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Poder judicial de Etiopía

El poder judicial de Etiopía consta de un sistema dual con estructuras judiciales paralelas: los tribunales federales y estatales tienen administración independiente. La Constitución del FDRE confirió autoridad federal al Tribunal Supremo Federal , que es la sala de casación y preside la determinación y revocación de las decisiones tomadas por los tribunales federales inferiores y tiene una sala regular asignada para revisar errores fundamentales de derecho . Los artículos 3, 4 y 5 estipulan la gobernanza de los tribunales federales en los aspectos nacionales e internacionales.

La sede del Tribunal Superior Federal en Addis Abeba

En los últimos años, el poder judicial experimentó falta de transparencia, corrupción y nepotismo por parte de varios políticos y burócratas. Esto se observó durante las elecciones generales de 2005, que permanecieron ocultas para investigar la intromisión. A pesar de que la competencia seguía siendo baja, el gobierno etíope fomentó una mejora en el conjunto de los órganos judiciales. Desde que el Primer Ministro Abiy Ahmed llegó al poder en 2018, inició reformas que incluyen criterios de calificación de tribunales y jueces experimentados, provisión de salas de audiencias y redacción de la Proclamación del Tribunal Federal y la Proclamación de la Administración Judicial Federal .

Estructura

Etiopía tiene un sistema judicial dual con dos estructuras judiciales equivalentes; los tribunales federales y los tribunales estatales con estructuras y administración independientes. [1] La constitución del FDRE confiere autoridad judicial federal al Tribunal Supremo Federal y garantiza la responsabilidad de la Cámara de Representantes del Pueblo (HPR) para determinar la mayoría de dos tercios de los votos para el establecimiento de tribunales federales subordinados, si es necesario, extendiéndose a todo el país o en alguna parte. del país. El Tribunal Supremo Federal tiene una sede en Addis Abeba con jurisdicción nacional.

El Tribunal Supremo Federal ha establecido en cinco estados donde podrán celebrar audiencias de circuito en cualquier estado y nivel o "área designada para su jurisdicción" si lo considera "necesario para la eficiente prestación de justicia". [2] [3] Cada Tribunal Superior tiene divisiones civiles, penales y laborales que constan de un juez que preside y otros dos jueces en cada división. Tiene sala de casación para determinar la competencia y revocar decisiones adoptadas por los tribunales federales inferiores; El Tribunal Supremo Federal también tiene asignada una división ordinaria para errores fundamentales de derecho . Además, la decisión de la sala de casación del Tribunal Supremo Federal puede ser interpretada por los tribunales federales y estatales. [4]

La Proclama Suprema Federal otorgó tres principios a los tribunales federales en la decisión sobre la materia: leyes, partes y lugar, que estipula el gobierno del tribunal federal sobre la jurisdicción, primero "los casos que surgen bajo la Constitución , las leyes federales y los tratados internacionales ", segundo sobre las "partes especificadas". por las leyes federales". [5] El artículo 3(3) establece la autoridad de los tribunales federales sobre el sistema judicial asignada por la Constitución y la ley federal. De manera similar, el artículo 5 también codificó la autoridad sobre el derecho civil "casos en los que un órgano del gobierno federal sea parte; pleitos entre personas que residen permanentemente en diferentes regiones; casos relacionados con la responsabilidad de funcionarios o empleados del gobierno federal en relación con sus responsabilidades oficiales o deberes; casos en los que un ciudadano extranjero es parte; juicios que involucran cuestiones de nacionalidad; juicios relacionados con organizaciones comerciales registradas o formadas bajo la jurisdicción de órganos del gobierno federal; juicios relacionados con patentes, propiedad literaria y artística; derechos y demandas sobre pólizas de seguro y solicitud de hábeas corpus ." [ cita necesaria ]

Según el artículo 4, los tribunales federales mantienen la competencia penal; delitos contra el Estado nacional y extranjero, derecho internacional , política fiscal y económica del gobierno federal, falsificación de moneda para emular instrumentos del gobierno central, seguridad y libertad de comunicación que operan a nivel regional o internacional, seguridad aérea, defensas y victimización de extranjeros, contrabando ilegal de drogas. y sustancias peligrosas y jurisdicción general estatal y federal y conexión del gobierno sin responsabilidad ni deberes. [6]

Ineficiencia de la confiabilidad

El poder judicial de Etiopía ha caído en niveles bajos de imparcialidad, integridad y competencia. Los tribunales están sujetos a largas demoras y, en ocasiones, sufren la intrusión de políticos y burócratas. Según un informe de 2005 sobre reformas legales, el poder judicial era inaccesible, corrupto, politizado y carecía de fondos suficientes. Perdió independencia en casos de estado. Por ejemplo, el juez del Tribunal Supremo de Oromia, Teshale Abera, y el juez federal Wolde-Michael Meshesha huyeron del país tras ser llamados a una investigación sobre el fraude electoral de las elecciones generales de 2005 . [7]

En 2006, Teshale le dijo a la BBC que planeara el nombramiento de jueces leales, mientras que Wolde-Michael dijo que recibió amenazas de muerte a favor de la manipulación del número de muertos en las protestas de 2005 . Desde 2000, el gobierno se propuso reformar el sistema judicial con la ayuda de fondos de donantes externos. En 2002, el Ministerio de Capacidad lanzó un programa de reforma del sistema de justicia que propuso una serie de recomendaciones del informe del estudio de referencia de 2005 a todos los actores del sistema de justicia. [7]

Aunque se llevaron a cabo seminarios posteriores para jueces locales y estatales, no arrojaron resultados sobre las cuestiones fundamentales planteadas por el estudio de referencia. Henok Gabisa, un destacado activista oromo de Estados Unidos, dijo que la reforma presupuestaria se utilizó políticamente para intervenir a los jueces. Mientras tanto, el sistema judicial ha mostrado un ligero desarrollo. [7]

Reformas recientes

Desde 2018, el nuevo Primer Ministro Abiy Ahmed emprendió reformas en el órgano judicial y en los sectores político y económico. Según estudio de diagnóstico del Consejo Asesor de Asuntos Jurídicos y de Justicia, el gobierno anterior careció de libertad para participar el sector público y profesional. Ese mismo año, se creó el Consejo Asesor para supervisar la estrategia del gobierno en la implementación de estas reformas. [7]

Bajo el presidente del Tribunal Supremo, Meaza Ashenafi , se llevaron a cabo tres proyectos. El jefe de comunicación de la Corte Suprema dijo al periódico Etíope Insight que se están realizando mejoras que van desde la creación de lugares de trabajo y salas de audiencias apropiadas hasta la redacción de la Proclama del Tribunal Federal y la Proclama de la Administración Judicial Federal. [7]

En el último año fiscal, el tribunal federal planeó resolver 166.758 casos y dictó sentencia sobre 171.276 casos, superando su plan en un 2,7%. Este año fiscal mostró una mejora con respecto a la reducción de casos veces antes. El Tribunal Supremo también asignó 4.000 empleados del tribunal federal de la Comisión de Servicio Civil, para redactar la directiva correspondiente. Según el discurso de la conferencia de prensa de Meaza Ashenafi del 13 de agosto de 2021, el poder judicial de la Corte Suprema disfrutó de una tasa de satisfacción del 70% entre los demandantes . [7]

Los abogados informaron de una mejora del poder judicial y expresaron su preocupación por la falta de prestación de servicios en los tribunales. Mulugeta Belay, mejor conocido por su papel protagónico en la serie de televisión Chilot como juez, dijo que los tribunales descuidan el gobierno y el nombramiento y promoción de los jueces se realizan sin discreción. [7]

Referencias

  1. ^ Constitución del FDRE, artículo 78 (2) .
  2. ^ Véase la Proclamación sobre el establecimiento del Tribunal Superior Federal No 322/2003. Se han instalado tribunales superiores federales en los siguientes estados: Afar, Benshngul/Gumuz, Gambela, Somali y SNNPR .
  3. ^ Proclamación de tribunales federales 25/1996, modificada por la Proclamación de tribunales federales (enmienda) 138/1998, Proclamación de tribunales federales (enmienda) 254/2001, Proclamación de tribunales federales (enmienda) 321/2003 y Proclamación de tribunales federales (reenmienda) 454 /2005 (Proclamación de Tribunales Federales), artículo 24(3) .
  4. ^ Proclamación de enmienda de la Proclamación de los Tribunales Federales 454/2005, artículo 2 (1) .
  5. ^ Proclamación de Tribunales Federales 25/1996, artículo 3 .
  6. ^ Proclamación de Tribunales Federales 25/1996, artículo 4 .
  7. ^ abcdefg Estifanos, Leul (5 de septiembre de 2021). "Reforma judicial en Etiopía: avanzando poco a poco hacia la justicia". Perspectiva de Etiopía . Consultado el 28 de junio de 2022 .