La Constitución de Rumania de 1948 fue la primera que se adoptó tras el establecimiento del régimen comunista , al que consagró como ley. Se inspiró en la Constitución soviética de 1936 y fue adoptada por la Gran Asamblea Nacional (MAN) el 13 de abril de 1948, siendo publicada en el Monitorul Oficial el mismo día. La República Popular Rumana se definió como un “Estado popular unitario y soberano” que “surgió a través de una lucha dirigida por el pueblo, con la clase obrera a la cabeza, contra el fascismo, la reacción y el imperialismo”. [1]
En ella se proclama el principio de la soberanía del pueblo, que «ejerce su poder a través de órganos representativos, elegidos por sufragio universal, igual, directo y secreto». En realidad, este principio nunca se puso en práctica, ya que un único partido, el Partido Obrero Rumano , controlaba todos los resortes del poder. Por primera vez en una ley constitucional en Rumanía, se introdujeron disposiciones relativas a la estructura socioeconómica de la sociedad, indicando la existencia de tres categorías de propiedad: estatal («como bienes de toda la ciudadanía»), cooperativa y privada. Se precisa el carácter superior de la propiedad estatal, así como el deber de cada ciudadano de contribuir a ampliar su alcance. Para dar una base constitucional a las oleadas de nacionalizaciones que iban a venir, se dispone que «cuando el interés general lo exija, los medios de producción, los bancos y las sociedades de seguros, que son propiedad privada de personas físicas o jurídicas, podrán convertirse en propiedad del Estado, es decir, en un bien público, en las condiciones previstas por la ley». El Estado debía defender a los «trabajadores» contra la «explotación» y elevar su nivel de vida . Se introdujo el principio de orientación y planificación de la economía nacional, mientras que el comercio interno y externo fue regulado y controlado por el Estado. [1]
En cuanto a los derechos y libertades, se garantizó la igualdad ante la ley para todos los ciudadanos, a los que se les aseguró también el derecho a votar y ser elegidos, a trabajar y a descansar. Se permitió a las minorías utilizar sus lenguas en la educación y se previó la libertad de conciencia y de religión en el marco de las religiones reconocidas por el Estado, siempre que no violaran la “seguridad pública y las buenas costumbres”. También se incluyeron la libertad de prensa, de expresión, de reunión y de asociación, aunque se prohibió explícitamente cualquier asociación de “carácter fascista o antidemocrático”. En realidad, todos los derechos proclamados por la Constitución fueron violados sistemática y severamente en los primeros años del régimen comunista, que vieron el comienzo de una represión sin precedentes en la historia rumana . La prohibición de las asociaciones de “carácter fascista o antidemocrático” fue interpretada de manera amplia para suprimir casi toda oposición significativa.
El MAN se convirtió en el órgano supremo del poder estatal, “elegido” por un período de cuatro años. El poder ejecutivo lo ejercía un gobierno, responsable de sus actividades ante el MAN y el Presidium del MAN. Los órganos locales del poder estatal eran los Consejos Populares, también elegidos por cuatro años. En cuanto al poder judicial, se concedió el derecho a juzgar a los jueces asociados del pueblo ( asesori populari ). La subordinación del sistema judicial a las autoridades comunistas se previó, entre otras cosas , al conceder a la fiscalía la función de castigar “los delitos contra el orden democrático y la libertad, los intereses económicos, la independencia nacional y la soberanía del Estado rumano”. La Constitución de 1948, que contenía 105 artículos en 10 títulos, fue enmendada una vez, en marzo de 1952, y derogada el 24 de septiembre de 1952, cuando entró en vigor una nueva constitución . [1]
