Maternidad subrogada en la India

Políticas, normas y leyes que rigen la gestación subrogada en la India

La maternidad subrogada en la India y las madres sustitutas indias se hicieron cada vez más populares entre los futuros padres de las naciones industrializadas debido a los costos relativamente bajos y al fácil acceso que ofrecían las agencias de maternidad subrogada indias. ^[1] Las clínicas cobraban a las pacientes entre 10.000 y 28.000 dólares por el paquete completo, incluida la fertilización, los honorarios de la madre sustituta y el parto del bebé en un hospital. ^[2] Incluyendo los costos de los boletos de avión, los procedimientos médicos y los hoteles, esto representaba aproximadamente un tercio del precio del procedimiento en el Reino Unido y una quinta parte del precio en los EE. UU. ^{[3] [4]} Las madres sustitutas recibían atención médica, nutricional y de salud general a través de los acuerdos de maternidad subrogada. ^{[5] [6]}

En 2005, el gobierno aprobó el borrador de 2002 de las Directrices Nacionales para la Acreditación, Supervisión y Regulación de las Clínicas de TRA en la India. ^[7] Antes de que se prohibiera la maternidad subrogada comercial en 2015, la India era un destino popular para la maternidad subrogada. Se desconoce la escala económica de la maternidad subrogada en la India, pero un estudio respaldado por las Naciones Unidas en julio de 2012 estimó que el negocio ascendía a más de 400 millones de dólares al año, con más de 3000 clínicas de fertilidad en toda la India. ^[8]

En 2013, se prohibió la gestación subrogada por parte de parejas homosexuales extranjeras y padres solteros. ^[9] En 2015, el gobierno prohibió la gestación subrogada comercial en la India y permitió la entrada de embriones solo con fines de investigación. ^[7] Poco después, en 2016, se presentó y aprobó un proyecto de ley de gestación subrogada (regulación) ^{[10] en} la Lok Sabha , la cámara baja del parlamento indio, que proponía permitir que solo las parejas indias heterosexuales casadas durante al menos cinco años con problemas de infertilidad accedieran a la gestación subrogada altruista o no remunerada y, por lo tanto, prohibiendo aún más la gestación subrogada comercial. ^[11] El proyecto de ley de 2016 caducó debido al aplazamiento sine die de la sesión parlamentaria. ^[12] El proyecto de ley fue presentado nuevamente y aprobado por la Lok Sabha en 2019. ^{[13] [14]} El proyecto de ley requeriría ser aprobado por la Rajya Sabha , la cámara alta del parlamento indio y el asentimiento presidencial antes de convertirse en ley. ^[15]

Pronunciamientos judiciales

Baby Manji Yamada contra la Unión de la India(2008)

En 2008, una bebé (Manji Yamada) nacida por gestación subrogada no pudo salir de la India durante los tres meses siguientes a su nacimiento porque no tenía nacionalidad india ni japonesa. El caso llegó a la Corte Suprema de la India . ^[16] La cuestión se resolvió después de que el gobierno japonés le otorgara un visado de un año por razones humanitarias. El gobierno japonés emitió el visado después de que el gobierno indio le otorgara al bebé un certificado de viaje en septiembre de 2008, de acuerdo con una orden de la Corte Suprema. ^[17]

Jan Balaz contra el municipio de Anand y otros.(2009)

En 2009, en Jan Balaz v. Anand Municipality y otros , ^[18] el Tribunal Superior de Gujarat confirió la ciudadanía india a dos bebés gemelos engendrados mediante gestación subrogada compensada por un ciudadano alemán en el distrito de Anand . ^[19] El tribunal observó: "Nos preocupan principalmente los derechos de dos bebés recién nacidos e inocentes, mucho más que los derechos de los padres biológicos, la madre sustituta o el donante de los óvulos . La relación emocional y legal de los bebés con la madre sustituta y el donante de los óvulos también es de vital importancia". El tribunal consideró las leyes de gestación subrogada de países como Ucrania, Japón y Estados Unidos.

Como la India no ofrece doble ciudadanía , ^[20] los niños tendrán que convertirse a la ciudadanía india en el extranjero si también tienen una ciudadanía no india. ^[21] Balaz, el peticionario, presentó ante el Tribunal Supremo su solicitud de presentar sus pasaportes ante el Consulado indio en Berlín. También aceptó que una ONG en Alemania responda a la India sobre la situación de los niños y su bienestar. La Unión de la India respondió que la India hará todos los esfuerzos posibles para que los niños sean enviados a Alemania. Las autoridades alemanas también aceptaron reconsiderar el caso si la India se lo solicita. ^[22]

En mayo de 2010, los gemelos Balaz recibieron los documentos de entrada y salida que les permitían abandonar la India y dirigirse a Alemania. Los padres aceptaron adoptarlos en Alemania de acuerdo con las normas alemanas. ^[23]

Riesgos y condiciones de la gestación subrogada

Según The Guardian , una madre sustituta murió porque no recibió la atención médica adecuada. ^[24] Estimaciones conservadoras muestran que más de 25.000 niños nacen ahora a través de madres sustitutas en la India cada año en una industria que vale 2.000 millones de dólares. ^[24] La demanda interna está aumentando, pero a medida que los niveles de fertilidad caen en otros lugares, al menos el 50% de estos nacimientos son "encargados" por parejas extranjeras, principalmente occidentales. ^[24] La mayor parte de la industria está operando sin control. El organismo de control de la investigación médica de la India redactó regulaciones hace más de dos años, pero aún esperan su presentación en el parlamento, lo que deja a las madres sustitutas y las fábricas de bebés expuestas a abusos. ^[24]

Directrices del Consejo Indio de Investigación Médica

En 2002, el Consejo Indio de Investigación Médica emitió unas directrices que el gobierno aprobó en 2005 para regular los procedimientos de tecnología de reproducción asistida. ^[7] La ​​Comisión Jurídica de la India presentó el informe 228 sobre procedimientos de tecnología de reproducción asistida, en el que se analiza la importancia y la necesidad de la maternidad subrogada, así como las medidas adoptadas para controlar los acuerdos de maternidad subrogada. La Comisión Jurídica formuló las siguientes observaciones:

• Los acuerdos de gestación subrogada seguirán rigiéndose por un contrato entre las partes, que contendrá todos los términos que requieren el consentimiento de la madre sustituta para tener el hijo, el acuerdo de su marido y otros miembros de la familia para ello, los procedimientos médicos de inseminación artificial, el reembolso de todos los gastos razonables para llevar el embarazo a término, la voluntad de entregar el niño nacido al padre o padres comitentes, etc. Pero un acuerdo de este tipo no debería tener fines comerciales.
• Un acuerdo de gestación subrogada debe prever apoyo financiero para el niño sustituto en caso de fallecimiento de la pareja o individuo comitente antes del parto, o de divorcio entre los futuros padres y posterior voluntad de ninguno de ellos de hacerse cargo del niño.
• Un contrato de gestación subrogada debe contemplar necesariamente la cobertura del seguro de vida para la madre sustituta.
• Uno de los futuros padres también debería ser donante, ya que el vínculo de amor y afecto con un niño emana principalmente de la relación biológica. Además, se reducirán las posibilidades de diversos tipos de abuso infantil, que se han observado en casos de adopción. En caso de que el futuro padre sea soltero, él o ella debería ser donante para poder tener un hijo por gestación subrogada. De lo contrario, la adopción es la forma de tener un hijo a la que se recurre cuando los padres biológicos (naturales) y los padres adoptivos son diferentes.
• La propia legislación debería reconocer que el niño gestante es hijo legítimo del padre o los padres comitentes, sin necesidad de adopción o incluso de declaración de tutor.
• El certificado de nacimiento del niño sustituto debe contener únicamente el nombre del padre o los padres comitentes.
• Se debe proteger el derecho a la privacidad del donante y de la madre sustituta.
• La gestación subrogada selectiva debería prohibirse.
• Los casos de aborto deberían regirse únicamente por la Ley de Interrupción Médica del Embarazo de 1971.

Legislaciones propuestas

Proyecto de ley sobre tecnología de reproducción asistida, 2013

El proyecto de ley sobre tecnología de reproducción asistida de 2013 lleva bastante tiempo pendiente y no se ha presentado en el Parlamento indio. No permitirá la maternidad subrogada comercial que implique el intercambio de dinero por cualquier otra cosa que no sea el pago de los gastos médicos de la madre y el niño. ^[25]

El proyecto de ley prohibiría la maternidad subrogada a las parejas que ya tienen un hijo, a los extranjeros o ciudadanos de ultramar de la India (OCI), a los titulares de los derechos de los hijos y a las parejas que conviven con el padre, a las personas solteras, a los homosexuales y a las viudas. El proyecto de ley ha suscitado muchas críticas. ^[26]

Proyecto de ley de regulación de la maternidad subrogada, 2018 y 2012

En 2016, la Lok Sabha , la cámara baja del parlamento indio, presentó y aprobó un proyecto de ley sobre la subrogación ^{[10] , que proponía permitir que solo las parejas indias heterosexuales casadas durante al menos cinco años con problemas de infertilidad accedieran a la subrogación altruista o no remunerada, prohibiendo así la subrogación comercial. [13] [11]} El proyecto de ley de 2016 caducó debido al aplazamiento sine die de la sesión parlamentaria. ^[12] El proyecto de ley fue presentado nuevamente y aprobado por la Lok Sabha en 2019. ^{[13] [14]}

Proyecto de ley de maternidad subrogada de 2019^[27]

El Ministro de Salud y Bienestar Familiar promulgó el 15 de julio de 2019 el Proyecto de Ley de Subrogación (Reglamento) de 2019. Harsh Vardhan lo presentó en la Lok Sabha. El proyecto de ley define la subrogación como la práctica en la que una mujer entrega intencionalmente un niño a una pareja de su elección después del nacimiento con la intención de entregar el niño a una pareja de su elección.

Reglamento de maternidad subrogada: Este proyecto de ley prohíbe la maternidad subrogada comercial, pero permite la maternidad subrogada altruista. La maternidad subrogada altruista no proporciona compensación económica a la madre sustituta, salvo los gastos médicos y la cobertura del seguro durante el embarazo. La maternidad subrogada comercial incluye la maternidad subrogada o los procedimientos relacionados que se realizan a cambio de un beneficio económico o una compensación (en efectivo o en especie) más allá de los gastos médicos básicos y la cobertura del seguro.

Maternidad subrogada y aborto: El niño nacido mediante gestación subrogada se considera hijo biológico de la pareja prevista. El aborto por gestación subrogada requiere el consentimiento por escrito de la madre sustituta y la aprobación de la autoridad competente. Esta aprobación debe cumplir con la Ley de Aborto de 1971. Además, una madre sustituta puede rechazar la gestación subrogada antes de que el embrión se haya implantado en el útero.

Infracciones y sanciones: Las infracciones contempladas en esta ley incluyen: (ii) explotación de madres sustitutas; (iii) no abandonar, explotar o poseer a la madre sustituta; (iv) vender o importar embriones o gametos humanos para la gestación subrogada; Las sanciones por tales infracciones son de hasta 10 años de prisión y multas de hasta 100.000 rupias. El proyecto de ley establece una serie de infracciones y sanciones por otras infracciones de las disposiciones del proyecto de ley.

El proyecto de ley fue aprobado en Rajya Sabha el 8 de diciembre de 2021.

Véase también

• Adrienne Arieff
• Turismo de fertilidad
• Turismo médico en la India
• Maternidad subrogada

Lectura adicional

• Peet, Jessica L. (2016). "Un útero que (no siempre) es el propio: la gestación subrogada comercial en un mundo globalizado". Revista Feminista Internacional de Política . 18 (2): 171–189. doi :10.1080/14616742.2015.1103060. S2CID  155151875.
• Peterson, V. Spike (2002). "Reescribiendo la economía política (global) como economías reproductivas, productivas y virtuales (foucaultianas)". Revista Feminista Internacional de Política . 4 (1): 1–30. doi :10.1080/14616740110116155. S2CID  154868963.

Referencias

1. Shetty, Priya (10 de noviembre de 2018). "La industria de la maternidad subrogada no regulada en la India" (PDF) . World Report . 380 : 1663–1664.
2. "16 cosas que debes saber sobre el tratamiento de FIV". Fight Your Infertility . 22 de enero de 2016. Archivado desde el original el 27 de marzo de 2019 . Consultado el 27 de marzo de 2019 .
3. Kannan, Shilpa. "Los reguladores vigilan el sector de la maternidad subrogada en India". Archivado el 6 de abril de 2010 en Wayback Machine . India Business Report, BBC World. Consultado el 23 de marzo de 2009.
4. Ver :
   • "La granja de cría de bebés de la India". The Sun-Herald . 6 de enero de 2008. Archivado desde el original el 7 de enero de 2008 . Consultado el 6 de enero de 2008 .
   • The Associated Press (31 de diciembre de 2007). «Mujeres indias que llevan bebés para compradores adinerados. 'Vientres en alquiler' complace a mujeres y clientes, pero plantea cuestiones éticas». CBC News . Canadian Broadcasting Corporation . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2016 . Consultado el 24 de mayo de 2017 .
   • The Associated Press (31 de diciembre de 2007). "El negocio está en auge para el programa de subrogación comercial en India". The Albuquerque Tribune . Nuevo México. Archivado desde el original el 9 de febrero de 2008.
   • Redactor (2 de mayo de 2007). "La maternidad subrogada remunerada se vuelve clandestina en Canadá". CBC News . Canadian Broadcasting Corporation . Archivado desde el original el 25 de abril de 2017 . Consultado el 24 de mayo de 2017 .
5. Kannan, Shilpa (18 de marzo de 2009). "Los reguladores vigilan el sector de la maternidad subrogada en India". India Business Report . BBC World . Archivado desde el original el 6 de abril de 2010. Consultado el 18 de noviembre de 2009 .
6. The Associated Press (31 de diciembre de 2007). «Mujeres indias que llevan bebés para compradores adinerados, 'Úteros en alquiler' complace a mujeres y clientes, pero plantea cuestiones éticas». CBC News . Canadian Broadcasting Corporation . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2016 . Consultado el 24 de mayo de 2017 .
7. Timms, Olinda (5 de marzo de 2018). Ghoshal, Rakhi (ed.). "Poner fin a la maternidad subrogada comercial en la India: importancia del proyecto de ley de regulación de la maternidad subrogada, 2016". Indian Journal of Medical Ethics . 3 (2): 99–102. doi :10.20529/IJME.2018.019. PMID  29550749.
8. Bhalla, Nita; Thapliyal, Mansi (30 de septiembre de 2013). "India busca regular su floreciente industria de la maternidad subrogada". Medscape . Reuters Health Information . Archivado desde el original el 16 de febrero de 2021 . Consultado el 6 de octubre de 2013 .
9. "India prohíbe a parejas extranjeras homosexuales recurrir a la gestación subrogada". Daily Telegraph . 18 de enero de 2013. ISSN  0307-1235. Archivado desde el original el 27 de marzo de 2019 . Consultado el 27 de marzo de 2019 .
10. "Proyecto de ley de regulación de la maternidad subrogada (n.º 257), 2016". PRS Legislative Research . 20 de septiembre de 2019. Archivado desde el original el 20 de abril de 2019. Consultado el 20 de septiembre de 2019 .
11. "Lok Sabha aprueba el proyecto de ley sobre maternidad subrogada". The Hindu Business Online . 19 de diciembre de 2018. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2021. Consultado el 20 de septiembre de 2019 .
12. Srivastava, Ananya (14 de febrero de 2019). "Explicación: el proyecto de ley de ciudadanía (enmienda), el proyecto de ley de triple talaq entre los 46 proyectos de ley que van a caducar mientras el Parlamento suspende su actividad sine die". Firstpost . Archivado desde el original el 31 de mayo de 2019 . Consultado el 20 de septiembre de 2019 .
13. "Proyecto de ley de regulación de la maternidad subrogada (n.º 156), 2019". Investigación legislativa de PRS . Consultado el 20 de septiembre de 2019 .
14. "Lok Sabha aprueba el proyecto de ley de regulación de la maternidad subrogada". The Hindu . 5 de agosto de 2019 . Consultado el 20 de septiembre de 2019 .
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21. Ver :
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26. Raghavan, Prabha. "El proyecto de ley sobre maternidad subrogada es inútil sin el proyecto de ley sobre técnicas de reproducción asistida: Comité ante el Rajya Sabha, Prabha Raghavan, ET Bureau, 11 de agosto de 2017". The Economic Times . Archivado desde el original el 14 de septiembre de 2018. Consultado el 14 de septiembre de 2018 .
27. "Proyecto de ley de regulación de la maternidad subrogada, 2019". Investigación legislativa de PRS . Consultado el 4 de marzo de 2023 .