El prebendalismo se refiere a los sistemas políticos en los que los funcionarios electos y los trabajadores del gobierno sienten que tienen derecho a una parte de los ingresos del gobierno y los utilizan para beneficiar a sus partidarios, correligionarios y miembros de su grupo étnico .
La Enciclopedia Católica define una prebenda como el "derecho de un miembro del capítulo a su parte en los ingresos de una catedral". [1]
Max Weber utilizó el término para describir a la India y China a principios de la Edad Media en su libro de 1915, La religión de China [2] y su libro de 1916, La religión de la India [3] .
El señorío occidental , como el indio oriental, se desarrolló a través de la desintegración de la autoridad central del poder estatal patrimonial: la desintegración del Imperio carolingio en Occidente, la desintegración de los califas y los maharajás o grandes mogoles en la India. En el Imperio carolingio, sin embargo, el nuevo estrato se desarrolló sobre la base de una economía rural de subsistencia. A través del vasallaje sujeto a juramento, siguiendo el modelo de la guerra posterior, el estrato de los señores se unió al rey y se interpuso entre los hombres libres y el rey. También se encontraron relaciones feudales en la India, pero no fueron decisivas para la formación de una nobleza o un latifundismo. En la India, como en Oriente en general, un señorío característico se desarrolló más bien a partir de la recaudación de impuestos y las prebendas militares e impositivas de un estado mucho más burocrático. Por lo tanto, el señorío oriental siguió siendo, en esencia, una "prebenda" y no se convirtió en un "feudo"; No se produjo una feudalización, sino una prebendalizacion del estado patrimonial. El paralelo occidental comparable, aunque poco desarrollado, no es el feudo medieval, sino la compra de cargos y prebendas durante el seicento papal o durante los días de la nobleza de túnica francesa . [3]
Alavi describe cómo los derechos estatales sobre el capital que tenían los funcionarios estatales en algunas partes de la India a principios del siglo XVIII se consideraban de naturaleza patronal-cliente y, por lo tanto, volátiles, por lo que, cuando era posible, se convertían en derechos hereditarios. [4]
Generalmente se atribuye a Richard A. Joseph, director del Programa de Estudios Africanos de la Universidad Northwestern , el primer uso del término para describir el clientelismo patronal o neopatrimonialismo en Nigeria . [5] Desde entonces, el término se ha utilizado comúnmente en la literatura académica y los libros de texto.
Joseph escribió en 1996: "Según la teoría del prebendalismo, los cargos estatales son considerados como prebendas que pueden ser apropiadas por los titulares de los cargos, quienes los utilizan para generar beneficios materiales para sí mismos y sus electores y grupos de parentesco..." [6].
Como resultado de ese tipo de política clientelista o de identidad , Nigeria ha sido regularmente uno de los países peor clasificados en transparencia política por Transparencia Internacional en su Índice de Percepción de la Corrupción . [7]
Otros usos incluyen las investigaciones de corrupción sobre las actividades de 31 de los 36 gobernadores nigerianos, [8] los comentarios frecuentes en la prensa nigeriana sobre los problemas de corrupción (por ejemplo, el artículo de Victor E. Dike en el Daily Champion de Lagos, "Nigeria: Governance and Nigeria's Ailing Economy" [9] ) y las defensas comunes del prebendalismo como necesario para la justicia y la igualdad en la financiación gubernamental (por ejemplo, el editorial de Oliver O. Mbamara, "In Defense of Nigeria: Amidst the Feasting of Critics" en Africa Events) . [10]