Disputed referendum on decision whether to join Russia or remain in Ukraine
El referéndum sobre el estatuto de Crimea de 2014 fue un referéndum controvertido [1] [2] que se celebró el 16 de marzo de 2014 sobre el estatuto de Crimea , que se llevó a cabo en la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol (ambas subdivisiones de Ucrania ) después de que las fuerzas rusas tomaran el control de Crimea. [3]
El referéndum se celebró en medio de la anexión de Crimea por parte de Rusia . [4] [5] En el referéndum se preguntó a los votantes si querían volver a unirse a Rusia como un sujeto federal , o si querían restaurar la constitución de Crimea de 1992 y el estatus de Crimea como parte de Ucrania . La fecha final y las opciones de votación se establecieron solo diez días antes de la celebración del referéndum. Antes, durante y después de que se proclamara el referéndum, la península de Crimea vio a soldados rusos tomar edificios públicos e instalaciones militares ucranianas. [4] Cuando se proclamó el referéndum, el Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea llamó a boicotear el referéndum. [6] [7]
El resultado oficial de la República Autónoma de Crimea fue un 97 por ciento de votos a favor de la integración de la región a la Federación Rusa, con una participación electoral del 83 por ciento , y de Sebastopol también hubo un 97 por ciento de votos a favor de la integración con Rusia, con una participación electoral del 89 por ciento . [a]
Las opciones disponibles en el referéndum del 16 de marzo no incluían mantener el status quo de Crimea y Sebastopol tal como estaban en el momento de la celebración del referéndum. La constitución de 1992 otorga mayores poderes al Consejo de Estado de Crimea , incluidos plenos poderes soberanos para establecer relaciones con otros estados; por lo tanto, muchos comentaristas occidentales y ucranianos argumentaron que ambas opciones previstas en el referéndum darían como resultado una separación de facto de Ucrania. [8] [9] [10]
El referéndum fue ilegal según la Constitución de Ucrania . [15] No es reconocido por la mayoría de los países, [16] generalmente debido a la presencia de fuerzas rusas . [17] Trece miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votaron a favor de una resolución que declaraba inválido el referéndum, pero Rusia lo vetó y China se abstuvo. [18] [19] Posteriormente se adoptó una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas , por 100 votos a favor, 11 en contra y 58 abstenciones, que declaraba inválido el referéndum y afirmaba la integridad territorial de Ucrania. [17]
Crimea y Sebastopol son subdivisiones vecinas de Ucrania ubicadas en la península de Crimea , una región con una historia larga y compleja . [23] [24] Demográficamente, la región está poblada actualmente por mayorías de habla rusa, pero dicha demografía ha experimentado cambios dramáticos durante los últimos 200 años, debido en parte a la deportación de los tártaros de Crimea en 1944. [25] Después de la deportación tártara, un gran número de rusos étnicos y ucranianos étnicos se establecieron en la región. [26]
Una encuesta realizada en 2008 por el Centro Ucraniano de Estudios Económicos y Políticos, también llamado Centro Razumkov , reveló que la mayoría de los habitantes de Crimea aprobaban simultáneamente la idea de unirse a Rusia (63,8%) y, al mismo tiempo, apoyaban la idea de permanecer dentro de Ucrania si Crimea recibía mayor autonomía (53,8%). Razumkov concluyó que "los residentes de Crimea siguen sin decidir cuál es el estatus deseado para ella. En sus planteamientos, los habitantes de Crimea revelan confusión, ya que a veces apoyan alternativas mutuamente excluyentes... Es decir, la mitad de los habitantes de Crimea pueden, dependiendo de las circunstancias, apoyar tanto la secesión de Crimea de Ucrania como un escenario opuesto". [31]
En cambio, la encuesta del Kyiv Post reveló que entre 2008 y 2011 el número de encuestados que definieron a Ucrania como su “patria” aumentó del 32% al 71%. [32]
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo realizó una serie de encuestas en Crimea entre 2009 y 2011 sobre el estatus de Crimea y la cuestión de abandonar Ucrania y unirse a Rusia con una muestra de 1.200 personas:
Una encuesta del Instituto Republicano Internacional de mayo de 2013 determinó que el 53% quería "Autonomía en Ucrania (como hoy)", el 12% estaba a favor de "Autonomía tártara de Crimea dentro de Ucrania", el 2% a favor de "Un óblast común de Ucrania" y el 23% votó por "Crimea debería separarse y entregarse a Rusia". [36]
Una encuesta realizada en Crimea en 2013 por el Instituto Internacional de Sociología de Kiev encontró que el 35,9% de los crimeos apoyan la unificación de toda Ucrania con Rusia. [37] La encuesta se repitió entre el 8 y el 18 de febrero de 2014 (apenas unos días antes del derrocamiento del ex presidente ucraniano Viktor Yanukovych ), y la cantidad de aquellos que desean unirse a Ucrania y Rusia aumentó hasta el 41%.
En medio de las tensiones en la región durante la revolución ucraniana , el 27 de febrero las fuerzas rusas separaron la península de Crimea del continente ucraniano y tomaron el control del Consejo Supremo de Crimea . Bajo la ocupación armada, el gobierno regional de Crimea fue disuelto y reconstituido bajo la supervisión rusa, y votó para celebrar un referéndum sobre el estatus de Crimea el 25 de mayo. [38]
Según informó Interfax-Ucrania , "es imposible averiguar si todos los 64 miembros de los 100 que componen la legislatura que estaban registrados como presentes cuando se votaron las dos decisiones o si alguien más utilizó las tarjetas de votación de plástico de algunos de ellos", porque debido a la ocupación armada del parlamento no estaba claro cuántos miembros del parlamento estaban presentes. [39] El comandante de la milicia rusa Igor Girkin contó que su escuadrón "recogió" a los diputados en las cámaras y tuvo que "obligarlos a votar por la fuerza". [40] [41] Enver Abduraimov, miembro del presidium del parlamento, dijo que no entró cuando vio que los guardias armados que aseguraban el edificio estaban confiscando todos los dispositivos de comunicación de los diputados. Andriy Krysko, jefe de la rama de Crimea del Comité de Electores de Ucrania, anunció que nadie de la secretaría del parlamento estaba en el edificio cuando se llevó a cabo la votación. [39]
El referéndum, que debía versar sobre el estatus de Crimea dentro de Ucrania, se fijó para el 25 de mayo, pero más tarde, el 1 de marzo, se adelantó al 30 de marzo. [42] El referéndum fue aprobado por el Consejo Supremo de Crimea en febrero, pero la Comisión Electoral Central de Ucrania lo denunció al afirmar que las autoridades crimeas no poseen la jurisdicción legal para llevarlo a cabo. [43] En cuanto al propósito inicial del referéndum, The Daily Telegraph informó el 27 de febrero que "parece ser a favor de una mayor autonomía dentro de Ucrania en lugar de una independencia total". [44]
El 4 de marzo, el tribunal administrativo del distrito de Kiev anuló el voto de censura al Consejo de Ministros de Crimea y el nombramiento de Serguéi Aksyonov como primer ministro de Crimea y declaró ilegal la organización y realización del referéndum. [45] [46] El 6 de marzo, el Consejo Supremo cambió la fecha del referéndum del 30 al 16 de marzo y cambió la opción para el referéndum de una mayor autonomía a la adhesión a la Federación Rusa. Esta decisión se tomó con 78 votos a favor y 8 abstenciones. [47] Se expresó preocupación por la presencia de fuerzas armadas fuera del parlamento y hubo informes de que a los legisladores se les negó el acceso a la votación. [48] [49] Más tarde ese día, el presidente en funciones Turchynov anunció: "De conformidad con el poder que se me ha conferido, he detenido la decisión del parlamento de Crimea. La Verjovna Rada de Ucrania iniciará la disolución del parlamento de la República Autónoma de Crimea. Defenderemos la inviolabilidad del territorio ucraniano". El 14 de marzo, el Tribunal Constitucional de Ucrania consideró inconstitucional el referéndum [ 50] y un día después, la Verjovna Rada disolvió formalmente el parlamento de Crimea. [51]
El Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea había llamado a boicotear el referéndum. [6] Varios cientos de residentes de Crimea, principalmente tártaros de Crimea, abandonaron Crimea por razones de seguridad según el Servicio Estatal de Guardia Fronteriza de Ucrania. [52] [53] La BBC informó que la mayoría de los tártaros de Crimea que entrevistaron estaban boicoteando la votación. [54]
En la papeleta había dos opciones para elegir. Los votantes sólo podían elegir una de ellas. [55] Las opciones reflejaban las siguientes posturas: [56] [57]
Opción 1: ¿Apoya la reunificación de Crimea con Rusia con todos los derechos de un sujeto federal de la Federación Rusa?
Las opciones disponibles en el referéndum no incluían mantener el status quo de mantener los acuerdos promulgados por la Constitución de la República Autónoma de Crimea de 1998. Además, el significado de la segunda opción no está claro porque hubo dos revisiones de la constitución de Crimea en 1992. [59] [60] La constitución original de 1992 fue adoptada junto con una declaración de independencia , pero el parlamento enmendó la constitución un día después para afirmar que Crimea "era parte de Ucrania". [b] [62]
Muchos comentaristas, incluidos los de The New York Times , Kyiv Post y Fox News , argumentaron que ambas opciones darían como resultado una independencia de facto . [9] [63] [64] [65] [66]
Se celebraron dos referendos simultáneos, uno organizado por el ayuntamiento de Sebastopol [ cita requerida ] y otro organizado por un comité especial [ cita requerida ] creado por la República Autónoma de Crimea.
Durante la votación se registraron varias irregularidades. Se vio a gente tirando las papeletas antes del inicio del referéndum. En algunas estaciones no se permitió el acceso a los periodistas. [68]
El referéndum debía decidirse por mayoría simple y la opción con más votos sería declarada ganadora. [c] Las reglas del referéndum no indicaban si había un número mínimo de votos necesarios para que el resultado fuera aprobado. [69]
Aspectos legales
El presidente de Rusia, Vladimir Putin, durante su conversación con Mustafa Dzhemilev , ex presidente del Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea , declaró que la independencia de Ucrania de la Unión Soviética no se obtuvo legítimamente, [70] [d] al tiempo que sostuvo que el referéndum de Crimea siguió todo el derecho internacional, la Carta de las Naciones Unidas y la convención establecida por la anexión de Kosovo de Serbia impulsada por la OTAN. [72]
La organización y celebración del referéndum sobre la adhesión de Crimea a Rusia fue ilegal según la Constitución de Ucrania . [15] Según el artículo 73 de la Constitución de Ucrania de 1996 [77] y el artículo 3 de la ley ucraniana de 2012 "Sobre el referéndum panucraniano", los cambios territoriales solo pueden aprobarse mediante un referéndum en el que puedan votar todos los ciudadanos de Ucrania, incluidos los que no residen en Crimea. [78] La Comisión Electoral Central de Ucrania también declaró que no existen posibilidades judiciales, según la legislación de Ucrania, para iniciar tales cambios. [79] [80]
Ambas opciones de votación para el referéndum de Crimea del 16 de marzo de 2014 reconocieron que Crimea ya era un estado independiente en ese momento, [81] a pesar de que la declaración de independencia se produjo sin una votación nacional en Ucrania, como lo exigían las constituciones.
El gobierno interino ucraniano , la Unión Europea y otros organismos declararon que cualquier referéndum celebrado por el gobierno local de Crimea sin la autorización expresa de Ucrania es inconstitucional e ilegítimo. El gobierno interino de Kiev y la facción prorrusa de Crimea no se reconocieron mutuamente como legítimos. [6] [82] Además, el Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea —la asociación política no oficial de los tártaros de Crimea— llamó a boicotear el referéndum. [6] [7] [83]
La Comisión de Venecia declaró que el referéndum era ilegal en virtud de las constituciones de Ucrania y Crimea y violaba las normas y estándares internacionales. [84] La Comisión de Venecia destacó que la autodeterminación debía entenderse principalmente como autodeterminación interna dentro del marco de las fronteras existentes y no como autodeterminación externa a través de la secesión . Además, la Comisión de Venecia opinó que cualquier referéndum sobre el estatus de un territorio debería haber sido precedido por negociaciones serias entre todas las partes interesadas, y que tales negociaciones no tuvieron lugar.
Muchos académicos y políticos ( Neil Melvin , Robert McCorquodale, John Kerry , John B. Bellinger III , Marc Weller, entre otros) han afirmado que el referéndum se llevó a cabo bajo la cobertura de rifles de asalto y, por lo tanto, el resultado se obtuvo mediante la violencia. [74] [75] [76] [85]
El diputado del Partido de las Regiones, Yuriy Miroshnychenko, afirmó el 11 de marzo que "el referéndum de Crimea es ilegítimo y su celebración debe detenerse de inmediato". [86] Otra diputada del Partido de las Regiones, Hanna Herman , comentó el mismo día sobre la conferencia de prensa de Yanukovych: "Tiene que... impedir el referéndum ilegal". [87]
Campaña
Según BBC News, la campaña previa al referéndum fue "casi en su totalidad prorrusa". [69] Los carteles electorales prorrusos a menudo mostraban esvásticas tachadas en un supuesto intento de decir "No" al gobierno ucraniano , al que acusaban de ser neonazi . [69] Poco después de que se convocara el referéndum, los canales de televisión ucranianos dejaron de estar disponibles para los espectadores de Crimea, y algunos de ellos fueron reemplazados por estaciones rusas. [69] BBC News también afirmó que había recibido informes de violencia contra activistas proucranianos. [69]
En Crimea aparecieron carteles y folletos sin firmar que hacían campaña a favor del referéndum, describiendo al nuevo gobierno de Ucrania como fascista y mostrando razones económicas para unirse a Rusia. [88] [89] [90]
Observadores
Ausencia de la OSCE y la ONU
El 10 de marzo de 2014, el primer ministro de facto de Crimea, Sergey Aksyonov , hizo una invitación verbal no oficial a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) para supervisar el plebiscito . [91] [92] Sin embargo, más tarde ese día, una portavoz de la OSCE dijo que Crimea no tenía autoridad para invitar a la organización a la región, ya que no es un estado de pleno derecho y, por lo tanto, no puede solicitar servicios prestados exclusivamente a los miembros de la OSCE. Las autoridades prorrusas pidieron al personal de la OSCE que ya estaba en Crimea que se marchara. [92] El 11 de marzo, el presidente de la OSCE, el ministro de Asuntos Exteriores de Suiza, Didier Burkhalter , declaró que el referéndum era inconstitucional y, por tanto, la OSCE no enviaría observadores. [93] Los observadores militares de la OSCE intentaron entrar en la región cuatro veces, pero fueron rechazados, a veces después de que se dispararan tiros de advertencia, [94] [95] lo que fue otra razón dada [¿ por quién? ] por no enviar observadores para el referéndum. [96]
La OSCE también publicó un informe sobre sus observaciones que "arrojaron evidencia significativa de equipo consistente con la presencia de personal militar de la Federación Rusa en las proximidades de los diversos controles de carretera encontrados". [97]
El enviado especial de la ONU para los derechos humanos , Ivan Šimonović, tuvo que cancelar su viaje a Crimea porque la situación actual no lo permitía. Su intención era observar la situación de los derechos humanos, que era la razón por la que Rusia había intervenido en Crimea. [98] Los informes de la ONU criticaron las circunstancias que rodearon el referéndum, especialmente la presencia de paramilitares , grupos de autodefensa y soldados no identificables . [99]
Observadores no pertenecientes a la OSCE
Los medios de comunicación controlados por Rusia y los organizadores del referéndum dijeron que entre casi 70 [ cita requerida ] y 135 [ cita requerida ] observadores internacionales monitorearon el referéndum sin informar ninguna violación, [ cita requerida ] pero la objetividad de estos ha sido cuestionada, porque muchos de ellos tenían vínculos con grupos extremistas de extrema derecha . [100] [101] [102]
Según el historiador de la Universidad de Yale, Timothy Snyder , el gobierno ruso invitó a individuos pertenecientes a partidos europeos de extrema derecha, antisemitas y neonazis para que actuaran como observadores. [103] Al menos algunos de los observadores internacionales fueron gestionados y financiados por el Observatorio Euroasiático para la Democracia y las Elecciones (EODE), [96] [104] una organización internacional de extrema derecha, una ONG, dedicada a la observación de elecciones. [105]
Shaun Walker, del periódico The Guardian, informó que durante una conferencia de prensa en vísperas del referéndum, algunos de los observadores antes mencionados "se lanzaron a despotricar políticamente contra la hegemonía estadounidense en el mundo ", describiendo la conferencia de prensa como "bastante extraña". [e]
Sólo se permitieron las encuestas a la salida de los colegios electorales del Instituto Republicano de Investigaciones Sociológicas, ya que, según Rusia-24, ninguna otra organización ha solicitado acreditación para realizar encuestas a la salida de los colegios electorales. [107]
Denuncias de fraude
Una periodista rusa afirmó que se le permitió votar incluso después de admitir que era ciudadana rusa con un permiso temporal de un año para vivir en Crimea. [108] “Según todas las leyes, esto es ilegal”, dijo en una entrevista. “Soy ciudadana extranjera. ¿Cómo puedo decidir el destino de la República Autónoma de Crimea de Ucrania?” [108]
El presidente de la campaña electoral del Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea afirmó que los funcionarios no verificaron cuidadosamente si los nombres de los votantes estaban en el registro electoral y que algunos votantes fueron trasladados en autobús a Bakhchysarai para aumentar las tasas de participación en la ciudad. [109] El Mejlis también afirmó que solo el 34,2% de los residentes de Crimea participaron en el referéndum. [110] [111]
Se recibieron varios informes sobre personas que confiscaron documentos de identidad antes del día de la votación. La administración de la ciudad de Simferopol confirmó estas afirmaciones y declaró que estas acciones eran ilegales. [112]
Un alto funcionario estadounidense afirmó que había "pruebas concretas" de que algunas papeletas habían sido marcadas previamente. [113] [114]
Según tres observadores checos financiados por la organización no gubernamental prorrusa de extrema derecha [105] [115] Observatorio Euroasiático para la Democracia y las Elecciones [116] [96], el diputado Stanislav Berkovec informó que la votación fue libre y que los diputados extranjeros pudieron moverse libremente. Según sus conversaciones con la gente, incluso los tártaros se inclinaron por Rusia. [117] Otro diputado, Milan Šarapatka, informó que el referéndum fue formalmente regular y que no hubo evidencia de presión sobre los votantes. [118] Según Miloslav Soušek (el alcalde de Vysoké Mýto ), el desarrollo del referéndum fue comparable a las elecciones en la República Checa; afirmó que no vio soldados en la ciudad. [116]
Resultados
Resultados oficiales
Según la Comisión Electoral Central de Ucrania , el 28 de febrero de 2014 había 1.534.815 votantes registrados en la República Autónoma de Crimea y 309.774 en la ciudad de Sebastopol, lo que supone un total de 1.844.589 votantes en las dos regiones ucranianas. [119]
Según los organizadores del referéndum, en la República Autónoma de Crimea votaron 1.274.096 personas , lo que supone una participación del 83,1% en el plebiscito en esa región. [a]
Estimaciones alternativas de resultados
El 16 de marzo de 2014 por la tarde, el portavoz electoral de Crimea, Mijail Malyshev, informó de que a las 20:00, en la República Autónoma de Crimea habían votado 1.250.427 personas, es decir, el 81,36%, y en Sebastopol, 274.136, es decir, el 89,50%, lo que supone un total de 1.524.563 votantes, es decir, el 82,71% del electorado. [122] La ITAR-TASS informó inicialmente de que el número total de votantes era de 1.724.563, [123] pero lo corrigió más tarde. [124] La discrepancia dio lugar a algunos informes sobre una participación del 123% en Sebastopol. [125] [126] [127] [128]
Mustafa Dzhemilev , el último presidente del Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea , informa que, según sus fuentes, la participación real fue de sólo el 32,4%. [129] El vicepresidente del Mejlis, Akhtem Chiygoz, afirmó que la participación de los votantes en el referéndum entre los crimeos no superó el 30-40 por ciento. [130]
Andrey Illarionov , miembro de alto rango del Cato Institute y ex asesor del gobierno ruso, citó los resultados de encuestas anteriores de los últimos tres años que mostraban que el apoyo de Crimea a la unión con Rusia era de entre el 23 y el 41 por ciento, para concluir que el apoyo real a la reunificación de Crimea con Rusia era de alrededor del 34 por ciento y que al menos dos tercios de Crimea no votaron a favor. Calificó el referéndum de "falsificación groseramente manipulada" y el resultado de "cínicamente distorsionado". [131]
Encuestas post referéndum
Los resultados de una encuesta realizada por la agencia Broadcasting Board of Governors del gobierno de Estados Unidos , realizada entre el 21 y el 29 de abril de 2014, mostraron que el 83% de los crimeos sentían que los resultados del referéndum del 16 de marzo sobre el estatus de Crimea probablemente reflejaban las opiniones de la mayoría de la gente allí, mientras que esta opinión es compartida solo por el 30% en el resto de Ucrania. [132]
Gallup realizó una encuesta inmediatamente posterior al referéndum en Ucrania y Crimea y publicó sus resultados en abril de 2014. Gallup informó que, entre la población de Crimea, el 93,6% de los rusos étnicos y el 68,4% de los ucranianos étnicos creían que el resultado del referéndum representaba con precisión la voluntad del pueblo de Crimea. Solo el 1,7% de los rusos étnicos y el 14,5% de los ucranianos étnicos que vivían en Crimea pensaban que los resultados del referéndum no reflejaban con precisión las opiniones del pueblo de Crimea. [133] Según la encuesta de Gallup realizada entre el 21 y el 27 de abril, el 82,8% de los habitantes de Crimea considera que los resultados del referéndum reflejan las opiniones de la mayoría de los crimeos, [134] y el 73,9% de los crimeos dice que la incorporación de Crimea a Rusia mejorará la vida para ellos y sus familias, mientras que el 5,5% no está de acuerdo. [134]
En mayo de 2014, el encuestador Pew Research de Washington, DC, publicó los resultados de una encuesta que abarcó Crimea, Ucrania y Rusia, en la que se informó que el 88% de los habitantes de Crimea creían que el gobierno de Kiev debería reconocer oficialmente el resultado del referéndum de Crimea. [135] Según la encuesta realizada por Pew Research Center en abril de 2014, la mayoría de los residentes de Crimea dicen que creían que el referéndum fue libre y justo (91%) y que el gobierno de Kiev debería reconocer los resultados de la votación (88%). [136]
Entre el 12 y el 25 de diciembre de 2014, el Levada-Center llevó a cabo una encuesta sobre Crimea encargada por John O'Loughlin, catedrático de honor y profesor de geografía de la Universidad de Colorado en Boulder, y Gerard Toal (Gearóid Ó Tuathail), profesor de gobierno y asuntos internacionales del campus de la Región de la Capital Nacional de Virginia Tech. Los resultados de esa encuesta fueron publicados por Open Democracy en marzo de 2015 y revelaron que, en general, el 84% de los habitantes de Crimea consideraba que la decisión de separarse de Ucrania y adherirse a Rusia era "absolutamente la decisión correcta", y el siguiente segmento más grande de encuestados dijo que la decisión de regresar a Rusia era "la decisión generalmente correcta". Los comisionados de la encuesta, John O'Loughlin y Gerard Toal, escribieron en su artículo en Open Democracy que, si bien consideraban que el referéndum era "un acto ilegal según el derecho internacional", su encuesta muestra que "también es un acto que goza del amplio apoyo de los habitantes de la península, con la importante excepción de su población tártara de Crimea", con "un amplio apoyo a la decisión de Crimea de separarse de Ucrania y unirse a la Federación Rusa hace un año". Su encuesta también informó que una mayoría de los tártaros de Crimea consideraban que el regreso de Crimea a Rusia era la "decisión absolutamente correcta" o la "decisión generalmente correcta". [137]
Del 16 al 22 de enero de 2015, el Grupo GfK de Alemania, con el apoyo del Fondo Canadiense para Iniciativas Locales, hizo un seguimiento de su encuesta previa al referéndum sobre la intención de voto de los crimeos con una encuesta posterior al referéndum sobre el grado de satisfacción de los crimeos con el resultado de su referéndum. La encuesta posterior al referéndum de GfK encontró que el 82% de los crimeos "apoya plenamente" el referéndum de Crimea y su regreso a Rusia, mientras que otro 11% lo "apoya mayoritariamente". [138] Según una encuesta a los crimeos realizada por la rama ucraniana de la mayor organización de investigación de mercado de Alemania, GfK , del 16 al 22 de enero de 2015: "El ochenta y dos por ciento de los encuestados dijo que apoyaba plenamente la inclusión de Crimea en Rusia, y otro 11 por ciento expresó un apoyo parcial. Sólo el 4 por ciento se manifestó en contra. ... El cincuenta y uno por ciento informó que su bienestar había mejorado en el último año". [139]
Leonid Bershidsky, de Bloomberg, señaló que "las llamadas se realizaron entre el 16 y el 22 de enero a personas que viven en ciudades con una población de 20.000 o más, lo que probablemente provocó que la población nativa de la península, los tártaros, estuvieran subrepresentados porque muchos de ellos viven en pequeñas aldeas. Por otro lado, no se realizaron llamadas en Sebastopol, la ciudad más prorrusa de Crimea. Incluso con estas limitaciones, fue la encuesta independiente más representativa realizada en la península desde su anexión". [139]
Del 9 al 18 de febrero de 2015, el centro de investigación de la opinión pública rusa, VTsIOM , llevó a cabo una encuesta puerta a puerta entre 1.600 ciudadanos de Crimea. La encuesta de VTsIOM preguntaba cómo votaría la gente si el mismo referéndum sobre la identidad de Crimea que se celebró en marzo de 2014 se celebrara de nuevo en la actualidad (febrero de 2015). VTsIOM informó de que el 97% de los rusos étnicos, el 91% de los ucranianos étnicos, el 49% de los tártaros étnicos y el 92% de todos los demás grupos étnicos votarían a favor de que Crimea se uniera a Rusia, mientras que el 1% de los rusos étnicos, el 4% de los ucranianos étnicos, el 26% de los tártaros étnicos y el 2% de todos los demás grupos étnicos votarían a favor de seguir siendo una región autónoma de Ucrania. [140]
En noviembre de 2017, la encuestadora alemana ZOiS publicó los resultados de una encuesta que informó que el 85,3% de los crimeos, excluidos los tártaros, y el 61,8% de los tártaros de Crimea, excluidos otros grupos demográficos de Crimea, pensaban que los crimeos votarían igual o que la mayoría votaría igual que en 2014 si el mismo referéndum se celebrara en el momento actual (noviembre de 2017). El 3,8% de los crimeos excluidos los tártaros y el 16,2% de los tártaros de Crimea respondieron que la mayoría de los crimeos votarían de manera diferente si el mismo referéndum se celebrara de nuevo en ese momento en 2017. La encuesta de ZOiS también informó que, entre la población de Crimea aparte de los tártaros, cuando se les preguntó cuál fue la razón por la que Crimea pasó a ser parte de Rusia en 2014, el 32,9% de los encuestados dijo que Crimea pasó a ser parte de Rusia como resultado de la negligencia de Kiev hacia la región durante muchos años, el 25% de los encuestados dijo que sucedió debido a la movilización de la población de Crimea, el 24% dijo que sucedió como resultado del Euromaidán y el 17,4% dijo que sucedió como resultado de la acción de Rusia. Cuando se les hizo la misma pregunta a los tártaros de Crimea, excluyendo todos los demás grupos demográficos de Crimea, el 36,3% de los encuestados dijo que Crimea se convirtió en parte de Rusia como resultado del Euromaidán, el 32,9% dijo que sucedió como resultado del abandono de la región por parte de Kiev durante muchos años, el 24% de los encuestados dijo que sucedió como resultado de la acción de Rusia y el 7,8% dijo que sucedió debido a la movilización de la población de Crimea. [141]
En marzo de 2019, el centro de investigación de la opinión pública rusa, VTsIOM , publicó los resultados de una nueva encuesta sobre Crimea en la que el 89% de los encuestados dijo que votaría a favor de la "reunificación" con Rusia si se celebrara un referéndum sobre el tema la semana próxima. La misma encuesta informó que el 93% de los habitantes de Crimea veían la "reunificación" de Crimea con Rusia de forma positiva, mientras que el 3% la veía de forma negativa. El 86% de los encuestados dijo que creía que Crimea se estaba desarrollando con más éxito bajo el control ruso, mientras que el 72% dijo que la "reunificación" había tenido un efecto positivo en sus vidas y en las de sus familias. El 59% de los encuestados dijo que había "notado cambios positivos en la península durante el último año". [142]
En diciembre de 2019 , John O'Loughlin, catedrático de honor y profesor de geografía en la Universidad de Colorado en Boulder, y Gerard Toal (Gearóid Ó Tuathail), profesor de gobierno y asuntos internacionales en el campus de la Región Capital Nacional de Virginia Tech, volvieron a encargar al Levada-Center que llevara a cabo una encuesta sobre las actitudes de Crimea hacia su referéndum y la vida como parte de Rusia. La encuesta tenía como objetivo repetir las preguntas de su encuesta de 2014. La encuesta de 2019 encontró que el 82% de la población de Crimea apoyaba la adhesión de Crimea a Rusia, en comparación con el 86% en 2014. La encuesta también encontró que el 58% de los tártaros de Crimea ahora apoyaban la adhesión de Crimea a Rusia, en comparación con el 39% en 2014. [143]
Reacciones
Países que reconocen los resultados del referéndum de Crimea
Crimea
El líder del Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea, Refat Chubarov, comentó la decisión del Consejo Supremo de Crimea. (en ruso)
La mayoría de los países, en particular los occidentales, declararon que el referéndum era inválido y constituía una violación de la soberanía ucraniana. [144]
Doméstico
El Mejlis del Pueblo Tártaro de Crimea ha declarado que "los tártaros de Crimea no participarán en el referéndum y lo consideran ilegítimo". [145] El presidente del Mejlis, Refat Chubarov, afirmó que la participación electoral en el referéndum entre los crimeos sólo podría ser de un máximo del 30-40 por ciento y que sólo participó el 1 por ciento del pueblo tártaro. [130] [ verificación fallida ]
El gobierno ucraniano ha anunciado que no reconocerá el referéndum. El presidente en funciones Oleksandr Turchynov declaró: "No es un referéndum, es una farsa, una farsa y un crimen contra el Estado organizado por el ejército de la Federación Rusa". [146] La ex primera ministra Yulia Tymoshenko denunció que Rusia había coaccionado a la hora de permitir el referéndum y que la comunidad internacional no debería permitirlo. [147]
Órganos supranacionales
Unión Europea – Los 28 estados miembros de la Unión Europea consideran que la separación de Crimea de Ucrania es inaceptable según el derecho internacional. [148]
El Parlamento Europeo rechazó el referéndum sobre la independencia de Crimea, al que consideró manipulado y contrario al derecho internacional y ucraniano. [149]
Los líderes del G7 dijeron que no reconocerían los resultados de un referéndum sobre la región ucraniana de Crimea. Los líderes pidieron a Rusia que detuviera "inmediatamente" las acciones de apoyo al referéndum sobre Crimea en relación con su estatus. [150]
El 15 de marzo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó por 13 a 1 (con una abstención: China ) condenar el referéndum, pero Rusia vetó el proyecto de resolución. [151] El 16 de abril, el Secretario General Adjunto de Derechos Humanos , Ivan Šimonović, informó al Consejo de Seguridad sobre la situación en Ucrania y, en referencia a su visita a Crimea del 21 al 22 de marzo, dijo que "la manipulación de los medios de comunicación contribuyó significativamente a un clima de miedo e inseguridad en el período anterior al referéndum, y la presencia de grupos paramilitares y de los llamados grupos de autodefensa, así como de soldados uniformados pero sin insignias, no propiciaba un entorno en el que los votantes pudieran ejercer libremente su derecho a tener opiniones y el derecho a la libertad de expresión". [152]
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución que califica de ilegal el referéndum de Crimea. Cien países votaron a favor de aprobar una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas que declara ilegal el referéndum de Crimea y afirma la integridad territorial de Ucrania. Once naciones votaron en contra y cincuenta y ocho se abstuvieron. [17]
El Comité de Seguimiento , en su informe que sirvió de base para la resolución de la Asamblea Parlamentaria de la Paz nº 1988 (2014) del 9 de abril de 2014 [153] , cuestionó el resultado oficial del referéndum. Los rusos representaban sólo el 54% de la población y alrededor del 36% eran tártaros de Crimea y ucranianos étnicos, que habían anunciado un boicot al referéndum. Los autores del informe argumentaron que la combinación de una participación del 82% y un 96% de votos a favor de la anexión era, por tanto, inverosímil.
OTAN – El Secretario General Anders Fogh Rasmussen dijo el 14 de marzo que "un referéndum planeado en la región ucraniana de Crimea violaría el derecho internacional y carecería de legitimidad". [154] El 12 de abril, la OTAN publicó una hoja informativa en la que afirmaba que "el referéndum era ilegal según la constitución ucraniana , que establece que las cuestiones de alteración del territorio de Ucrania se resuelven exclusivamente mediante un referéndum panucraniano y fue organizado en cuestión de semanas por un autoproclamado liderazgo de Crimea que fue instalado por personal militar ruso armado después de apoderarse de edificios gubernamentales". [155]
Comisión de Venecia – Los expertos del Consejo de Europa para el derecho constitucional han dicho que el referéndum en Crimea sobre la adhesión de la península a Rusia que las autoridades crimeas planean celebrar el 16 de marzo es ilegal y no se ajusta a la Constitución de Ucrania. La llamada Comisión de Venecia del Consejo de Europa, que está formada por expertos constitucionales independientes, dijo que el voto de Crimea para separarse era antidemocrático y violaba la constitución de Ucrania. [156] El referéndum de Crimea para unirse a Rusia fue "ilegal", dijo un órgano asesor del Consejo de Europa pro democracia el 21 de marzo, mientras aumentaban las tensiones Este-Oeste por la anexión de la península ucraniana por parte de Moscú. [157] La Comisión de Venecia ha enfatizado que el derecho a la autodeterminación debe entenderse principalmente como una autodeterminación interna dentro de las fronteras existentes, y no como una autodeterminación externa a través de la secesión. Además, cualquier referéndum sobre el estatus del territorio requiere negociaciones preliminares serias con todas las partes interesadas, y no hubo tales negociaciones. [157]
Estados miembros de la ONU
Resultados de la votación de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la integridad territorial de Ucrania. A favor En contra Abstenciones Ausentes No miembros
Afganistán – La oficina del presidente Hamid Karzai dijo que Afganistán respetaba “la decisión que el pueblo de Crimea tomó en un referéndum reciente, que considera a Crimea como parte de la Federación Rusa”. Algunas fuentes afirmaron que la ruptura del gobierno de Afganistán con sus aliados puede haberse debido a las propias aspiraciones irredentistas de Afganistán de recuperar de manera similar las partes de Pakistán habitadas por pastunes . [158]
Argentina – La presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner , cuyo país actualmente es miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, criticó a los Estados Unidos , la Unión Europea y el Reino Unido señalando la hipocresía que se deriva de que ellos intenten actuar como la "fuerza policial del mundo". Kirchner manifestó además el doble rasero de los organismos antes mencionados al afirmar que "Mi país está sufriendo una usurpación en las Islas Malvinas por parte del Reino Unido, y las grandes potencias se han pronunciado a favor del referéndum que hicieron los 'kelpers': eso es doble rasero. Se puede estar de acuerdo con la integridad regional en Crimea pero no con la Argentina", en referencia a la disputa de soberanía de las Islas Malvinas y su reciente referéndum en 2013. [ 161]
Armenia – El ministro de Asuntos Exteriores, Eduard Nalbandyan, dijo el 17 de marzo que Armenia está "a favor de la solución de la crisis ucraniana a través del diálogo, de manera pacífica y negociada con base en la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional". [162] Durante una conversación telefónica con Putin el 19 de marzo, el presidente Serzh Sargsyan dijo que el referéndum en Crimea era un ejercicio del derecho de los pueblos a la autodeterminación a través de la libre expresión de la voluntad. Ambos líderes destacaron la importancia de un compromiso con las normas y principios del derecho internacional. [163] [164] Asbarez comentó que Sargsyan "aparentemente reconoció el referéndum de Crimea para separarse de Ucrania y unirse a Rusia". [165] En respuesta, el 20 de marzo, Oleh Tyahnybok , el líder del partido de extrema derecha ucraniano Svoboda , instó a retirar al embajador ucraniano en Armenia. [166]
Australia – La ministra de Asuntos Exteriores, Julie Bishop, ha rechazado la legitimidad del referéndum, dada la brevedad del plazo, el desprecio por la constitución ucraniana y la presencia de tropas rusas en la península. Australia también impone sanciones a Rusia. [167]
Bielorrusia – La posición del presidente Aleksandr Lukashenko es vaga: por un lado, dice que “Ucrania debe seguir siendo un estado integral, indivisible y no alineado” y, por el otro, que “en lo que respecta a Crimea, no me gusta que se viole la integridad y la independencia de un país” y, por el otro, que “hoy Crimea es parte de la Federación Rusa. No importa si la reconocemos o no, el hecho sigue siendo el mismo” y que “ no importa si Crimea será reconocida como una región de la Federación Rusa de iure ” [168] .
Canadá – El primer ministro Stephen Harper dijo que el gobierno canadiense no reconocerá el resultado y que la región estaba bajo “ocupación militar ilegal”. [146]
China – El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Hong Lei, dijo: “China siempre respeta la soberanía, la independencia y la integridad territorial de todos los países. La cuestión de Crimea debe resolverse políticamente en el marco de la ley y el orden. Todas las partes deben ejercer moderación y abstenerse de aumentar la tensión”. [169] [170] [171]
Finlandia – El Ministerio de Asuntos Exteriores calificó el referéndum como “contrario a la constitución ucraniana y, como tal, ilegal” y dijo que “sólo agravaría aún más la situación”. [172]
Francia – El ministro de Asuntos Exteriores, Laurent Fabius, ha declarado que el referéndum previsto para el 16 de marzo en la región ucraniana de Crimea es ilegítimo y que la anexión de Crimea por parte de Rusia sería ilegal. [173] El presidente francés , François Hollande, ha declarado a su homólogo ruso, Vladimir Putin, en una llamada telefónica que el referéndum previsto en Crimea "no tiene base legal". [174]
Georgia – El 16 de marzo, el Ministerio de Asuntos Exteriores emitió un comunicado en el que decía que “no reconoce el referéndum”, ya que se llevó a cabo “en medio de la presión de las fuerzas armadas rusas, desafiando las normas y principios universalmente reconocidos del derecho internacional, con un total desprecio por las leyes nacionales ucranianas”. Añadió que “el intento de Rusia de anexionarse Crimea representa una flagrante violación de los compromisos que ha asumido tanto en el marco de los acuerdos multilaterales como bilaterales”. [ 175] El 17 de marzo, el presidente Giorgi Margvelashvili lo calificó de “referéndum ilegal” y expresó su “extrema preocupación”. Dijo que “es inimaginable hablar de libre elección y libre expresión de la voluntad del pueblo, cuando la situación está controlada por formaciones armadas extranjeras, es decir, rusas”. Afirmó que Georgia no reconoce el referéndum y apoya la soberanía y la integridad territorial de Ucrania. [176]
Alemania – La canciller Angela Merkel calificó el referéndum de “ilegal e incompatible con la constitución de Ucrania”. [146]
Hungría – El Ministerio de Asuntos Exteriores consideró “el cambio del estatus jurídico de Crimea como ilegítimo e ilegal”, subrayando que “sigue comprometido con la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Ucrania”. [177]
Islandia – El 14 de marzo, el Ministro de Asuntos Exteriores Gunnar Bragi Sveinsson publicó una declaración en la que decía: “El próximo referéndum sobre Crimea se está celebrando bajo la ocupación rusa. No se ajusta al derecho internacional y sólo aumentará las tensiones en la región. Huelga decir que el resultado de un referéndum de este tipo no puede ser validado”. [178]
India – India declaró: “Hay intereses legítimos rusos y de otros países en juego y esperamos que se discutan y resuelvan”. Además, India dejó en claro que no apoyará ninguna “medida unilateral” contra el gobierno ruso. “India nunca ha apoyado sanciones unilaterales contra ningún país. Por lo tanto, tampoco apoyaremos ninguna medida unilateral de un país o un grupo de países contra Rusia”. [179]
Japón – El ministro de Asuntos Exteriores, Fumio Kishida, anunció una serie de sanciones contra Rusia por su reconocimiento de Crimea como Estado independiente. Japón no reconoce el resultado del referéndum de Crimea para separarse de Ucrania, alegando que viola la constitución ucraniana, y las sanciones del país a Rusia implican la suspensión de las conversaciones sobre la flexibilización de los requisitos de visado entre los dos países, así como las conversaciones previstas sobre inversiones, espacio y cuestiones militares. [181] [182]
Kazajstán – Kazajstán considera el referéndum celebrado en Crimea “como una libre expresión de la voluntad de la población de la República Autónoma”. [183]
Kirguistán – Kirguistán considera legítimo al gobierno interino ucraniano y ha manifestado su preocupación por la crisis, además de condenar cualquier actividad destinada a desestabilizar la situación en Ucrania. [184] No obstante, el país reconoció que los resultados del referéndum reflejan “las opiniones de la mayoría absoluta de la región”. [185]
Lituania – Lituania apoya y reconoce la integridad territorial de Ucrania, incluida Crimea. El ministro de Asuntos Exteriores, Linas Linkevičius, ha calificado el referéndum como poco útil para encontrar una solución a la crisis. [ cita requerida ]
Noruega – El 14 de marzo, el Ministro de Asuntos Exteriores, Børge Brende, emitió una declaración en la que decía que “el referéndum en Crimea, si se celebra el domingo como está previsto, viola el derecho internacional y carece de legitimidad”. [186]
Filipinas – El Departamento de Asuntos Exteriores emitió un comunicado en el que afirma que Filipinas está preocupada por los acontecimientos en Crimea e insta a todas las partes a ejercer la máxima moderación en virtud de la Resolución 3314 de la Asamblea General de las Naciones Unidas . El Departamento de Asuntos Exteriores también instó a un "diálogo y una reconciliación amplios, inclusivos y pacíficos, con pleno respeto por el estado de derecho". [187]
Polonia – El 16 de marzo de 2014, el Ministro de Asuntos Exteriores, Radosław Sikorski, declaró al Corriere della Sera que el referéndum de Crimea había sido una farsa a punta de pistola, que recordaba las adquisiciones territoriales del siglo XIX. Tras una visita de trabajo de la delegación polaca a Kiev, la Oficina de Prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores declaró el 1 de abril que Polonia había destinado casi medio millón de zlotys a la asistencia de expertos para las reformas regionales ucranianas. [188]
Rumania – El presidente Traian Băsescu emitió una declaración en la que afirmaba que: «Rumania considera ilegal el referéndum y no reconocerá los resultados». [189] El ministro de Asuntos Exteriores , Titus Corlățean, lo calificó de «ilegal e ilegítimo» y de «una violación de la Constitución ucraniana», añadiendo que «el resultado no será reconocido por la comunidad internacional democrática». [190]
Rusia – La presidenta del Consejo de la Federación , Valentina Matviyenko , dijo que Rusia dará la bienvenida a Crimea a la Federación si el referéndum pasa. [191] El presidente Vladimir Putin ha solidificado aún más la posición de Rusia sobre el asunto, declarando: "Las medidas adoptadas por el liderazgo legítimo de Crimea se basan en las normas del derecho internacional y tienen como objetivo garantizar los intereses legales de la población de la península". [192] Durante una llamada telefónica con el ex líder de los tártaros de Crimea , Mustafa Dzhemilev, una vez deportado, el presidente Putin le informó que los derechos de este pueblo indígena son importantes para él y que ordenó prevenir cualquier violencia contra los tártaros de Crimea . [193] El 17 de marzo, el presidente Putin firmó un decreto que reconoce a Crimea como un estado soberano. [13] [194] La Duma Estatal emitió una declaración que fue apoyada por 441 legisladores, con una abstención y que decía: "Acogiendo con satisfacción la expresión de la voluntad del pueblo de Crimea en el referéndum del 16 de marzo sobre la adhesión de la República de Crimea y la ciudad de Sebastopol a Rusia, la Duma Estatal parte de la base de que los órganos gubernamentales que operan en el territorio de Crimea mantendrán la concordia interreligiosa y la diversidad lingüística de la república. La Duma Estatal contribuirá a garantizar la seguridad de todas las personas que residen en Crimea, independientemente de su ciudadanía, nacionalidad, idioma o religión, y a respetar sus derechos y libertades legítimos". [195] El alcalde de Moscú , Serguéi Sobianin, felicitó a los habitantes de la República de Crimea. Recordó que los rusos siempre han sentido unidad con Crimea y Sebastopol. [196]
Serbia – El Ministerio de Asuntos Exteriores se negó a hacer comentarios sobre el referéndum de Crimea debido al estatus provisional del Gobierno tras las elecciones. [197]
Corea del Sur – El Ministerio de Asuntos Exteriores declaró que “La soberanía, el derecho territorial y la independencia de Ucrania deben necesariamente ser respetados”, añadiendo que “Nuestro gobierno no puede reconocer el (reciente) referéndum sobre el pueblo de Crimea y la (posterior) anexión de Crimea por parte de Rusia”. [198]
Turquía – El Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía declaró que “el resultado del referéndum ilegal e ilegítimo celebrado en Crimea el domingo 16 de marzo de 2014 y la situación de facto que prevalecerá tras las medidas que se adopten en relación con este referéndum no tendrán ninguna validez jurídica para Turquía y no serán reconocidos”. [199] Además, Turquía apoya y reconoce la integridad territorial de Ucrania , incluida Crimea. [200] El Ministro de Asuntos Exteriores, Ahmet Davutoğlu, ha calificado el referéndum como inútil para generar una solución a la crisis. [201]
Reino Unido – El Primer Ministro David Cameron ha declarado que cualquier referéndum en Crimea será “ilegal, ilegítimo y no será reconocido por la comunidad internacional”. [202] [203] El Ministro de Asuntos Exteriores William Hague dijo que “condeno el hecho de que este referéndum haya tenido lugar… El Reino Unido no reconoce el referéndum ni su resultado… creemos que se deben adoptar medidas que envíen una señal contundente a Rusia de que este desafío a la soberanía y la integridad territorial de Ucrania traerá consecuencias económicas y políticas”. [204]
Estados Unidos – Estados Unidos no reconocerá los resultados del referéndum y seguirá considerando a Crimea como parte de Ucrania. [205] El presidente Barack Obama afirmó que el referéndum violaría la soberanía ucraniana y el derecho internacional. [146] La embajadora ante la ONU, Samantha Power, lo calificó de "ilegítimo y sin ningún efecto legal". [144] Estados Unidos emitió sanciones limitadas contra varios funcionarios rusos y de Crimea.
Venezuela – El presidente venezolano, Nicolás Maduro, ha acusado a Estados Unidos y a la Unión Europea de “doble rasero” en relación con Crimea y ha recordado los referendos de Kosovo y las Islas Malvinas como prueba de ello. [ cita requerida ]
Vietnam – El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Lê Hải Bình, dijo que “las medidas deben respetar los principios básicos del derecho internacional y las aspiraciones legítimas de los pueblos para que la situación se estabilice pronto y se restablezca la paz y la estabilidad en la región y el mundo”. [206]
Estados con reconocimiento limitado
Abjasia – El presidente Alexander Ankvab declaró que “respeta la voluntad de los crimeos, apoya y reconoce su importante elección” y que el referéndum “refleja la voluntad del pueblo multinacional de la península”. [207]
Nagorno-Karabaj – El Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Nagorno-Karabaj afirmó en un comunicado el 17 de marzo que el referéndum es "otra manifestación más de la realización del derecho de los pueblos a la autodeterminación". [208] El 18 de marzo, se celebró un concierto en Stepanakert dedicado a la "autodeterminación de Crimea" al que asistió, entre otros, el presidente Bako Sahakyan . [209]
Osetia del Sur – El Ministerio de Asuntos Exteriores declaró que “respeta el derecho de la población de Crimea a determinar independientemente su destino”. [207]
Transnistria – Irina Kubanskikh, portavoz del parlamento de Transnistria, dijo que los organismos públicos de la región habían "hecho un llamamiento a los dirigentes de la Federación Rusa para que examinaran la posibilidad de extender a Transnistria la legislación, actualmente en discusión en la Duma Estatal, sobre la concesión de la ciudadanía rusa y la admisión de nuevos ciudadanos en Rusia". [210]
Al día siguiente del referéndum, el parlamento de Crimea pidió a la Federación Rusa "que admitiera a la República de Crimea como un nuevo sujeto con el estatus de una república". [214]
Más tarde, el mismo día, el 17 de marzo, Putin emitió un decreto reconociendo formalmente a Crimea como un estado independiente. [215] El 18 de marzo, los líderes rusos, crimeos y sebastopolianos firmaron el Tratado de Adhesión de la República de Crimea a Rusia , [216] que fue ratificado por la Asamblea Federal Rusa el 21 de marzo. [217] Un período de transición estaba en vigor para la integración de las instituciones gubernamentales de Crimea, que finalizó el 1 de enero de 2015. [218]
Tras la toma de la base naval ucraniana de Feodosia el 24 de marzo, las tropas rusas se han apoderado de la mayoría de las bases militares ucranianas en Crimea. El mismo día, el presidente interino de Ucrania, Oleksandr Turchynov, ordenó la retirada de las fuerzas armadas ucranianas de la península de Crimea. [219]
Según un informe publicado en el sitio web del Presidente del Consejo de Rusia sobre Sociedad Civil y Derechos Humanos, dirigido por el gobierno ruso, los tártaros que se oponían al gobierno ruso han sido perseguidos, se ha impuesto una ley rusa que restringe la libertad de expresión y las nuevas autoridades rusas "liquidaron" la iglesia ortodoxa del Patriarcado de Kiev en la península. [220] [221] La estación de televisión tártara de Crimea también fue clausurada por las autoridades rusas. [222]
El presidente ruso, Putin, se reunió con representantes de los tártaros de Crimea , el 16 de mayo de 2014
El 16 de mayo, las nuevas autoridades rusas de Crimea prohibieron las conmemoraciones anuales del aniversario de la deportación de los tártaros de Crimea por Stalin en 1944, citando como motivo la "posibilidad de provocación por parte de extremistas". [223] Anteriormente, cuando Crimea estaba controlada por Ucrania, estas conmemoraciones se habían celebrado todos los años. Las autoridades de Crimea instaladas por Rusia también prohibieron la entrada a Crimea a Mustafa Dzhemilev , activista de derechos humanos, disidente soviético, miembro del parlamento ucraniano y ex presidente del Mejlis de los tártaros de Crimea. [224] Además, el Mejlis informó de que agentes del Servicio Federal de Seguridad de Rusia (FSB) allanaron viviendas tártaras esa misma semana, con el pretexto de "sospecha de actividad terrorista". [225] La comunidad tártara acabó celebrando manifestaciones conmemorativas desafiando la prohibición. [224] [225] En respuesta, las autoridades rusas volaron helicópteros sobre las manifestaciones en un intento de dispersarlas. [226]
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↑ Kolstø; Edemsky (1995) "El 5 de mayo de 1992, el parlamento de Crimea adoptó una constitución y una Declaración de Independencia. [...] Sin embargo, al día siguiente, el parlamento insertó una nueva frase en la nueva constitución en el sentido de que la república de Crimea [era] una parte constituyente de la república ucraniana". p. 194 [61]
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^ Calculado como el total de votos emitidos dividido por la participación
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