Des Moines Water Works (DMWW) es una empresa de agua municipal de propiedad pública con sede en Water Works Park . Fue fundada en 1871 al suroeste del centro de Des Moines , Iowa , a lo largo del río Raccoon y suministra agua a medio millón de residentes del área metropolitana de Des Moines . Al año 2017 , cuenta con tres instalaciones de tratamiento. [actualizar]
En marzo de 2015, la junta del DMWW demandó a tres condados de Iowa por violar la Ley de Agua Limpia con altas descargas de nitratos, que contribuyen a la hipoxia en el Golfo de México.
Des Moines Water Works es una empresa de agua municipal , propiedad de unos 500.000 residentes del área metropolitana de Des Moines , a quienes suministra agua. Es la empresa de agua más grande de Iowa y una de las 100 empresas de agua más grandes del país. [1]
En 1871, Frederick M. Hubbell y Jefferson S. Polk organizaron la Des Moines Water Company con 3000 dólares. [2] : 5 BF Allen, ayudó a recaudar 250.000 dólares y se convirtió en el primer presidente de la empresa. [3] La empresa pasó a Polk & Hubbell, y en 1880 a una sociedad anónima , [2] donde una junta de cinco directores elegida por los accionistas nombró a un presidente, un secretario y un miembro, con derechos exclusivos para operar la empresa desde hace 40 años. The Water Company se construyó en Walnut Street en Des Moines utilizando hidrantes del sistema Holly , que podían arrojar seis arroyos a la vez. La ciudad exigió 10 millas de tuberías en 10 meses y "se colocaron hidrantes para que los ciudadanos o transeúntes sacaran agua para beber". Las bombas descargaron alrededor de 2 millones de galones por día (mgd). En su primer año, desde junio de 1872 hasta junio de 1873, los costos operativos de la Obra Hidráulica fueron de $5,770 y los consumidores no pagaron impuestos municipales por el uso del agua. [3]
El agua provenía de un tanque filtrante de hierro ubicado en la grava y arena del río Raccoon cerca de la orilla del agua, de 12 pies de diámetro y 14 pies de alto, abierto en la parte inferior y cerrado en la parte superior con perforaciones para dejar entrar el agua. El hierro filtra constantemente tapado y después de 10 años, en 1883, se planificó un sistema de galería de infiltración para utilizar el agua subterránea a lo largo del río, el primero de su tipo en los EE. UU. Entre 1884 y 1885, se construyeron 750 pies de galería de madera y se abolieron los filtros de hierro. . Una pequeña presa primitiva en el río Raccoon aumentó el nivel del agua cerca de la galería. En 1880, el nombre se cambió a Des Moines Water Works Company . En 1891, se construyó la primera torre de agua , con capacidad para 530.000 galones de agua, utilizada hasta 1931 y derribada en 1939. [3]
A principios del siglo XX, muchas personas que morían de tifoidea eran aquellas que tenían pozos privados. En 1902, se inició una nueva galería de agua con grandes anillos de hormigón de 5 pies de diámetro y 2 pies de largo, ligeramente separados para permitir que el agua se filtrara. Las inundaciones retrasaron su continuación hasta 1904 hasta su finalización en 1910. En junio de 1903, se produjo una inundación. Se dice que fue "el peor de la historia", con la suspensión de negocios, cientos de personas quedaron desempleadas y sin hogar. En 1910, se construyeron estanques en el parque que podían aumentar el suministro de agua y en 1918, una estación de bombeo construida en el parque bombeaba agua del río a los estanques. [3]
De 1872 a 1919, "hubo constantes quejas por parte del ayuntamiento y de los periódicos". La ciudad intentó comprar Water Works, pero no pudo recaudar los fondos o no consiguió los votos necesarios. En 1897, el periódico y el ayuntamiento atacaron la calidad del agua "para bajar el precio de venta de la empresa". En 1898, el pueblo votó una propuesta para comprar la empresa. En 1911, la votación fue aprobada, pero Denman no quiso venderlo al precio. Denman explicó públicamente por qué no podía aceptar la oferta de la ciudad y cómo la ciudad no había pagado sus facturas de agua durante varios años. En 1911, la ciudad aprobó una ordenanza sobre normas de pureza del agua. y en 1912 DMWW comenzó a agregar hipoclorito y abrió un laboratorio de análisis de agua con un químico, un bacteriólogo y un asistente. En 1917, una fuente externa llevó a cabo un estudio sobre las condiciones de los ríos Des Moines y Raccoon, donde la principal contaminación de este último "se decía que provenía de letrinas cercanas, aguas residuales de los residentes aguas arriba, fosas sépticas y un taller de automóviles en Cruce del Valle". En 1913 se llegó a un acuerdo sobre el precio y en 1914 se aprobó una votación a favor de la compra. La votación para emitir bonos no se aprobó hasta noviembre de 1918, y en ese momento desfavorable para el mercado de bonos, la ciudad no pudo vender suficientes bonos y presentó una demanda por una extensión de tiempo. [3]
En 1919 la ciudad compró la empresa de agua. El nombre de la empresa se cambió nuevamente a Des Moines Water Works (DMWW). Se formó como una empresa de servicios públicos propiedad de los contribuyentes según un nuevo Código de Iowa, Sección 388. Charles Denman, que había dirigido la empresa desde 1896, se convirtió en Director General con un salario de 8.000 dólares. [3]
En 1920 entró en funcionamiento una nueva estación de bombeo en su sitio actual. En 1923, un abogado preparó un proyecto de ley para que la legislatura aboliera la supervisión de la Junta DMWW por parte del Ayuntamiento. La Junta es responsable de administrar DMWW y el alcalde nombra a los miembros de la Junta cuando se producen vacantes y el Concejo Municipal solo aprueba los nombramientos. En 1928, Denman recomendó agregar una planta suavizante para ahorrar a los clientes el dinero gastado en jabón y el desgaste de la ropa. Los argumentos a favor y en contra continuaron cuando la Junta votó para retrasar la construcción hasta 1938 y se retrasó aún más por la Segunda Guerra Mundial . En 1929, la torre de agua de Hazen , la única torre de agua de Des Moines, de 110 pies de altura, se construyó con hormigón y acero y contenía 2 millones de galones de agua. En 1931, el beneficio del flúor en la prevención de las caries abrió una controversia que duró tres décadas. Entre 1933 y 1935, durante la Gran Depresión , alrededor de 3.500 hombres no podían pagar sus facturas de agua, y Denman les ofrecía trabajo a menudo durante varios días, tendiendo tuberías de agua, nivelando caminos de parques e inspeccionando hidrantes. Anualmente se plantaban siete mil árboles y arbustos a partir de plántulas cultivadas en el invernadero. En 1942, DMWW compró 650 acres de tierras de cultivo al suroeste de Des Moines para construir un embalse de emergencia, el embalse Dale Maffitt , que se abrió a la pesca en 1948. En 1945, se produjo otra inundación y en 1947 se produjo una inundación sin precedentes. En 1948-49 se construyó la planta descalcificadora , llamada edificio de filtros , que albergaba el laboratorio y el precio del agua aumentó por primera vez en 50 años. En 1950, se construyeron diques alrededor de la planta de tratamiento de Fleur Drive. En 1959, DMWW empezó a fluorar su agua a petición del ayuntamiento. [3]
En 1955 se construyeron las tuberías verticales Nollen y Wilchinski. En 1955 se compró el terreno para una fuente pública norte, pero la construcción no comenzó hasta 1959. En 1973, esta fuente pública, cerca de Sears en Merle Hay Mall , recibió el nombre de fuente pública Tenny. En 1957, Iowa Light and Power instaló una subestación en DMWW y se comenzaron a utilizar motores y bombas eléctricos, poniendo fin a la energía de vapor. En 1958, se agregaron ocho filtros más y dos cuencas de ablandamiento más a la planta de filtrado y el Congreso autorizó la construcción de una presa en Saylorville, Iowa, en el río Des Moines para el lago Saylorville , lo que permitió al Cuerpo de Ingenieros del Ejército del distrito de Rock Island proporcionar control de inundaciones tanto para el sistema del río Des Moines, incluido el centro de Des Moines , como para el sistema del río Mississippi , pero la inauguración tardó hasta julio de 1965 y entró en pleno funcionamiento en 1977. En 1972, DMWW instaló equipos de lectura de medidores de agua en el exterior de las casas. En 1985 se construyó un edificio de oficinas. En 1992 se construyeron los ocho tanques de una instalación de eliminación de nitratos . Durante la Gran Inundación de 1993 , el río Raccoon alcanzó una altura récord de 14,7 pies por encima del nivel de inundación, lo que obligó a cerrar la planta de tratamiento de Fleur Drive y los residentes del área metropolitana de Des Moines se quedaron sin servicio de agua durante 11 días, y no -agua potable para 18 días. La altura de los diques se aumentó a una altura de 31 pies. En 1998, se inició la construcción de una nueva planta de tratamiento, llamada Planta de Tratamiento Maffitt. [3]
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En mayo de 2000, una instalación de 25 mgd, la Planta de Tratamiento de Agua del Lago Maffitt, rebautizada como Planta de Tratamiento de Agua LD McMullen en 2007, comenzó a funcionar utilizando cinco pozos colectores radiales como fuente principal y, además, también desde el embalse de Maffitt. En agosto de 2003, se estableció un récord mensual de bombeo de 2.262,82 millones de galones. En junio de 2006, se inició la construcción de una tercera planta de tratamiento con una capacidad de 10 mgd, la Planta de Tratamiento de Agua de Saylorville, que utiliza tecnología de membranas para ablandar y purificar el agua. En junio de 2006, se estableció un récord de bombeo diario de 90,19 mg. Durante la inundación de Iowa de 2008 , el río Raccoon alcanzó su punto máximo a 12,5 pies por encima del nivel de inundación, pero DMWW operó normalmente debido al trabajo de diques y la preparación para inundaciones. [3]
En abril de 2011, la planta de tratamiento de agua de Saylorville comenzó a funcionar y presta servicios a clientes al norte de Des Moines. Primero, la oxidación precipita el hierro y el manganeso disueltos en aguas subterráneas poco profundas. Las membranas de ultrafiltración (UF) filtran partículas, es decir, material no disuelto en el agua. A partir de entonces, parte del agua pasará a través de las membranas de ósmosis inversa , que tienen poros más pequeños que las membranas de UF y filtran el material disuelto en el agua, apuntando a los iones de calcio y magnesio (dureza del agua) y a la reducción de nitratos . [4] En julio de 2012, se estableció un nuevo récord de bombeo mensual en 2.544,12 millones de galones y un nuevo récord de bombeo diario en millones de galones. [3]
En marzo de 2015, la junta del DMWW votó a favor de demandar a los condados de Calhoun , Buena Vista y Sac por descargas altas de nitrato en el río Raccoon y por no obtener un permiso del Sistema Nacional de Eliminación de Descargas Contaminantes o un permiso estatal en violación de la Ley de Agua Limpia . [5] La demanda sostiene que las líneas de drenaje de azulejos exacerban la contaminación al mover los nutrientes más rápidamente a las vías fluviales. [6] DMWW debe cumplir con el estándar de nivel máximo de contaminante (MCL) establecido por la Agencia de Protección Ambiental y pagar para eliminar el nitrato y en el invierno de 2014/2015 DMWW gastó $540,000 para la eliminación de nitrato. [7] DMWW quiere que los contaminadores agrícolas respeten la Ley de Agua Limpia, de la que están exentos, porque la escorrentía agrícola proviene de múltiples fuentes puntuales en una gran región. La Oficina Agrícola de Iowa y el gobernador Terry Branstad están en contra de la demanda y la Asociación del Distrito de Drenaje de Iowa quiere ayudar en la demanda. [7] La mayoría de los habitantes de Iowa han apoyado la demanda, hasta el 71% de los residentes urbanos, pero la mayoría no creía que la calidad del agua fuera el tema más importante del estado. Incluso la Asociación de Soja de Iowa ha admitido que es necesario encontrar más formas de financiar el plan de la Estrategia de Reducción de Nutrientes de Iowa de 2013 (recortar el nitrógeno y el fósforo en un 45 por ciento) a la luz del problema en la zona muerta del Golfo de México . [8] En marzo de 2017, un tribunal de distrito federal desestimó las reclamaciones del DMWW diciendo que la legislatura de Iowa era "el organismo apropiado para abordar la crisis de calidad del agua del estado". [9]
En febrero de 2017, se propuso un proyecto de ley llamado Desmantelamiento de las obras hidráulicas de Des Moines - HF 484/SF 456 para trasladar activos y energía a los municipios locales. Bill Stowe, del DMWW, lo llamó "claramente una retribución por nuestra demanda". [6] Al final de la sesión legislativa en abril de 2017, el proyecto de ley pasó a ser un asunto pendiente en la Cámara y fue canalizado al Senado. [10]
En marzo de 2017 [actualizar], el DMWW bombea agua desde tres plantas de acondicionamiento a través de aproximadamente 1360 millas (2190 km) de tubería de agua enterrada con 9800 válvulas. Mantiene más de 80.000 medidores de agua y dispositivos de lectura automatizados, alrededor de 10.000 bocas de incendio y 7 instalaciones de almacenamiento de agua. [1] La demanda máxima diaria fue de 96,64 MGD en julio de 2012. [3] La presión del agua tiene un promedio de 50 psi, pero oscila entre 35 psi y más de 100 psi, según la ubicación. Las torres de agua ayudan a estabilizar la presión en algunas zonas. El agua se bombea al interior cuando la demanda de agua es baja y regresa para satisfacer demandas más altas. Des Moines está dividido en cuatro zonas de presión, con estaciones de bombeo dedicadas. [11]
DMWW opera Water Works Park , un parque urbano de aproximadamente 1,500 acres cerca del centro de Des Moines, y Maffitt Reservoir con 1,300 acres de terreno boscoso y un lago de 200 acres. [1] A partir de 2016, [actualizar]DMWW vendía agua al por mayor a más de 20 entidades regionales. [12] West Des Moines y Waukee han estado utilizando el 20 por ciento del agua limpia del DMWW o 12,5 millones de galones de agua al día. West Des Moines Water Works, que produce el 70% del agua que consume West Des Moines, descubrió en 2015 que la demanda de agua proyectada cumpliría con los límites de producción de su planta en 2017. Tanto él como Waukee consideran explotar el acuífero aluvial del río Raccoon después de DMWW. aumentó su tasa en un 10% en 2016. [12]
En 2017, [actualizar]los activos de DMWW ascendían a 250 millones de dólares. [6] El presupuesto de 2017 supone 62 millones de dólares de ingresos operativos y gastos operativos de 41,6 millones de dólares, costos de infraestructura de capital de 29,6 millones de dólares y 5,3 millones de dólares para el pago de la deuda. [13]
A partir de abril de 2017, los clientes residenciales dentro de Des Moines pagan $4.11/1000 galones de agua, y los residentes dentro del condado de Polk casi el doble, $8.10. [14] Una tarifa separada por disponibilidad de agua varía según el tamaño del medidor de $6 a $75 dentro de la ciudad. Para el servicio de alcantarillado dentro de la ciudad la tarifa es de $6.59 por 1,000 galones, fuera de la ciudad es de $13.18 por 1,000 galones. Los servicios de aguas pluviales cuestan $11,50 por unidad residencial equivalente . DMWW también factura en nombre del Ayuntamiento de Des Moines por servicios de residuos sólidos, su programa de reciclaje y residuos de jardín. [15]
Según la Sección 388 del Código de Iowa , la empresa de servicios públicos es propiedad de quienes pagan las tarifas del agua y está operada por una junta directiva, que son nombrados por el alcalde de la ciudad de Des Moines y aprobados por el ayuntamiento. El Patronato tiene todos los poderes del ayuntamiento para gestionar la empresa de servicios públicos, pero no puede recaudar impuestos. La Junta de Síndicos contrata a un Gerente General para operar la empresa de servicios públicos, quien prepara un presupuesto anual utilizando los ingresos de la venta de agua como su ingreso principal. El Patronato lo revisa, modifica y aprueba. Es el único organismo que puede celebrar contratos. [3]