El Presidente de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa ( ruso : Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ), también llamado Portavoz ( спикер ), es el presidente de la cámara baja de la Federación Rusa. parlamento . Es el cuarto cargo más alto, después del Presidente , el Primer Ministro y el Presidente del Consejo de la Federación , en el gobierno de Rusia . Sus responsabilidades incluyen supervisar los asuntos diarios de la Duma Estatal , presidir y mantener el orden en las sesiones ordinarias del parlamento . El Portavoz también preside el Consejo de la Duma, que incluye representantes de todos los partidos parlamentarios y determina la agenda legislativa.
El Presidente de la Duma puede intervenir y expresar sus opiniones, pero debe ser imparcial en sus actividades durante las sesiones ordinarias del parlamento .
El cargo de Presidente de la Duma Estatal se estableció en 1906, cuando se creó la Duma Estatal del Imperio Ruso . El primer presidente fue Sergey Muromtsev . Este cargo existió durante 11 años durante los cuales cinco personas ocuparon este cargo. Fue abolida junto con la Duma Estatal después de la Revolución Rusa .
El actual presidente Vyacheslav Volodin fue elegido el 5 de octubre de 2016. [1]
Elección
Según el artículo 101 de la Constitución rusa [2] y el Reglamento de la Duma Estatal, el presidente es elegido entre sus miembros mediante votación secreta, utilizando las papeletas de los candidatos que tienen derecho a designar diputados de asociaciones y diputados. La Duma Estatal puede decidir realizar una votación abierta.
Según el artículo 11 del Reglamento de la Duma Estatal, el Presidente puede: [4]
Presidir las reuniones de la cámara;
Responsable del reglamento interno de la cámara de conformidad con la Constitución rusa y las competencias que le confiere el Reglamento de la Duma estatal;
Organiza el trabajo del Consejo de la Duma del Estado;
Realiza la dirección general de las actividades del Aparato de la Duma Estatal;
Nombra y destituye al Jefe de Gabinete de la Duma Estatal con el consentimiento del Consejo de la Duma Estatal y la presentación del Comité de la Duma Estatal sobre normas y organización del trabajo de la Duma Estatal nombra y destituye al primer Jefe Adjunto de Gabinete y al Vicepresidente Jefe de Gabinete de la Duma Estatal en representación del Jefe del Aparato de la Duma Estatal;
Decide sobre la concesión de determinados poderes al Jefe de Gabinete de la Duma Estatal, incluidos estos estatutos y reglamentos, al primer Jefe Adjunto del Aparato de la Duma Estatal;
Toma la decisión de otorgar al aparato de la Duma Estatal poderes presupuestarios separados del administrador principal de los fondos presupuestarios, administrador principal de los ingresos del presupuesto federal, administrador principal de las fuentes de financiación del déficit presupuestario federal;
Aprueba las estimaciones presupuestarias de la Duma del Estado para el próximo ejercicio financiero;
Representa a la cámara en las relaciones con el Presidente de Rusia, el Consejo de la Federación, el Gobierno, las entidades federales, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo, el Fiscal General, la Comisión Electoral Central, el Banco Central, el Comisionado de Derechos Humanos, la Cámara de Contabilidad y las asociaciones públicas. , otras organizaciones y funcionarios, así como con parlamentos de Estados extranjeros, altos funcionarios de Estados extranjeros y organizaciones internacionales;
Participa en los procedimientos de conciliación utilizados por el Presidente de conformidad con el artículo 85 (parte 1) de la Constitución de Rusia para resolver desacuerdos entre los órganos del poder estatal de la Federación de Rusia y los órganos del poder estatal de los sujetos de la Federación de Rusia, así como entre órganos del poder estatal de los sujetos de la Federación de Rusia;
Encarga que se presente a la Duma del Estado un proyecto de ley y materiales en una fracción para información y al Comité de la Duma del Estado de acuerdo con las cuestiones de referencia.
Encarga al Consejo Científico de Legislación que lleve a cabo el examen del proyecto de ley que está siendo examinado por la Duma del Estado;
Ordena la conclusión según los resultados del examen del proyecto de ley en el Comité de la Duma Estatal;
Firmar resoluciones de la Duma del Estado;
Enviar al Consejo de la Federación para su consideración proyectos de ley aprobados por la Duma Estatal sobre enmiendas a la Constitución rusa, las leyes constitucionales federales y las leyes federales;
Dirige al Presidente de Rusia las leyes federales aprobadas por la Duma Estatal de conformidad con el artículo 105 (parte 5) de la Constitución de la Federación de Rusia;
Emite órdenes e instrucciones sobre cuestiones referidas a su competencia;
Encarga que se presente a la Duma del Estado un proyecto de resolución de la Duma del Estado y los materiales que se le presenten al comité correspondiente para su consideración y fija el período de preparación del proyecto de resolución de la Duma del Estado para su consideración por la cámara;
Dirige las conclusiones de la Cámara Pública sobre los resultados del examen del proyecto de ley en el Comité de la Duma Estatal;
Envía a la Duma Estatal los proyectos de los programas estatales de Rusia, incluidos los programas objetivo federales, y las propuestas de enmiendas al programa estatal de Rusia, incluidos los programas federales, a los comités del Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal para su consideración;
Encarga que se presenten a la Duma Estatal los proyectos de directrices para la política presupuestaria de la Federación de Rusia, los proyectos de directrices para la política fiscal de la Federación de Rusia, los proyectos de directrices para la política arancelaria de la Federación de Rusia y el proyecto de previsión presupuestaria (proyecto de enmiendas a la previsión presupuestaria) de la Federación de Rusia para su consideración a largo plazo en el Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal;
En el período entre sesiones, la Duma Estatal presenta los proyectos de directrices principales de la política presupuestaria de la Federación de Rusia, los proyectos de directrices para la política fiscal de la Federación de Rusia, los proyectos de directrices para la política arancelaria de la Federación de Rusia y el proyecto de previsión presupuestaria (proyecto enmiendas a la previsión presupuestaria) de la Federación de Rusia a largo plazo en el Consejo de la Federación;
Informa al Gobierno de Rusia que presenta a la Duma Estatal sobre el desarrollo y los plazos previstos para la adopción de los actos jurídicos normativos, cuyo desarrollo y adopción están previstos por las leyes federales en los comités pertinentes;
Encarga que presenten a la Duma Estatal el informe del Gobierno de Rusia sobre los resultados del trabajo de ejecución de los acuerdos sobre el sector de producción durante el período que abarca el informe; al Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal;
Encarga que se presenten a la Duma Estatal las propuestas de la Cámara de Contabilidad de Rusia sobre la suspensión de todo tipo de pagos financieros y operaciones de liquidación en las cuentas de los auditados (control) en el Comité de Presupuesto e Impuestos de la Duma Estatal;
En el período entre sesiones, la Duma Estatal envía, dentro de los tres días siguientes a la recepción de la conclusión del Comité de la Duma Estatal sobre presupuesto e impuestos, el proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo año fiscal y los planosvyi y los proyectos de ley federal sobre presupuestos de fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para el próximo ejercicio financiero y período de planificación en los comités, comisiones de la Duma Estatal y en la facción de la Duma Estatal, el Presidente de Rusia, el Consejo de la Federación, el Gobierno de Rusia y la Cámara de Cuentas;
En el período entre los períodos de sesiones de la Duma Estatal se designa al Comité de la Duma Estatal sobre presupuesto e impuestos, responsable del proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio financiero y período de planificación y de los proyectos de leyes federales sobre los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para el próximo ejercicio financiero y período de planificación y los comités pertinentes sobre los proyectos de leyes federales y su preparación para su consideración por la cámara;
En el período entre los períodos de sesiones de la Duma Estatal se incluyen el proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio financiero y el período de planificación y los proyectos de ley federal sobre los presupuestos de los fondos extrapresupuestarios estatales de la Federación de Rusia para el próximo ejercicio financiero y el período de planificación en el programa aproximado de trabajo legislativo de la Duma del Estado para el período de sesiones actual o el próximo;
En el período entre los períodos de sesiones de la Duma Estatal toma la decisión, sobre la base de la conclusión del Comité de la Duma Estatal sobre presupuesto e impuestos, sobre la devolución al gobierno del proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio financiero y período de planificación. de la Federación de Rusia para su revisión;
Invitar a los ministros federales y otros funcionarios a responder a las preguntas de los diputados de la Duma estatal;
Presentar una comunicación sobre el nombramiento y la terminación anticipada de los poderes de los representantes de la Duma Estatal de los miembros de los consejos de supervisión de las organizaciones creadas por la Federación de Rusia sobre la base de las leyes federales, así como de los representantes de la Duma Estatal en los demás creado por las autoridades y organizaciones de la Federación de Rusia;
Envía la invitación del Gobierno de Rusia para participar en los trabajos de la Comisión gubernamental sobre la investigación de las causas de la aparición de circunstancias de carácter extraordinario y la liquidación de sus consecuencias al comité competente para preparar propuestas sobre la composición de los representantes de la Duma Estatal en el gobierno de la comisión;
Ejercer otras facultades que le prescriba el Reglamento de la Duma del Estado.
El Presidente de la Duma del Estado, a su entera discreción, incluirá en el proyecto de procedimiento de trabajo de las cuestiones del Dumblebee del Estado:
Sobre la elección para el puesto vacante de Vicepresidente de la Duma del Estado;
Sobre las vacantes en los comités y comisiones de la Duma del Estado.
El presidente de la Duma del Estado, o en nombre de uno de sus asistentes, representa a la Duma del Estado, informa sobre las actividades de la cámara durante la sesión pasada sobre el proyecto y el programa aproximado de trabajo legislativo de la Duma del Estado para la sesión en curso. Sobre la base de estos informes la Duma estatal puede tomar una decisión.
El Presidente de la Duma Estatal tiene derecho a intervenir en las reuniones de la Duma Estatal sobre las cuestiones que el presente Reglamento le atribuye a su competencia y sobre las cuestiones que son competencia de la Duma Estatal de la Federación de Rusia Constitución, leyes constitucionales federales y leyes federales. . El presidente de la Duma del Estado tiene hasta diez minutos para actuar.
El presidente de la Duma del Estado tiene derecho a decidir cuestiones de apoyo experto, científico, consultivo y de otro tipo de la actividad legislativa de la Duma del Estado. En cuestiones relacionadas con el apoyo experto del proceso legislativo en la Duma Estatal y la mejora de la legislación de la Federación de Rusia, el Presidente de la Duma Estatal crea un Consejo Científico para la elaboración de leyes.
La Duma del Estado tiene derecho a cancelar cualquier orden del presidente.
Lista
Ex presidentes vivos
En junio de 2024, hay tres expresidentes vivos. La muerte más reciente de un expresidente fue la de Gennadiy Seleznyov (1996-2003) el 19 de julio de 2015, a la edad de 67 años.
Ivan Rybkin sirvió: 1994–1996 nacido: 20 de octubre de 1946 (77 años) (1946-10-20)
Boris Gryzlov sirvió en: 2003-2011 nacido: 15 de diciembre de 1950 (73 años) (1950-12-15)
Sergey Naryshkin sirvió: 2011-2016 nacido: 27 de octubre de 1954 (69 años) (1954-10-27)
^ "Конституция Российской Федерации - Глава 5. Федеральное собрание. Статья 101". Администрация президента РФ . Consultado el 8 de julio de 2016 .
^ "Володин избран на пост председателя Госдумы". ИА REGNUM . Consultado el 12 de octubre de 2021 .
^ "Глава 1. Председатель Государственной Думы. Первые заместители Председателя Государственной Думы. Заместители Председа теля Государственной Думы". Archivado desde el original el 31 de enero de 2018 . Consultado el 5 de enero de 2017 .
