El presidente de Italia , oficialmente titulado Presidente de la República Italiana ( en italiano : Presidente della Repubblica Italiana ), es el jefe de Estado de Italia . En ese papel, el presidente representa la unidad nacional y garantiza que la política italiana cumpla con la Constitución . El presidente es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas italianas y preside el Consejo Superior del Poder Judicial . El mandato de un presidente dura siete años. [2] El presidente en ejercicio es el ex juez constitucional Sergio Mattarella , elegido el 31 de enero de 2015 , [3] y reelegido el 29 de enero de 2022 . [4]
Los redactores de la Constitución de Italia pretendían que el presidente fuera un estadista anciano de cierta estatura. El artículo 84 [2] establece que cualquier ciudadano italiano que tenga cincuenta años o más el día de las elecciones y disfrute de derechos civiles y políticos puede ser elegido presidente. El artículo también señala que la presidencia es incompatible con cualquier otro cargo; por lo tanto, el presidente electo deberá renunciar a cualquier otro cargo antes de prestar juramento.
La Constitución de 1948 fija el mandato presidencial en siete años. No impone ningún límite de mandato a la presidencia, [2] aunque hasta 2013 ningún presidente se postuló para un segundo mandato. El 20 de abril de 2013, el presidente Giorgio Napolitano aceptó presentarse a un segundo mandato en un intento de romper el estancamiento parlamentario en las elecciones presidenciales de 2013 y fue reelegido ese mismo día. [5] Sin embargo, dejó claro que no cumpliría su mandato completo y dimitió en enero de 2015.
El presidente de la República italiana es elegido por un colegio electoral de unos 660 miembros (1.009 en las elecciones de 2022 , antes del referéndum constitucional italiano de 2020 que redujo el número de parlamentarios electos). Está compuesto por ambas cámaras del Parlamento italiano (la Cámara de Diputados y el Senado de la República ), reunidas en sesión conjunta , combinadas con 58 electores especiales designados por los consejos regionales de las 20 regiones de Italia . De cada región proceden tres representantes (salvo el Valle de Aosta , que debido a su pequeño tamaño nombra sólo uno), para garantizar la representación de las localidades y de las minorías. El colegio electoral actualmente está formado por:
Según la Constitución, la elección debe realizarse mediante votación secreta , debiendo votar todos los senadores, diputados y representantes regionales . Se requiere una votación de dos tercios para elegir en cualquiera de las tres primeras rondas de votación y después basta con una mayoría simple . El número de rondas ha sido a menudo elevado gracias a la votación secreta y a la naturaleza fragmentada del Parlamento italiano. [6] La elección es presidida por el presidente de la Cámara de Diputados , quien convoca al recuento público de los votos. La votación se realiza en el Palacio Montecitorio , sede de la Cámara de los Diputados, ampliada y reconfigurada para el evento.
No existe una candidatura personal formal, sino sólo propuestas de grupos dentro del colegio electoral o de grupos de no menos de medio millón de ciudadanos, por lo que cualquier ciudadano puede ser votado o elegido, independientemente de cualquier intención expresa de ser candidato.
Los miembros del colegio electoral, que en su mayoría forman parte de partidos políticos, pueden hacer acuerdos públicos o no revelados entre sí sobre el nombre para votar como candidato, pero los votos durante la votación permanecen secretos ya que sólo se revela el nombre del candidato, pero no el elector que Lo escribió de modo que no siempre esté claro, especialmente para el público, si dichos acuerdos existen y si un partido o un grupo de votantes realmente los cumple durante una votación.
Por estas razones, durante las votaciones podría haber votos para figuras públicas no relacionadas con la política (actores, cantantes, futbolistas por ejemplo o incluso personajes ficticios) o candidatos no factibles. Ese tipo de votaciones no escapan completamente a una estrategia política, considerando que son secretas y que las primeras votaciones requieren una mayoría ganadora mayor. Pueden usarse para expresar descontento sobre los candidatos reales potenciales, para probar o mostrar si un candidato está dispuesto a convertirse en presidente en ese momento, para descalificar a candidatos secundarios con el fin de aumentar el interés en los candidatos principales para futuras votaciones, para descalificar a un candidato potencial. del partido adversario en las primeras votaciones o dejar que otros partidos expresen sus candidatos más interesantes antes de una posible votación ganadora.
A menudo se logra una votación exitosa cuando los principales partidos políticos dentro de las cámaras llegan a un acuerdo sobre un candidato dispuesto antes de la votación final y sus miembros cumplen con dicho acuerdo durante la votación.
El presidente de la República Italiana asume su cargo tras prestar juramento ante el Parlamento italiano y pronunciar un discurso presidencial.
El mandato del presidente de la República Italiana dura siete años. Esto evita que cualquier funcionario sea reelegido por las mismas cámaras, que tienen un mandato de cinco años, y también otorga cierta libertad de vínculos políticos excesivos con el órgano de designación. El mandato del presidente italiano puede terminar con dimisión voluntaria, fallecimiento en el ejercicio del cargo, incapacidad permanente por enfermedad grave o destitución por delitos de alta traición o ataque a la Constitución.
Un ex presidente de la República se llama presidente emérito de la República y llega a ser Senador vitalicio de oficio . En ausencia del presidente de la república, incluidos los viajes al extranjero, las funciones presidenciales son desempeñadas por el presidente del Senado . [2]
La Constitución establece los deberes y atribuciones del presidente de la república, entre ellos los siguientes:
En la práctica, la oficina del presidente tiene poca autoridad independiente real. La Constitución establece que casi todos los actos presidenciales deben ser refrendados por el primer ministro o un ministro individual, ya que la responsabilidad política real recae en el gobierno. La mayoría de los poderes presidenciales son sólo formales y deben ejercerse a través del gobierno, mientras que muchos de los demás son deberes que el presidente debe realizar. Sin embargo, los indultos y las conmutaciones han sido reconocidos como poderes autónomos del presidente.
Sin embargo, el papel del presidente no es enteramente ceremonial. Por ejemplo, los legisladores no toman a la ligera la capacidad del presidente para enviar una ley al Parlamento. Si bien el presidente debe promulgar la ley si se aprueba por segunda vez, en la práctica es poco probable que los legisladores ignoren sus objeciones a la legislación a menos que la medida sea crítica. [7] Además, los pocos poderes del presidente se amplían cuando no hay una mayoría clara en el Parlamento. Durante estos tiempos, el presidente tiene una gran libertad para nombrar primeros ministros, como cuando el presidente Scalfaro nombró a Lamberto Dini como primer ministro en contra de los deseos del primer ministro saliente Silvio Berlusconi , [7] o cuando el presidente Napolitano nombró a Mario Monti en 2011 y a Enrico Letta . en 2013. [8]
Esta libertad se extiende aún más a los nombramientos del gabinete, como en 2018, cuando el presidente Mattarella bloqueó el nombramiento de Paolo Savona para el Ministerio de Economía y Finanzas . Mattarella consideró que el euroescepticismo de Savona pondría en peligro la relación de Italia con la UE; adoptó la postura de que, como guardián de la Constitución, no podía permitir que esto sucediera. [9]
Según el artículo 86 [2] de la Constitución, en todos los casos en que el presidente no pueda desempeñar las funciones propias del cargo, éstas serán desempeñadas por el presidente del Senado, que actuaría temporalmente como presidente interino de Italia .
En caso de incapacidad permanente, fallecimiento en el cargo o renuncia del presidente, el presidente de la Cámara de Diputados convocará a elección de un nuevo presidente dentro de los quince días, sin perjuicio del plazo más largo previsto durante la disolución del Parlamento o en los tres meses anteriores a la disolución.
El funcionario reside en Roma en el Palacio del Quirinal y también tiene a su disposición las propiedades presidenciales de Castelporziano, [10] cerca de Roma y Villa Rosebery en Nápoles . [11] La residencia en el Quirinal está custodiada por los Corazzieri , una guardia de honor de coraceros de élite que forma parte de los Carabinieri y tiene sus raíces históricas en los guardias de la Casa de Saboya . [12]
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