La paridad en el uso de baños es la provisión igual o equitativa de instalaciones sanitarias públicas para mujeres y hombres dentro de un espacio público.
La paridad puede definirse de varias maneras en relación con las instalaciones de un edificio. La más sencilla es la igualdad de superficie para los baños de hombres y mujeres. Dado que los baños de hombres y niños incluyen urinarios , que ocupan menos espacio que las cabinas, esto sigue dando lugar a más instalaciones para los hombres. Una paridad alternativa es la del número de accesorios en los baños. Sin embargo, dado que las mujeres pasan más tiempo en promedio en los baños, más hombres pueden utilizar más instalaciones por unidad de tiempo. Por tanto, las reglamentaciones de paridad más recientes exigen más accesorios para mujeres para garantizar que el tiempo medio de espera para usar el baño sea el mismo para mujeres y hombres, o para igualar el rendimiento de los baños de hombres y mujeres. [1]
La falta de cambiadores de pañales para bebés en los baños de hombres ha sido considerada como un problema de paridad entre los padres. Algunas jurisdicciones han considerado la posibilidad de promulgar leyes que obliguen a instalar cambiadores de pañales en los baños de hombres. [2]
Las mujeres y las niñas suelen pasar más tiempo en los baños que los hombres y los niños, por razones tanto fisiológicas como culturales. [3] El requisito de utilizar un cubículo en lugar de un urinario significa que la micción lleva más tiempo y el lavado de manos debe realizarse más a fondo. [3] [4] Las mujeres también hacen más visitas a los baños. Las infecciones del tracto urinario y la incontinencia son más comunes en las mujeres. [3] El embarazo , la menstruación , la lactancia materna y el cambio de pañales aumentan el uso. [3] Las personas mayores, que son desproporcionadamente mujeres, tardan más y más en ir al baño.
Se han inventado diversos urinarios femeninos y embudos personales para facilitar que las mujeres orinen de pie, pero ninguno de ellos se ha generalizado lo suficiente como para influir en la formulación de políticas sobre paridad en el uso del orinal. [4]
John F. Banzhaf III , profesor de derecho en la Universidad George Washington , se autodenomina el "padre de la paridad en el uso del orinal". [4] Banzhaf sostiene que ignorar la paridad en el uso del orinal, es decir, tener instalaciones iguales para hombres y mujeres, constituye una forma de discriminación sexual contra las mujeres. [5] En la década de 1970, el Comité para poner fin a los inodoros de pago en Estados Unidos planteó una cuestión similar: permitir que los proveedores de inodoros cobraran por el uso de un cubículo mientras que los urinarios no exigían dinero era injusto para las mujeres. [6]
Varios autores han identificado la paridad en el uso del baño como un tema potencial de movilización para el feminismo , afirmando que todas las mujeres pueden identificarse con él. [3]
Históricamente, los baños públicos se han dividido en función del sexo, la raza, la clase, la discapacidad y otras distinciones. En la Sudáfrica del apartheid , en la Palestina ocupada por Israel y en el sur estadounidense de Jim Crow , los baños estaban segregados tanto por sexo como por raza. Durante la era victoriana , en el Reino Unido, los baños estaban segregados tanto por sexo como por clase. [7]
El primer baño para congresistas en el Capitolio de los Estados Unidos se inauguró en 1962. [8]
La segregación racial en los servicios sanitarios fue prohibida en los Estados Unidos por la Ley de Derechos Civiles de 1964. [ 4] La Ley de Barreras Arquitectónicas de 1968 ordenó la provisión de instalaciones de acceso para discapacitados en los edificios federales y la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990 en los edificios privados . [4] No existe ninguna legislación federal relacionada con la provisión de instalaciones para mujeres. [4] La prohibición de los servicios sanitarios de pago se produjo porque las mujeres/niñas tenían que pagar para orinar, mientras que los hombres/niños solo tenían que pagar para defecar. [4] [9]
En muchos edificios antiguos, no se hacían casi arreglos para las mujeres porque pocas trabajaban en ellos o los visitaban. La mayor igualdad de género en el empleo y en otras esferas de la vida ha impulsado el cambio. Hasta la década de 1980, los códigos de construcción de los estadios en los Estados Unidos estipulaban más baños para hombres, partiendo del supuesto de que la mayoría de los aficionados al deporte eran hombres. [1] En 1973, para protestar por la falta de baños femeninos en la Universidad de Harvard , las mujeres vertieron frascos de orina falsa en las escaleras del Lowell Hall de la universidad, una protesta que se le ocurrió a Florynce Kennedy y en la que participó. [10]
La primera Ley de "Equidad en los Baños" en los Estados Unidos fue aprobada en California en 1989. [9] Fue presentada por el entonces senador Arthur Torres después de varias largas esperas para que su esposa regresara del baño. [9]
Las instalaciones para senadoras estadounidenses en el nivel de la Cámara del Senado se brindaron por primera vez en 1992. [3]
El Estadio Nissan en Nashville, Tennessee, fue construido en 1999 en cumplimiento de la Ley de Baños Equitativos de Tennessee, y cuenta con 288 baños para hombres y 580 para mujeres. [4] El Tennessean informó que en algunos baños para hombres había esperas de quince minutos, en comparación con ninguna en los baños para mujeres. [4] La Ley fue enmendada en 2000 para facultar al arquitecto estatal a autorizar baños para hombres adicionales en estadios, exhibiciones de caballos y lugares de carreras de autos. [11]
En 2011, la Cámara de Representantes de Estados Unidos inauguró su primer baño para mujeres cerca de la cámara (sala H-211 del Capitolio de Estados Unidos). [12] Sólo está abierto a las legisladoras, no al público. [12]
Las leyes actuales en el Reino Unido exigen una proporción de 1:1 entre mujeres y hombres en los baños de los edificios públicos. [13] El Código Internacional de Construcción exige un rango de proporción de mujeres a hombres en los baños dependiendo de la ocupación del edificio. La mayoría de las ocupaciones requieren una proporción de 1:1, pero los usos de la Asamblea pueden requerir hasta una proporción de 2:1 entre mujeres y hombres en los baños. [14] El Ayuntamiento de la Ciudad de Nueva York aprobó una ley en 2005 que exige aproximadamente esto en todos los edificios públicos. [15] [16] Se había aprobado una resolución consultiva en 2003. [16] Las leyes estatales de EE. UU. varían entre proporciones de 1:1, 3:2 y 2:1. [4] El Código Uniforme de Plomería especifica una proporción de 4:1 en las salas de cine . [4]
Los baños neutros en cuanto al género son comunes en algunos contextos, incluidos los aviones , los trenes o autobuses , los baños portátiles y los baños accesibles . En algunas partes de Europa también son comunes en los edificios. En los Estados Unidos, comenzaron a aparecer en la década de 2000 en los campus universitarios y en algunos restaurantes de lujo. [4] Los estudios realizados por la Rotman School of Management de la Universidad de Toronto [17] y por la Universidad de Ghent han concluido que los baños unisex diseñados adecuadamente pueden reducir los tiempos de espera para las mujeres. [18]
En 2013, el estado de California aprobó el proyecto de ley 1266 ("Ley de Éxito y Oportunidades Escolares") que exige la provisión de instalaciones acordes con la identidad de género del alumno. [19]
La Ley de Fábricas de Columbia Británica establece que "El propietario de cada edificio utilizado como fábrica, tienda u oficina deberá proporcionar baños separados para empleados masculinos y femeninos, con accesos separados a los mismos y carteles que indiquen claramente para qué sexo están previstos los baños". [20]
El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de Terranova y Labrador de 2012 establece que "cuando se empleen tanto hombres como mujeres, se deberán proporcionar baños separados y adecuadamente identificados para los trabajadores de cada sexo". [21]
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de Nueva Escocia exige que "un empleador deberá poner a disposición un número mínimo de baños para cada género, determinado de acuerdo con el número máximo de personas de cada género que normalmente estén empleadas en un momento dado en el mismo lugar de trabajo..." [22]
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de la Isla del Príncipe Eduardo estipula que "Cuando se empleen 10 o más personas, el empleador deberá proporcionar baños y retretes separados para cada sexo con un dispositivo de cierre en el interior". [23]
La Ley de Fábricas de Saskatchewan de 1909 estipuló que "El propietario de cada fábrica deberá proporcionar una cantidad suficiente y una descripción de letrinas, retretes de tierra o de agua y urinarios para los empleados de dicha fábrica, incluidos equipos separados para el uso de empleados masculinos y femeninos, y deberá tener accesos separados a los mismos, siendo el estándar reconocido un retrete por cada veinticinco personas empleadas en la fábrica". [24]
En 1967, las Seis Naciones de la Primera Nación Grand River promulgaron una medida de paridad en el uso de los baños para los restaurantes. La ordenanza establecía que "se proporcionarán a los empleados baños separados para cada sexo y al menos un baño y una instalación para lavarse las manos para los clientes de cada sexo en cualquier restaurante diseñado para albergar a 25 o más clientes..." [25]
El 19 de febrero de 2012, algunas mujeres chinas protestaron en Guangzhou contra los tiempos de espera desiguales. Este movimiento se ha trasladado a Beijing, donde piden que las instalaciones para mujeres sean proporcionalmente más grandes para dar cabida a los tiempos de uso más prolongados y reducir las colas más largas de las mujeres. Desde marzo de 2011, la comisión de gestión urbana de Guangzhou ha ordenado que los baños públicos femeninos nuevos y recientemente renovados deben ser 1,5 veces más grandes que sus homólogos masculinos. El movimiento mencionado está presionando para que la regulación se aplique retroactivamente. [26]
Las disposiciones sobre baños separados para las trabajadoras se encuentran en la Sección 19 de la Ley de Fábricas de 1948 ; [27] la Sección 9 de la Ley de Trabajo en Plantaciones de 1951; [28] la Sección 20 de la Ley de Minas de 1952; [29] la Regla 53 de las Reglas de Trabajo por Contrato (Reglamento y Abolición) de 1971; [30] y la Regla 42 de las Reglas Centrales de Trabajadores Migrantes Interestatales (RECS) de 1980. [31]
En 2011, en Bombay , la ciudad más grande de la India, se inició una campaña por el "derecho a orinar" (como la denominan los medios de comunicación) . [32] Las mujeres, pero no los hombres, tienen que pagar para orinar en Bombay, a pesar de las regulaciones contra esta práctica. Las mujeres también han sido agredidas sexualmente mientras orinaban en los campos . [32] Por ello, los activistas han recogido más de 50.000 firmas en apoyo de sus demandas de que el gobierno local deje de cobrar a las mujeres por orinar, construya más sanitarios, los mantenga limpios, proporcione toallas sanitarias y un cubo de basura, y contrate a asistentes femeninas. [32] En respuesta, los funcionarios de la ciudad han acordado construir cientos de sanitarios públicos para mujeres en Bombay, y algunos legisladores locales están prometiendo ahora construir sanitarios para mujeres en todos sus distritos. [32]
La Ley de Normas de Sudáfrica de 1999 exige que en las fábricas haya baños separados para cada sexo. [33]