una quinta parte de los miembros de la Cámara de Representantes para un debate sobre el asunto. Luego, tras el debate, se procede a una votación y, con una mayoría simple, el primer ministro puede ser destituido. Este proceso no puede repetirse en una misma sesión parlamentaria.
El primer ministro cuenta con la ayuda en su trabajo de la Oficina del Primer Ministro ( สำนักนายกรัฐมนตรี ), un departamento a nivel de gabinete encabezado generalmente por dos ministros de estado . Estas oficinas están ubicadas en la Casa de Gobierno de Tailandia ( ทำเนียบรัฐบาล ) en el área de Dusit en Bangkok .
La residencia oficial del primer ministro es la Mansión Phitsanulok ( บ้านพิษณุโลก ), en el centro de Bangkok. La mansión fue construida durante el reinado del rey Vajiravudh . Se convirtió en residencia oficial en 1979. Se rumorea que la mansión tiene muchos fantasmas, por lo tanto, la mayoría de los primeros ministros viven en sus residencias privadas y solo usan la casa para asuntos oficiales. [7] [8]
Se pueden nombrar varios viceprimeros ministros de Tailandia ( รองนายกรัฐมนตรี ). Este cargo puede combinarse con otras carteras ministeriales.