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La aplicación de la ley en Siria está a cargo de la Policía de Seguridad Pública , que es una fuerza con funciones policiales generales; las funciones de seguridad interna las llevan a cabo diferentes agencias de inteligencia. La Dirección de Seguridad Política es una de estas agencias y está bajo la dirección del Ministerio del Interior del gobierno sirio . La Dirección se utiliza para la recopilación de inteligencia encubierta y cuestiones de seguridad interna dentro de Siria . Siria ha sido miembro de INTERPOL desde 1953. [1] [2] Desde el estallido de la Guerra Civil Siria , gran parte de Siria ha estado fuera del control del gobierno sirio. Actualmente, la Asayish es responsable de la vigilancia en la Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria , la Policía Siria Libre respaldada por Turquía en áreas bajo la ocupación turca del norte de Siria y varios grupos de oposición sirios alrededor de Idlib [3] [4]
El Ministerio del Interior controla las Fuerzas de Seguridad Interna. También existen otras organizaciones especializadas, como la policía metropolitana especial en Damasco (supervisada por el Director General de Seguridad Pública y Policía), la Gendarmería para el control en las zonas rurales y la Guardia Fronteriza para el control de las fronteras (especialmente la frontera entre Siria e Irak ). [5] El general Nasser Deeb es el jefe de la Dirección de Seguridad Criminal. [6]
El Día de las Fuerzas de Seguridad Interna se celebra el 29 de mayo, aniversario del bombardeo por parte de las fuerzas francesas del edificio del Parlamento en Damasco en 1945. [7]
La historia de la policía en Siria se remonta al Mandato Francés , cuando el General Pierre Rondot [8] estableció una Gendarmería para mantener la ley y el orden en las zonas rurales; dirigida por el General Wahid Bey, estaba mal armada, organizada, disciplinada y equipada y no resultó muy eficaz contra las fuerzas rebeldes, a pesar de varios intentos de mejorar al menos la disciplina y la moral. [9]
Durante la segunda mitad de 1944, Francia transfirió la mayoría de las direcciones de los Intereses Comunes a los gobiernos nacionales, excepto las Fuerzas Especiales del Levante y la policía. Tanto para los libaneses como para los sirios, y para estos últimos en particular, la transferencia del ejército y la policía era de suma importancia; [10] después de varios meses de tensa confrontación con el establishment sirio y libanés, en julio de 1945 Francia había acordado transferir el control de las Fuerzas Especiales del Levante. [10] Al igual que en el caso de las Fuerzas Especiales del Levante, los oficiales franceses ocupaban los puestos más altos en el sistema de seguridad, pero a medida que se acercaba la independencia siria, los rangos inferiores al de mayor fueron ocupados gradualmente por oficiales sirios. A fines de 1945, la gendarmería contaba con unos 3.500 miembros. [11]
Al comienzo de la era independiente de la República Siria , de los aproximadamente 15.000 soldados que estaban bajo control francés, unos 5.000 se incorporarían al Ejército sirio en una brigada con servicios auxiliares; un número igual se incorporaría a la Gendarmería; la mitad del tercio restante se necesitaría para la policía y el control aduanero fronterizo; el resto se jubilaría. Varios oficiales británicos fueron designados como "equipo de entrenamiento" para ayudar a la Gendarmería siria. [12]
Desde la independencia, la policía y el aparato de seguridad interna de Siria han sufrido repetidas reorganizaciones y cambios de personal, reflejando las demandas de seguridad de cada régimen sucesivo. [13] En 1945, el general armenio Hrant Maloyan fue designado por el presidente Shukri al-Quwatli como Comandante General de las Fuerzas de Seguridad Interna en Siria y ocupó este puesto hasta 1949. Maloyan sería conocido finalmente por modernizar las filas de la policía siria y mejorar la disciplina; los miembros de la Gendarmería se duplicaron a 9.751 miembros cuando terminó su puesto en 1949. [14] A raíz de 1946, la Gendarmería siria era considerada el único apoyo fiable y eficaz del Gobierno; fue purgada y, una vez equipada por el Reino Unido con armamento moderno, se desplegó con éxito para sofocar una revuelta [14] del líder religioso alauita Salman al-Murshid . [9] A finales de la década de 1940, se consideraba que la fuerza policial nacional, surgida de la Gendarmería, carecía de personal suficiente y de una disciplina deficiente, y había varios casos de corrupción entre sus filas. [15] El presidente sirio Shukri al-Quwatli favorecía a la Gendarmería frente al Ejército heredado de Francia, por temor al poder militar contra su propia red clientelar. [9]
Mientras continuaban los esfuerzos por mejorar la disciplina, en 1949 el presidente Husni al-Za'im tomó el poder y reformó el aparato de seguridad, transfiriendo la Gendarmería del Ministerio del Interior al Ministerio de Defensa; [9] el director general de la policía fue Adib Shishakli , quien a su vez tomó el poder en 1953. [16] El aparato de seguridad reformado cooperó con los funcionarios de los Estados Unidos contra el narcotráfico a mediados de la década de 1950. [17] Como gobernante sirio, Shishakli reentrenó, reequipó y amplió las fuerzas armadas, la policía y los servicios de seguridad sirios; el Director General de Policía y Seguridad Pública era en ese momento Ibrahim al-Husseini. [18]
Hasta principios de la década de 1960, el gobierno sirio también buscó el apoyo de ex oficiales alemanes tanto para el ejército como para las fuerzas policiales: el presidente de Siria, Husni al-Za'im, reclutó oficiales militares y especialistas policiales. [19] Según registros de la CIA , dos funcionarios nazis , Alois Brunner y Franz Rademacher , ya en 1957 obtuvieron asilo en Siria y asesoraron a la policía siria hasta principios de la década siguiente. [19]
A finales de la década de 1950, las fuerzas de seguridad interna no militares sirias sumaban alrededor de 5.000 efectivos, incluida una Gendarmería Nacional de 2.800, una Patrulla del Desierto de 400 y 1.800 policías uniformados, [20] bajo la autoridad del Ministerio del Interior. [21] Tanto la gendarmería como la policía estaban desplegadas en puestos estratégicamente importantes en todo el país. [20] Una compañía de patrulla del desierto estaba ubicada en Siria central y la otra en Siria oriental. El nivel de entrenamiento se consideraba muy bajo. Además de la policía uniformada, los servicios policiales incluían la Sûreté, un servicio de civil de unos 300 hombres. [20] En ese momento, el Departamento de Estado de los Estados Unidos consideró que las fuerzas de seguridad no militares no podían restringir la acción comunista; [20] sin embargo, debido a la fuerza de las fuerzas políticas consideradas de izquierda ( partidos comunista y Ba'ath ), el Departamento de Estado de los Estados Unidos adoptó una política de evitar tomar acciones destinadas a fortalecer las fuerzas de seguridad interna sirias. [22]
Bajo la República Árabe Unida , el Ministro del Interior sirio, el coronel Abdel Hamid al-Sarraj, recuperó el control de la gendarmería siria y la patrulla del desierto; la Gendarmería, la Patrulla del Desierto y el Departamento de Seguridad General (bajo control militar) y la policía (bajo el Ministerio del Interior) se fusionaron en la organización general, llamada Policía y Seguridad, el 13 de marzo de 1958; [23] la organización fue puesta bajo el Ministerio del Interior de al-Sarraj. [23] Los puestos superiores de la policía siria fueron asumidos por egipcios [24] incluso si tres de las cuatro redes de inteligencia que operaban en Siria estaban bajo dirección siria; la otra estaba adscrita a la Oficina del Presidente en El Cairo. [25] En cada Gobernación, un Mayor General de Policía fue nombrado para el influyente puesto de Director de Seguridad. [26]
Tras la independencia recuperada en 1961, Adnan Quwatli, profesor de Derecho vinculado al mundo empresarial, [27] fue nombrado Ministro del Interior; [28] el 15 de diciembre de 1961 el coronel Muhammad Hisham al-Samman fue nombrado Comandante de las Fuerzas de Seguridad Interna, asistido por un Comité bajo su presidencia y que incluía a los Directores Generales de Policía y Seguridad Pública y seis superintendentes provinciales. [29] El gobierno de Kuzbari se comprometió a establecer libertades políticas y a desmantelar las leyes de excepción; [27] a pesar de ello, se cree que las fuerzas de policía civil fueron ampliamente utilizadas para combatir las amenazas a la seguridad interna del gobierno, incluidos los pro-nasseritas [30] los baazistas y otros socialistas seculares (opuestos a la alianza empresario-islamista), [27] especialmente en las universidades, que estaban sujetas a varias formas de control; [27] también los sindicatos fueron duramente confrontados por la policía en 1962. [27]
Con el golpe de Estado sirio de 1963 , Amin al-Hafiz fue nombrado Ministro del Interior bajo Salah al-Bitar y Naji Jamil se convirtió en el jefe de la Policía Militar (hasta 1966), [14] y en 1964 estallaron disturbios a gran escala en Hama, y a finales de la década de 1960 y principios de la de 1970 estallaron disturbios por la constitución secular. [31] Con el Decreto Legislativo Nº 67, emitido el 24 de marzo de 1965, la policía recibió el título de Fuerzas de Seguridad Interna; según la ley, las ISF formaban parte de las fuerzas armadas, vinculadas al Ministro del Interior, y se especializaban en los negocios y las tareas que se les encomendaban de acuerdo con la normativa vigente. La ley otorgaba a las Fuerzas de Seguridad Interna el mismo estatus del Ejército Árabe Sirio y sus hombres. [32]
En 1966, como resultado del golpe de Estado del Partido Baaz Regional Sirio , Abd al-Karim al-Jundi asumió el liderazgo de los aparatos de seguridad como jefe de la Oficina de Seguridad Nacional del Partido Baaz Socialista Árabe – Región Siria . [33]
Sin embargo, durante las décadas siguientes, las fuerzas policiales asumieron un papel más convencional de policía civil; este cambio de papel coincidió con una mayor profesionalización y el desarrollo paralelo de un aparato de seguridad interna eficaz y generalizado. No obstante, la policía siguió recibiendo formación en funciones como el control de multitudes y disturbios. [13]
Durante la relativa estabilidad política de los años 1970 y 1980, se consideró que la policía y los servicios de seguridad habían crecido y se habían profesionalizado; sin embargo, siguieron siendo muy secretos y en 1987 sólo se conocían los rasgos básicos de su composición institucional. [13] [34]
Con el éxito del Movimiento Correctivo de Hafez al-Assad en noviembre de 1970, se llevó a cabo una reforma parcial de la aplicación de la ley, y algunos delitos fueron tratados por la policía en lugar del ejército ; [35] con el proceso de construcción del Estado de los años 1970, los jefes de seguridad locales ganaron más prominencia y todo el aparato de seguridad pasó a ser visto como la «roca fundamental» del régimen. [35]
Según Alasdair Drysdale , el gobierno de Hafiz al-Asad se caracterizó por un marcado aumento de la presencia alauita en puestos clave en el cuerpo de oficiales, en las fuerzas de seguridad interna y en el Partido Baaz, [31] posiblemente también debido al malestar islamista. Durante la década de 1980, el aparato de seguridad interna estaba bajo el mando de Rifaat al-Assad , hermano del presidente Hafez al-Assad. [36] Durante los disturbios causados por la Hermandad Musulmana en 1976, las Fuerzas de Seguridad Interna fueron empleadas intensamente en la región centro-norte, en Alepo , Hama y Homs . [37] Durante la década de 1970, las Fuerzas Especiales de Ali Haydar formaron una parte clave del aparato de seguridad del gobierno sirio; Participaron en la represión del levantamiento islamista en Jisr al-Shughur en marzo de 1980 [38] [35] y en Hama en febrero de 1982. [39]
Según John Andrade, a mediados de los años 1980 la Policía de Seguridad Pública, una fuerza policial nacional, era responsable de las tareas policiales rutinarias, aunque se enfrentó a los insurgentes en el levantamiento islamista de 1982 en Siria y realizó escaramuzas aisladas en Alepo y en Latakia . Damasco tenía una fuerza policial metropolitana, que, al igual que las fuerzas provinciales, estaba subordinada al comando nacional. La Policía se subdividía en cuatro servicios principales: Administración, Investigaciones Criminales, Orden Público y Departamentos de Tráfico que también se ocupaban de asuntos de seguridad interna. [13] [39] [40] : 198 [41] El sistema policial incorporó la Gendarmería de 8.000 hombres, que originalmente había sido organizada por las autoridades del Mandato Francés para vigilar las áreas rurales, y la Guardia del Desierto de 1.800 hombres a cargo de las fronteras del desierto. [40] : 198
A finales de la década de 1980, las fuerzas de seguridad interna adquirieron un alto estatus: por lo general, los jefes de policía provinciales eran miembros del comando provincial pertinente del Partido Baath . [42]
A partir de la década de 1990, el sector de seguridad sirio experimentó una serie de reformas que, desde mediados de la década de 2000, formaron parte de un proceso de reforma de mayor alcance. En 2016, algunas estimaciones de 1993 indicaban que la Gendarmería seguía en activo dentro de las Fuerzas de Seguridad Interna y que contaba con 8.000 hombres. [43] En 1996, el Gobierno de Siria reformó la policía y estableció la División Antinarcóticos. [44] En 2002, Siria elevó la unidad Antinarcóticos de una rama a una Dirección separada del Ministerio del Interior. [45] Los Tribunales de Seguridad Económica, establecidos en virtud de las leyes de emergencia de 1970 y encargados de tratar los delitos económicos, fueron desmantelados en febrero de 2004. [46] A fines de la década de 2000, se pusieron en marcha programas de capacitación centrados en los derechos humanos. [47]
Según el profesor estadounidense Joshua Landis , a mediados de la década de 2000 las Fuerzas de Seguridad Interna modificaron su propia composición étnica y religiosa, bajo la dirección del entonces Ministro del Interior Ghazi Kanaan . Se dice que este cambio se llevó a cabo para que la policía nacional (sujeta a la ley) fuera confiable para intervenir en cuestiones de seguridad nacional, disminuyendo así el papel de la comunidad de inteligencia siria fuera de la ley, como parte de reformas más amplias de los mismos años. [48] Se dice que la decisión provocó críticas por parte de funcionarios árabes sunitas. [48] Sin embargo, la policía dedicada a tareas generales estaba mal equipada: según el Ministerio del Interior del Reino Unido, en 2009 había pocos puestos de control policial en las carreteras principales o en áreas pobladas. [49]
A mediados de la década de 2000, la policía siria participó en operaciones contra militantes islamistas [50] [51] a lo largo de la década. La policía militar también participó en enfrentamientos contra militantes islamistas detenidos en prisiones sirias [41] . Durante el mismo período, la policía siria también se enfrentó a los kurdos y se ocupó de las manifestaciones kurdas [52] ; los enfrentamientos y tiroteos no fueron algo tan infrecuente a lo largo de la década [53] [54] .
A mediados de la década de 2000, la agencia principal todavía era conocida en la edición de 2006 de la Enciclopedia Mundial de Fuerzas Policiales y Sistemas Correccionales como la Policía de Seguridad Pública Siria , que operaba bajo el Ministerio del Interior. [55] : 874 Junto a la Policía de Seguridad Pública, cuya sede mantenía la subdivisión en las cuatro ramas principales, operaban dos fuerzas paramilitares: la Gendarmería y la Guardia del Desierto. [55] : 875 Con respecto a las organizaciones auxiliares de aplicación de la ley y seguridad, en 2003 Anthony Cordesman estimó el número de Gendarmes en 8.000. [56] Por otro lado, según Jane's Assessment , citado por el informe de 2012 UK Country of Origin Information, a partir de 2006 el número de guardias fronterizos desplegados aumentó a unos 10.000. [57]
En el frente internacional, el final de la década de 2000 se caracterizó por una intensa cooperación con INTERPOL en cuestiones de terrorismo. [58]
Al estallar la guerra civil siria , el aparato de seguridad sirio parecía, para el profesor Joshua Landis, un académico especializado en Oriente Medio, un grupo cohesionado, sin problemas significativos de deserción; [59] la policía siria estaba a cargo de sofocar las manifestaciones y ejerció violencia contra los manifestantes; algunas fuentes afirman que a menudo la violencia policial era una reacción contra oponentes violentos. [ cita requerida ] Según las listas gubernamentales presentadas y publicadas por la Comisión Internacional Independiente de Investigación de la ONU sobre Siria, en 2011 el número de muertos de las fuerzas policiales sirias fue de 478. [ cita requerida ] Según Radio Farda , financiada por el gobierno de Estados Unidos , las fuerzas policiales iraníes , junto con las unidades de la fuerza Quds , apoyaron la represión de las primeras protestas en 2011. [60] Durante las siguientes fases de la guerra civil, también se desplegaron unidades policiales regulares en las líneas del frente. [61]
Según la Agencia de Noticias Fars , en 2016 el comandante de la policía iraní , el general de brigada Hossein Ashtari , dijo que Irán estaba dispuesto a ofrecer apoyo en el entrenamiento policial. [62]
Tras la conquista de Alepo por el Gobierno sirio, la agencia de noticias rusa Interfax informó que un batallón de la policía militar rusa llegó a Alepo para apoyar la aplicación de la ley y asegurar la comisión de paz. [63]
Como consecuencia del establecimiento de las zonas de distensión , algunas fuentes rusas informaron que la Federación Rusa desplegó cuatro batallones de la Policía Militar para guarnecer dichas áreas. [64] Las unidades de la Policía Militar forman el núcleo de unidades específicas con tareas específicas de control no combativo, como, según Gulf News , la dotación de puestos de control y puestos de observación. [65]
En 2018, tras la recuperación de varias zonas por parte del Gobierno, las Fuerzas de Seguridad Interna se desplegaron gradualmente en las regiones recuperadas: la zona rural de Hama y Homs y la región de Damasco. En particular, después de que el Gobierno sirio asumiera el control total de la región de Damasco con la captura del campamento de Yarmouk en mayo de 2018, las Fuerzas de Seguridad Interna se desplegaron en el distrito de Al-Hajar al-Aswad y el campamento de Yarmouk y celebraron un desfile allí junto con el ejército. [66]
Tras la profundización de la guerra civil, las facciones insurgentes y la región controlada por los kurdos de Rojava también han establecido fuerzas policiales [3] y, el 24 de enero de 2017, Turquía estableció una fuerza de seguridad siria en la ciudad fronteriza siria controlada por Turquía, Jarablus ; en YouTube se publicó un vídeo que mostraba filas de hombres armados coreando consignas islamistas y pro-Turquía . [4]
Según el sitio web oficial del Ministerio del Interior, su tarea se limita a la protección y aplicación de la seguridad. [67] Junto con otras Direcciones, el Ministerio del Interior controla las Fuerzas de Seguridad Interna, a través de la Dirección de Seguridad Criminal, que está organizada en seis divisiones separadas de fuerzas policiales bajo un Director General: Policía Administrativa (Policía de Orden Público), Policía de Emergencia, Policía de Tráfico (cuyo día oficial es el 4 de mayo), Investigaciones Criminales, Departamento de Trata de Personas, Rama Criminal Electrónica y Policía antidisturbios , así como una fanfarria y la Academia de Policía Khan al-Asal . [68]
Las Fuerzas de Seguridad Interna forman parte del Ministerio del Interior, pero utilizan rangos militares. [69] También existen organizaciones especializadas.
Los tribunales militares tienen autoridad sobre los casos que involucran a soldados o miembros de otras ramas militares o policiales. [13] Si la acusación contra un soldado o miembro de la rama militar o policial es un delito menor, la sentencia contra el acusado es definitiva. Si la acusación es un delito grave, el acusado tiene derecho a apelar ante la Sala Militar del Tribunal de Casación. Los tribunales militares también tienen autoridad para juzgar a civiles en casos basados en el derecho militar. Los civiles tienen derecho a apelar todas las sentencias en un tribunal militar. Un fiscal militar decide la jurisdicción para un acusado civil. [47]
Según varias fuentes, la impunidad y la corrupción policiales son problemas graves. [55] : 875 [13] En 2008, el Presidente Bashar al-Assad promulgó una ley que dispone que sólo el Comando General del Ejército y las Fuerzas Armadas puede emitir una orden de arresto en caso de un delito cometido por un oficial militar, miembro de las fuerzas de seguridad interna o agente de la policía aduanera en el ejercicio de sus funciones normales, y que esos casos deben ser juzgados en tribunales militares. [13] Las detenciones arbitrarias y falsas también son un problema, y los detenidos no tienen reparación legal. Según las acusaciones, las autoridades utilizan la Ley de Emergencia para detener a personas críticas con el gobierno y acusarlas de una amplia gama de delitos políticos, incluida la traición. La detención en régimen de incomunicación es un problema grave. Se cree que muchas personas desaparecidas se encuentran detenidas a largo plazo sin cargos o posiblemente han muerto mientras estaban detenidas. Muchos detenidos llevados a juicio estuvieron recluidos en régimen de incomunicación durante años, y sus juicios a menudo se caracterizaron por irregularidades y falta de debido proceso. La escasez de tribunales disponibles y la falta de disposiciones legales para un juicio rápido o para negociar acuerdos de culpabilidad dieron lugar a detenciones preventivas prolongadas. [13]
Según un informe de Freedom House de 2005 , a las mujeres se les impide presentar sus denuncias en las comisarías, en las que predominan los agentes masculinos, por miedo a sufrir incomodidad o acoso sexual. Según el informe, los funcionarios de la policía siria no son comprensivos con las mujeres víctimas de violencia. [70]
Durante 2008 continuó un programa de capacitación de la policía en materia de derechos humanos financiado por los gobiernos suizo y noruego. El Instituto de Derechos Humanos de Ginebra, con el apoyo del Ministerio y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, inició un tercer curso de capacitación en octubre. [47]
La ley prohíbe prácticas como la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes , y el código penal prevé penas de prisión de hasta tres años para los abusadores. Según el artículo 28 de la Constitución, "nadie podrá ser torturado física o mentalmente ni tratado de manera humillante". No obstante, las fuerzas de seguridad siguieron utilizando la tortura con frecuencia. Las organizaciones locales de derechos humanos siguieron citando numerosos casos creíbles de presuntas torturas y abusos cometidos por las fuerzas de seguridad contra prisioneros y detenidos, y afirmaron que muchos casos de abusos no se denunciaban. Las personas que sufrieron torturas o palizas mientras estaban detenidas se negaron a permitir que se divulgaran sus nombres o los detalles de sus casos por temor a represalias del gobierno. [13]
Ex prisioneros, detenidos y respetables grupos locales de derechos humanos informan que los métodos de tortura y abuso incluían descargas eléctricas; arrancar uñas; quemar genitales; introducir objetos a la fuerza en el recto; golpear a la víctima mientras está suspendida del techo y de las plantas de los pies; rociar a la víctima alternativamente con agua helada y golpearla en habitaciones extremadamente frías; hiperextender la columna vertebral; doblar el cuerpo dentro del marco de una rueda y azotar las partes del cuerpo expuestas; usar una silla doblada hacia atrás para asfixiar a la víctima o fracturarle la columna vertebral; y desnudar a los prisioneros para que sean vistos por el público. [13]
En años anteriores, Amnistía Internacional documentó 38 tipos de tortura y malos tratos utilizados contra detenidos en el país. AI informó de que la tortura era más probable que se produjera cuando los detenidos se encontraban recluidos en uno de los numerosos centros de detención gestionados por los diversos servicios de seguridad del país, en particular cuando las autoridades intentaban extraerles una confesión o información. Los tribunales utilizaban sistemáticamente como prueba las "confesiones" extraídas bajo coacción, y las denuncias de tortura de los acusados casi nunca se investigaban. [13]
Entre finales de 2012 y 2017, el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) mantuvo una fuerza policial local en partes de las gobernaciones de Raqqa y Alepo que controlaba. [71] Según Carl Anthony Wege, el EIIL parecía mantener separada a la policía local de la policía religiosa; la policía religiosa tiene la misión de promover la virtud y prevenir el vicio, [72] llamada Hisbah [73] que incluía una unidad femenina. [ cita requerida ] Las fuerzas de Hisbah estaban organizadas a nivel de batallón bajo su propio Emir. [73]
Además de Hisbah, las brigadas al-Khansaa y Umm Rayhan eran unidades de seguridad interna que mantenían sus propias fuerzas de policía moral. [73]
La principal función oficial de las fuerzas de policía ordinarias era servir como órgano ejecutivo del tribunal, pero también había servicios de policía de carreteras. Además, las fuerzas de policía tenían la tarea de mantener la seguridad interna mediante el despliegue de patrullas regulares dentro de las ciudades. Según un conocido relato del EI, este proporcionó a las patrullas de policía local vehículos especiales, así como uniformes caqui de marca. [74] [75]
A pesar de las afirmaciones del EI de que sus oficiales “no deciden sobre ningún caso, sino que remiten los casos a los tribunales”, la realidad es que las detenciones extrajudiciales y la tortura son habituales en el territorio controlado por el EI. Según un informe publicado por Amnistía Internacional en diciembre de 2013, el EI mantenía al menos siete grandes centros de detención en las provincias de Raqqa y Alepo. [74]
En sus centros de detención, el EI retiene a delincuentes comunes que han sido sentenciados por su poder judicial, pero también detiene a opositores políticos, activistas e incluso a niños de hasta ocho años de edad. El 28 de abril de 2014, un movimiento activista en la ciudad de Raqqa difundió una protesta de mujeres que exigían saber el destino de sus familiares varones, que habían sido detenidos por el EI durante algún tiempo. [74]
La Asayîş o Asayish ( árabe : الأسايش , que en kurdo significa seguridad [76] ) es la organización de seguridad oficial de la administración autónoma en Rojava ( Kurdistán sirio ). Se formó durante la guerra civil siria para vigilar las áreas controladas por el Comité Supremo Kurdo .
El 17 de mayo de 2017, se establecieron las Fuerzas de Seguridad Interna de Raqqa , con el apoyo de las Fuerzas de Autodefensa . [77] La formación ha sido proporcionada por la coalición internacional contra el ISIS, con el primer curso de formación de 50 reclutas con base en Ayn Issa . Según se informa, Estados Unidos proporcionó formación a las fuerzas de seguridad de Raqqa. [78] Las Fuerzas de Seguridad Interna de Manbij también operan como fuerza policial. [ cita requerida ]
El objetivo a largo plazo del grupo es entrenar a 3.000 reclutas; [79] el grupo inicial está destinado a convertirse en un cuadro de entrenamiento para continuar entrenando a los reclutas de las fuerzas de seguridad interna de Raqqa. [80] Según Kurdistan 24 , los miembros de las Fuerzas de Seguridad Interna de Raqqa son principalmente árabes. [77]
Fuerzas de Seguridad Interna del Norte de Siria es un término general para las fuerzas de seguridad interna (excepto Sutoro y la rama policial de las Fuerzas de Protección de las Mujeres de Bethnahrain) [ cita requerida ]
La Coalición Nacional Siria estableció en 2013 [81] una Policía Siria Libre en Alepo . [82] Se decía que la FSP estaba mal equipada y mal armada; según el secretario de Asuntos Exteriores británico, Philip Hammond , el Reino Unido trabajó entre 2014 [83] y 2017 [84] con donantes internacionales para proporcionar a la Policía Siria Libre formación, asistencia técnica, fondos de mantenimiento y equipo básico. [83] [85] La mayor parte de la asistencia se proporcionó a través del contratista privado Adam Smith International. [86] Se informa que la fuerza de la Policía Siria Libre respaldada por el Reino Unido opera desarmada. [83] [84] [87]
Según fuentes pro-oposición, la etiqueta de “Policía Siria Libre” no implica una organización de seguridad unificada; [88] además, no existe una entidad judicial unificada. [88]
El consejo rebelde que dirige los asuntos policiales, cuya formación está prevista según fuentes pro-oposición [88], incluye al jefe de la policía de Alepo, un director de asuntos de oficiales, un director de inspecciones, regulación y asuntos administrativos, un director de inmigración y cruces, un director de relaciones públicas y medios de comunicación y un representante de la Gobernación de Idlib . [88]
Según se informa, a partir de 2016 las facciones de la oposición han disminuido el papel de la Policía Libre Siria en las zonas bajo su control; se informa que la Policía se ha limitado a perseguir crímenes y delitos, dirigir el tráfico y otros asuntos, excluyendo a la Policía de la gestión de la seguridad. [88]
Según el sitio web de la oposición siria Zaman al-Wasl, el general de brigada Adeeb al-Shalaf, jefe de policía en las zonas controladas por los rebeldes de la provincia de Alepo , anunció en julio de 2017 el inicio del reclutamiento de mujeres para encargarse de las actividades de inspección femenina. [89]
Una investigación del programa Panorama de la BBC en 2017 encontró que la Policía Libre Siria estaba involucrada en recurrentes abusos de los derechos humanos, incluidas ejecuciones por lapidación y colaboración con extremistas como el Movimiento Nour al-Din al-Zenki . [86] Después de una suspensión, la financiación del gobierno británico y de otros gobiernos se reanudó a principios de 2018. [90] La reanudación de la financiación sin una investigación independiente fue denunciada por Kate Osamor , secretaria en la sombra para el desarrollo internacional, y otros expertos en ayuda. [91]
En junio de 2018, el gobierno británico decidió, debido a la cambiante situación militar, retirar de manera responsable la financiación de algunos programas en la zona en la que operaba la policía, como la educación, el apoyo a la subsistencia y la vigilancia policial. El apoyo financiero del gobierno británico a la Policía Libre Siria finalizó en octubre de 2018. [92]
El 10 de enero de 2019, tras el conflicto entre rebeldes en Idlib , la Policía Libre de Idlib se disolvió y entregó sus activos a los consejos locales. [93] [94] Cuando el HTS se hizo cargo de todo el área metropolitana de Idlib, la Policía Libre Siria dejó de operar y la única zona del FSA quedó en manos del SNA, que está vigilada por la "Policía Libre" creada por los turcos. Según Abdullah Al-Jabassini, del Centro de Estudios Avanzados Robert Schuman del Instituto Universitario Europeo , al menos varios miembros de la antigua Policía Libre Siria se unieron a la policía regular. [95]
El 24 de enero de 2017, Turquía estableció una fuerza de seguridad siria en la ciudad fronteriza siria de Jarablus, controlada por Turquía , con el fin de tomar el control de la seguridad ordinaria de las áreas del Escudo del Éufrates ; [96] se publicó un video en YouTube que aparentemente muestra filas de hombres armados coreando consignas islamistas y pro-Turquía . [4] Según Reuters, la fuerza se conoce como la "Policía Libre", en referencia a la alianza del Ejército Libre Sirio (FSA), y en enero de 2017 estaba compuesta por 450 reclutas, muchos de los cuales son ex combatientes rebeldes sirios, que recibieron cinco semanas de entrenamiento en Turquía; [97] al parecer, se pretende que la fuerza crezca hasta 8.000 hombres. [98] [99]
En 2017, la "Policía Libre" respaldada por Turquía estaba activa en Azaz , Jarablus y al-Bab . [96] Según el sitio web de la oposición siria Zaman Zaman al-Wasl, en mayo de 2017 la "Policía Libre" respaldada por Turquía en la ciudad fronteriza de Azaz estaba formada por 1.600 agentes. [100] Según Zaman al-Wasl, la nueva fuerza policial sustituyó a las fuerzas policiales rebeldes anteriores, con mejoras en número y logística. [100] Según se informa, la policía respaldada por Turquía carece de oficiales de alto rango, así como de criterios de clasificación. [100]
La fuerza de seguridad con base en Turquía está compuesta por policías regulares y fuerzas especiales; el comandante es el general Abd al-Razaq Aslan, [97] un desertor del ejército sirio. [99]
Según se informa, los miembros de la fuerza de seguridad respaldada por Turquía visten uniformes de policía turcos decorados con la palabra " Polis " ( en turco , " Policía ") [4] y las Fuerzas Especiales llevan boinas azules claras distintivas , también usadas por la Gendarmería Turca . Algunos llevaban un parche de la bandera turca en sus uniformes en la ceremonia de inauguración el 24 de enero de 2017. [97] Al 25 de octubre de 2017, 5.600 policías sirios fueron entrenados por Turquía en el área del Escudo del Éufrates: [101] distritos de Azaz , al-Bab y Jarabulus ; [102] en mayo de 2018 también asumieron el control del área de Afrín . [102]
Según Danielle Fife del Centro de Política de Seguridad , la "Policía Libre" respaldada por Turquía es parte de los esfuerzos turcos para contrarrestar el expansionismo kurdo, junto con el Ejército Libre Sirio turco . [98]
Tras el conflicto interrebelde de Idlib en enero de 2019, la Policía Libre se convirtió en la única fuerza policial restante del ELS (ya que la Policía Libre Siria dejó de operar).
