Actualmente, Turquía no tiene reactores nucleares comerciales en funcionamiento . Sin embargo, cuatro reactores VVER-1200 en la central nuclear de Akkuyu están actualmente en construcción y se espera que entren en funcionamiento en 2023. [1] El gobierno apunta a 20 GW de energía nuclear. [2]
El debate sobre la energía nuclear tiene una larga historia: el inicio de la construcción en 2018 en la provincia de Mersin fue el sexto gran intento de construir una planta de energía nuclear desde 1960. [3] La energía nuclear ha sido criticada por ser muy costosa para los contribuyentes. [4]
Los planes para la central nuclear de Sinop y otra en İğneada se han estancado. [5] El país está considerando comprar pequeños reactores modulares . [6]
Las actividades nucleares de Turquía comenzaron poco después de la primera Conferencia Internacional sobre los Usos Pacíficos de la Energía Atómica , celebrada en Ginebra en septiembre de 1955. En 1961, se puso en servicio un reactor de prueba de 1 MW en el Centro de Capacitación e Investigación Nuclear de Çekmece con fines educativos y de investigación. [7] Según lo declarado por la Asociación Nuclear Mundial , el primer esfuerzo fue un informe de viabilidad en 1970 que involucraba una instalación de 300 MWe. Luego, en 1973, la autoridad eléctrica acordó construir una planta de demostración de 80 MWe. En 1976, Akkuyu , un emplazamiento a 45 kilómetros al oeste de la ciudad sureña de Silifke , fue elegido como emplazamiento para la central nuclear. La Autoridad de Energía Atómica del Primer Ministerio emitió una licencia para este lugar. [8] Un esfuerzo para desarrollar múltiples plantas fracasó en 1980 debido a que el gobierno no logró garantizar garantías financieras, que consideraban más favorables las plantas de carbón en Turquía . Turquía suspendió los trabajos en plantas nucleares debido al desastre de Chernobyl que ocurrió en la Unión Soviética en 1986. En 1988, se cerró el Departamento de Plantas de Energía Nuclear de TEK. [9]
En 1993, se incluyó una planta nuclear en el plan de inversiones del país. Sin embargo, los requisitos de licitación revisados no se publicaron hasta 1996. Las ofertas fueron presentadas por Atomic Energy of Canada Limited , el consorcio Westinghouse Electric Company - Mitsubishi Heavy Industries y el consorcio Framatome - Siemens para una planta de 2000 MWe en Akkuyu. La última fecha límite para la presentación de ofertas fue en 1997, pero el gobierno la pospuso varias veces, hasta que los preparativos fueron abandonados debido a dificultades financieras. [5]
En mayo de 2004, el Ministro de Energía y Recursos Naturales, Hilmi Güler, afirmó: "Pronto nos reuniremos con los países que producen estas centrales" y volvió a poner en el orden del día la cuestión de las centrales nucleares. En su declaración, Güler afirmó que las investigaciones técnicas sobre las centrales nucleares continúan y que pronto se celebrarán negociaciones. [8] Güler anunció que la construcción de la primera central eléctrica comenzará en 2007. [10] En 2006, la ciudad de Sinop , en el norte de Turquía , situada cerca del Mar Negro , fue designada para albergar una central nuclear comercial. Según la Asociación Nuclear Mundial, el sitio de Sinop tiene la ventaja de enfriar la temperatura del agua aproximadamente 5 grados Celsius por debajo de la de Akkuyu, lo que ayuda a que cada reactor térmico alcance aproximadamente un 1 por ciento más de producción de energía. Allí se iba a instalar una planta de demostración de 100 MWe. Posteriormente, a partir de 2012 entrarían en funcionamiento 5.000 MWe de plantas adicionales. Para la construcción y los servicios se ha previsto una forma de asociación público-privada (APP). El gobierno dijo que aspiraba a tener un total de 4.500 MWe de energía procedente de tres centrales nucleares para finales de 2015. Se estaban manteniendo conversaciones con AECL sobre dos reactores CANDU de 750 MWe . El gobierno también favoreció el reactor de agua a presión . Los primeros reactores, con una potencia total de unos 5.000 MWe, se instalarían en Akkuyu, cuya ubicación ya estaba aprobada. Al mismo tiempo, la concesión de licencias para Sinop seguía avanzando. [5]
En 2007, el Parlamento turco promulgó una nueva legislación sobre la construcción y el mantenimiento de centrales nucleares. [11] El proyecto de ley pedía el establecimiento de requisitos para el diseño y operación de las centrales por parte de la Autoridad Turca de Energía Atómica (TAEK). Permite al gobierno otorgar garantías de compra a empresas por la energía total producida en las centrales nucleares. El proyecto de ley también abarca el control de residuos y el desmantelamiento. Turquía pasó a estar sujeta al Convenio de París sobre Responsabilidad Civil en Materia de Energía Nuclear . Los criterios para los promotores que construirán y operarán centrales nucleares se publicaron poco después de esta legislación.
En 2008 entró en vigor un acuerdo nuclear civil con Estados Unidos , [12] se estableció un acuerdo de cooperación nuclear con Corea del Sur en junio de 2010, [13] y se firmaron dos acuerdos más con China en 2012. [14] Al año siguiente , la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) realizó la Revisión Integrada de la Infraestructura Nuclear (INIR) en Turquía para evaluar el avance del país en la planificación de un nuevo esquema de energía nuclear. Aunque la revisión fue positiva, la OIEA aconsejó a Turquía que completara la estrategia nacional de energía nuclear y mejorara la agencia reguladora. [5]
En 2007, el Parlamento aprobó un proyecto de ley sobre la construcción y explotación de centrales nucleares y la venta de su electricidad. También aborda la gestión de residuos y el desmantelamiento, previendo una Cuenta Nacional de Residuos Radiactivos y una Cuenta de Desmantelamiento, a las que los generadores pagarán progresivamente. [15]
La Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) ha recomendado "promulgar una ley sobre energía nuclear que establezca un organismo regulador independiente y establezca una política nacional que cubra una amplia gama de cuestiones, así como seguir desarrollando los recursos humanos necesarios". [dieciséis]
En 2018, Turquía creó la Autoridad Reguladora Nuclear . Asumió la mayoría de las funciones de la Autoridad Turca de Energía Atómica (TAEK), como expedir licencias y permisos a empresas que explotan instalaciones de energía nuclear y radiaciones ionizantes. [17] [18] TAEK ahora es exclusivamente responsable de la gestión de residuos radiactivos. [5] Según un abogado, comprar plantas de energía mediante un acuerdo internacional en lugar de una licitación competitiva significa que el acuerdo no puede ser impugnado ante el tribunal constitucional . [19]
Desde 1979, un reactor de investigación TRIGA ha estado funcionando en la Universidad Técnica de Estambul llamado Reactor de Investigación y Capacitación TRIGA Mark-II de la UIT . Está supervisado por la Autoridad Turca de Energía Atómica (TAEK). Es el segundo reactor de investigación nuclear operativo y el tercero instalado en Turquía, siendo el otro el Centro de Investigación y Capacitación Nuclear de Çekmece .
La Central Nuclear de Akkuyu ( turco : Akkuyu Nükleer Güç Santrali ) es una gran central nuclear en Turquía en construcción ubicada en Akkuyu, Büyükeceli , provincia de Mersin . [20] Se espera que genere alrededor del 10% de la electricidad del país cuando esté terminado. [21]
En mayo de 2010, Rusia y Turquía firmaron un acuerdo por el cual una filial de Rosatom construiría, poseería y operaría una central eléctrica en Akkuyu compuesta por cuatro unidades VVER1200 de 1.200 MWe. La construcción del primer reactor comenzó en abril de 2018. [22] En febrero de 2013, la empresa rusa de construcción nuclear Atomstroyexport (ASE) y la empresa turca de construcción Özdoğu firmaron el contrato de preparación del sitio para la propuesta planta de energía nuclear Akkuyu. El contrato incluye trabajos de excavación en el lugar. [23]
La ceremonia de lanzamiento oficial tuvo lugar en abril de 2015. [24]
Se espera que sea la primera central nuclear del mundo de construcción, explotación y explotación propia . [25] [26]En 2013, el ministro turco de Energía y Recursos Naturales , Taner Yıldız, anunció que el gobierno estaba trabajando en los planes de la tercera planta nuclear, cuya construcción estaba prevista para después de 2023 bajo la dirección de ingenieros turcos. [28]
En 2015 se anunció que İğneada había sido seleccionado como el tercer sitio. La tecnología provendría de la empresa estadounidense Westinghouse Electric Company en forma de dos AP1000 y dos CAP1400 . [29] [30]
En el pasado ha habido protestas antinucleares; por ejemplo, en abril de 2006, los planes de construir un reactor nuclear en la península de Ince provocaron una gran manifestación antinuclear en la ciudad turca de Sinop . [31] Greenpeace , que ha expresado su preocupación por los terremotos y la capacidad de las autoridades para proteger al público, se ha opuesto a estas propuestas. [32] Existe la preocupación de que aún no se haya seleccionado ningún lugar para los residuos. [33] En 2022, un diputado de la oposición en Mersin dijo que estaba en contra de Akkuyu porque pertenece en un 51% a Rusia. [34]
La financiación corre a cargo de inversores rusos y el 93% de ellos de una filial de Rosatom . Posteriormente se podrá vender hasta el 49% de las acciones a otros inversores. [35]
La Corporación Turca de Contratos y Comercio de Electricidad (TETAS) ha garantizado la compra del 70% de la energía generada por las dos primeras unidades y el 30% de la tercera y cuarta unidades durante un acuerdo de compra de energía de 15 años . La electricidad se comprará a un precio de 12,35 centavos de dólar por kW·h y el productor venderá la energía restante en el mercado abierto. [36] Según los analistas energéticos, este precio es elevado. [37] [38]
Según el presidente Erdoğan, la energía nuclear hará que el país sea más independiente económicamente. [39] Aunque será técnicamente posible aumentar y disminuir la energía , debido a que el combustible es una pequeña parte del costo y los costos operativos siguen siendo los mismos, casi no hay ningún beneficio económico en el seguimiento de la carga , por lo que se espera que la energía nuclear suministre energía de carga base. . [40] Para la energía de carga básica, el costo nivelado de la electricidad (LCOE) y el LCOE de valor agregado (VALCOE) son los mismos. [40] En 2020, el Shura Energy Center pronosticó que para la energía nuclear será de 80-85 USD/MWh en 2040. [41]
La responsabilidad del operador está limitada a 700 millones de euros, y más allá de esa cantidad será responsabilidad de la Comisión de Detección de Daños Nucleares. [42]El contrato firmado para la central de Akkuyu prevé la devolución de los residuos de combustible nuclear a Rusia. [43] Es posible que en Turquía se almacenen otros residuos y residuos de futuras plantas, aunque aún no se sabe dónde. [44]