El Servicio de Seguridad del Estado , también conocido por su nombre original como Dirección de Seguridad del Estado , fue la organización policial secreta de la Yugoslavia comunista . En todo momento fue más conocido por el acrónimo UDBA , que se deriva del nombre original de la organización en el idioma serbocroata : « Uprava državne bezbednosti » («Dirección de Seguridad del Estado»). Las siglas SDB (serbio) o SDS (croata) se utilizaron oficialmente después de que la organización fuera renombrada como «Servicio de Seguridad del Estado». [1] En sus últimas décadas estuvo compuesto por ocho organizaciones policiales secretas semiindependientes (una para cada una de las seis repúblicas federales yugoslavas y dos para las provincias autónomas) coordinadas por la sede federal central en la capital, Belgrado . [2]
Aunque operaba con más moderación que las agencias de policía secreta en los estados comunistas de Europa del Este , la UDBA era una temida herramienta de control. Se alega que la UDBA fue responsable de las "eliminaciones" [ aclaración necesaria ] de miles de enemigos del estado dentro de Yugoslavia y a nivel internacional (se estima que hubo unos 200 asesinatos y secuestros). Las eliminaciones varían desde las de los líderes croatas de la Ustacha de la Segunda Guerra Mundial Vjekoslav Luburić en España , hasta el escritor emigrado croata Bruno Bušić y el escritor emigrado bosnio Dragiša Kašiković , aunque los criminales de guerra deben distinguirse de los asesinados solo por disidencia o razones políticas. [3]
Con la desintegración de Yugoslavia , las repúblicas separatistas pasaron a formar sus propias agencias de policía secreta , mientras que la Dirección de Seguridad del Estado de Serbia mantuvo su nombre similar al de la UDBA.
Desde su fundación en 1946, la organización de policía secreta tuvo originalmente el nombre de "Dirección de Seguridad del Estado". En Yugoslavia, el idioma administrativo predominante a nivel federal era el serbocroata , y más específicamente su variante serbia: en ese caso, el nombre era Uprava državne bezbednosti ("Управа државне безбедности" en el alfabeto cirílico equivalente ). De ahí se derivó el acrónimo "UDB" o, de manera menos formal y precisa: "UDBA". "UDBA" (pronunciado como una sola palabra y no como un acrónimo), fue el nombre coloquial más común para la organización a lo largo de su historia.
Después de 20 años, en 1966, con la caída política de su jefe de línea dura, Aleksandar Ranković , la organización pasó a llamarse "Servicio de Seguridad del Estado", que (en la variante serbia del serbocroata) es Služba državne bezbednosti (Служба државне безбедности), con el acrónimo correspondiente SDB. Aunque ese sería su nombre durante los 28 años restantes de la existencia de Yugoslavia, nunca dejó de ser conocido principalmente como "(la) UDBA". Incluso después de que se descentralizara (al menos formalmente) en 1967 en 8 organizaciones semiindependientes, cada una de las cuales respondía a una entidad federal individual.
La UDBA formó una parte importante de los servicios de inteligencia yugoslavos desde 1946 hasta 1991, y fue principalmente responsable de la seguridad interna del estado . Después de 1946, la UDBA experimentó numerosos cambios de seguridad e inteligencia debido a problemas de actualidad en ese momento, incluyendo: lucha contra las pandillas; protección de la economía; Cominform / Informbiro ; y aspiraciones burocráticas. En 1945 y 1946, por ejemplo, la UDBA se organizó en distritos. En 1950, cuando las unidades administrativo-territoriales fueron abolidas como autoridades, [4] la UDBA fue reorganizada nuevamente. Durante este período, las actividades de inteligencia y seguridad se concentraron menos en la inteligencia y más en la seguridad interna. Se hizo hincapié en el colectivismo , la hermandad, la armonía social, la lealtad y la tolerancia hacia aquellos con diferentes puntos de vista. La desviación de este conjunto de valores se convirtió en un problema inmediato para los servicios de seguridad.
Más tarde, el uso de la fuerza se redujo y cuando comenzó el proceso de "descentralización del poder popular", los servicios de inteligencia y seguridad sufrieron una nueva reorganización con el fin de descentralizar el poder y aumentar la eficacia. En el pleno del Comité Central de julio de 1966, la dirección política acusó al SDB de obstaculizar las reformas hacia la autoadministración. Como resultado, el SDB fue descentralizado, su personal reducido (especialmente en el nivel federal) y se establecieron comisiones de control. Se promulgaron nuevas regulaciones, fortaleciendo la iniciativa independiente de los servicios de seguridad del Estado de las seis repúblicas yugoslavas y las provincias autónomas. El SDB fue privado de funciones ejecutivas y se le encomendó la identificación y prevención de actividades hostiles. [5] La Ley de Asuntos Internos [6] y el Decreto sobre la Organización de la Secretaría de Asuntos Internos del Estado regularon la autoridad de seguridad de inteligencia como prerrogativa de la Dirección de Seguridad del Estado dentro del Ministerio del Interior. La siguiente reorganización abordó cuestiones relacionadas con la competencia de la federación (seguridad del Estado, tráfico transfronterizo, ciudadanos extranjeros, pasaportes, introducción y difusión de prensa extranjera y ciudadanía federal).
La actividad de inteligencia y seguridad se organizó de la siguiente manera:
Una de las primeras acciones exitosas de la UDBA fue la operación Gvardijan , que negó a Božidar Kavran la oportunidad de infiltrarse en grupos ex-Ustacha para iniciar un levantamiento contra Yugoslavia, capturando finalmente al propio Kavran.
Entre 1963 y 1974, los servicios de inteligencia de seguridad se ocuparon de una serie de acontecimientos políticos nacionales e internacionales. En el país, hubo enfrentamientos políticos tanto antes como después del Pleno de Brioni (1966), estallidos liberales y manifestaciones estudiantiles de izquierdas masivas en Belgrado en 1968 , Hrvatsko proljeće ( Primavera Croata ) o "MASPOK" (movimiento de masas) en Croacia en 1971, una incursión nacionalista del grupo Bugojno en la zona de Raduša (1972) y un resurgimiento del nacionalismo en las repúblicas yugoslavas. El acontecimiento más significativo en el extranjero fue la invasión de Checoslovaquia por las tropas del Pacto de Varsovia en 1968.
En estas circunstancias se aprobó la primera ley sobre asuntos internos de las repúblicas en 1967. Según esta ley, los asuntos internos eran tratados directamente por los órganos administrativos municipales y las secretarías de asuntos internos de cada república o por sus órganos provinciales. Por primera vez desde 1945, las repúblicas adquirían control y mayor influencia sobre sus propios órganos de seguridad y servicios de inteligencia.
El Servicio de Seguridad del Estado (SDB) fue definido por ley como un servicio profesional dentro de la Secretaría de Asuntos Internos de la República (RSUP). Naturalmente, la mayor parte de su competencia permaneció dentro de las instituciones federales, como lo prescribió la Ley sobre el Manejo de Asuntos Internos bajo Competencia de Órganos Administrativos Federales (1971), que determinó que la secretaría federal del interior coordinaría el trabajo del SDB en las repúblicas y provincias. [7] Se dieron más pasos con la transformación de la administración estatal, la aprobación de la Ley Federal sobre la Administración Estatal (1978) y la Ley de la República (1978). La recién aprobada ley sobre asuntos internos encargó a la Secretaría de Asuntos Internos de la República (RSUP) las cuestiones de seguridad del Estado, que luego pasaron a ser cuestiones de la RSUP y ya no se les daba un tratamiento especial "en la RSUP". Esta resolución permaneció en vigor hasta las modificaciones de 1991 de la ley sobre asuntos internos.
El papel de los servicios de inteligencia y seguridad cambió después de 1986, cuando se impuso una mentalidad diferente en el Partido y se iniciaron los procesos de democratización. Los servicios de inteligencia y seguridad fueron objeto de ataques y mucha gente empezó a escribir públicamente sobre el SDB y a criticarlo. La organización del partido fue abolida en el SDB y comenzaron los primeros intentos de introducir el control parlamentario.
Las primeras elecciones democráticas multipartidistas de 1990, que reforzaron el proceso de democratización, repercutieron en el Secretariado Federal del Interior (SSUP) y el Servicio Federal de Seguridad del Estado (SSDB), que luchaban por mantener el control sobre los distintos SDB en las repúblicas, cada vez más desunidas. Todavía estaban vinculados legalmente a los órganos federales, pero empezaban a tomar conciencia de que operaban y trabajaban en su república particular. Algunos cuadros profesionales, especialmente los del "ámbito interno" (que se ocupaban de la "derecha burguesa", los clericales y los movimientos estudiantiles) comenzaron a abandonar el servicio. Los conflictos aumentaban y los archivos del SDB se destruían sistemáticamente. En su búsqueda de nuevos roles, los SDB también comenzaron a limitar la información que enviaban al SSDB. Finalmente, restringieron su información a los servicios de inteligencia extranjeros.
Junto con el debilitamiento de la posición del SSDB, el Servicio de Seguridad del Ejército Popular Yugoslavo ( KOS) intentó fortalecer sus propios bastiones en las distintas repúblicas y en los SDB individuales. Los intentos fracasaron porque dependían de cuadros de otras nacionalidades que todavía estaban empleados en los SDB pero que no tenían acceso a bases de datos y no tenían poder de decisión debido a su orientación "yugoslava". [ Aclaración necesaria ]
En los archivos publicados recientemente se recoge información sobre un millón de ciudadanos de la República Socialista de Eslovenia y de otras ex repúblicas yugoslavas, cuyos archivos conservaba la UDBA en Eslovenia. En 2003 y 2010, en el sitio web udba.net se podían consultar los nombres de los agentes de la UDBA en Eslovenia, algunos de los cuales siguen en activo en el ejército esloveno y en el Ministerio del Interior. El Gobierno de Eslovenia exigió inmediatamente la retirada de las páginas del sitio web, por lo que actualmente no se puede acceder a ellas.
Medios relacionados con la Administración de Seguridad del Estado en Wikimedia CommonsHistoria de BIA