CBUVT era una estación de televisión propuesta por la CBC que habría operado en Victoria, Columbia Británica , Canadá. La estación estaba programada para operar en el canal 10, la última asignación de VHF en el suroeste de Columbia Británica, para la cual la Corporación Canadiense de Radiodifusión , el gobierno provincial e intereses comerciales en Vancouver habían solicitado a principios de la década de 1970. Si bien se construyó un transmisor y la construcción de los estudios estaba casi terminada, una serie de recortes presupuestarios federales en 1978 impidió que la CBC pusiera en servicio la estación meses antes de que comenzara a operar, lo que la impulsó a entregar la licencia el año siguiente. El edificio del estudio sin terminar y la asignación del canal 10 se utilizaron más tarde para otros proyectos de televisión en la región.
En 1956, el Departamento de Transporte reservó el canal 10 de Victoria para su uso por parte de un sistema de televisión propiedad de la CBC. Sin embargo, en 1972, la Comisión Canadiense de Radio y Televisión (CRTC) anunció que aceptaría solicitudes para que terceras estaciones prestaran servicio a comunidades que pudieran mantenerlas, entre ellas Toronto, Edmonton y Vancouver. [1]
A principios de la década de 1970, Victoria era la única capital provincial de Canadá que carecía de una estación de radio o televisión propiedad de la CBC. [2] Con una fecha límite de presentación pendiente ante el CRTC, la CBC presentó una solicitud para una estación de televisión de la CBC para servir a Victoria el 19 de enero de 1973. Al mismo tiempo, tres solicitantes (Chako Broadcasting Ltd.; Great Pacific Industries Ltd., propiedad de Jim Pattison ; [3] y West Coast Broadcasting Ltd.) presentaron una solicitud para construir estaciones en Vancouver. [4] La solicitud contemplaba contratar a 35 personas y producir cinco noticieros de una hora por semana. [1] BCTV, el propietario de la filial privada de CBC (y CTV secundaria ) de Victoria, CHEK-TV , apoyó la solicitud y señaló que, si se concedía, CHEK se convertiría en una filial completa de CTV, en línea con su hermana al otro lado de Boundary Bay, CHAN-TV en Vancouver. [1]
Es necesario reconocer más plenamente la importancia de Victoria como capital de la Columbia Británica. ... El CRTC espera que el establecimiento de una estación de televisión propiedad de la CBC y operada por ella para servir a Victoria, con instalaciones de retransmisión adecuadas... sea el primer paso en esa dirección.
Decisión del CRTC que deniega la solicitud de CBC de 1973 [5]
El 10 de agosto de 1973, el CRTC rechazó todas las solicitudes para el canal 10, incluida la de la CBC. La CBC no impresionó a la comisión con sus planes de programación, mientras que la junta consideró que los solicitantes de Vancouver no lograban "reflejar adecuadamente el potencial de una ciudad en rápido crecimiento". [5] Si bien rechazó la solicitud, el CRTC respaldó "sin reservas" los planes de la CBC de establecer una estación de televisión en Victoria y solicitó a la CBC que construyera una instalación de ese tipo para ayudar al reconocimiento de Victoria como capital provincial. [5]
La asignación del canal 10 siguió siendo de interés después de que el CRTC rechazara todas las solicitudes de 1973. Un informe del gobierno provincial de 1974 escrito por Barrie Clark , ex miembro liberal de la Asamblea Legislativa , sugirió el establecimiento de una Autoridad de Comunicaciones de BC para operar una red de televisión provincial con transmisión por cable obligatoria. El informe de Clark también recomendó que esta autoridad solicitara inmediatamente una licencia para el canal 10. [6]
En octubre de 1974, la CRTC anunció que volvería a aceptar solicitudes para que el canal 10 se utilizara como estación comercial en Vancouver. El gobierno provincial, con la esperanza de eludir a la comisión, escribió al ministro de comunicaciones Gerard Pelletier en un intento de que el gabinete federal reservara el canal 10 para su uso en la provincia. [8]
Incluso con su solicitud pendiente, la CBC inició conversaciones con la ciudad de Victoria sobre sus planes, que incluían no sólo una estación de televisión sino también una estación de radio de la CBC que transmitiera la red AM en la banda FM. En televisión, la CBC propuso 15 horas semanales de producciones locales. Además, la corporación de la Corona firmó un acuerdo para comprar por $500,000 una parcela de tierra de propiedad de la ciudad en Blanshard Road, en la que construiría un centro de producción de radio y televisión de dos pisos y 36,000 pies cuadrados (3,300 m 2 ). [9] [10]
El gobierno provincial se mostró poco solidario. En marzo, el ministro de transporte Bob Strachan declaró que sólo apoyaría la solicitud de la CBC si la corporación concedía franjas horarias de máxima audiencia para contenidos educativos. [11] La provincia no acabó presentándose, aunque expresó su decepción por el fracaso del gobierno federal a la hora de reservar el canal para un uso no comercial; mientras que Ottawa había sugerido desarrollar televisión educativa en la banda UHF , la provincia pensaba que esos canales eran demasiado caros e inadecuados para llegar a los espectadores. [12] El 19 de marzo de 1975, la CBC anunció su intención de solicitar el canal 10 en Victoria y oponerse a los diversos solicitantes comerciales para el canal 10 en Vancouver. [13]
La convocatoria de licitación del CRTC devolvió cuatro solicitudes diferentes para nuevas estaciones comerciales en Vancouver. Dos buscaban solo el canal 10. Ten Television Ltd. había sido originalmente propiedad de Doug Davis, un ex candidato político conservador, pero la solicitud fue transferida a Allarcom, propietario de CITV en Edmonton . [14] Pacific Rim Broadcasting Ltd. era propiedad del desarrollador de Vancouver Graham Dawson. [14] Channel Seventy-Nine Limited de Toronto solicitó exclusivamente una asignación UHF en el canal 26. Western Approaches Ltd. presentó dos propuestas: una para el canal 10 y otra para el canal 26, en caso de que el primero no estuviera disponible. [7] Una solicitud adicional no considerada por el CRTC, del piloto de aerolínea William Kyryluk, proponía el uso de una pantalla de televisión de bajo reflejo que él había desarrollado. [15]
Ante las peticiones de los profesores de no asignar un tercer canal comercial a Vancouver, que llegaron a los titulares, el CRTC se reunió en Vancouver para días de audiencias el 22 de abril de 1975. [16] Sin embargo, la propuesta de la CBC se cernía sobre todo el procedimiento del canal 10; como advertía un titular del Vancouver Sun , "la CBC todavía podría ganar el sorteo de la televisión". [17] Los planes de la CBC habían sido reforzados en comparación con los presentados en 1973, con el triple del presupuesto para la programación local. [13] La CBC presentó estudios que demostraban que el canal 10 era la única asignación de VHF disponible para servir adecuadamente a la isla de Vancouver y que una asignación de UHF no proporcionaría la misma cobertura o accesibilidad. [18]
En julio, la comisión optó por no otorgar ninguna de las solicitudes para el canal 10 de Vancouver y declaró a Western Approaches ganadora para el canal 26; al mismo tiempo, aceptó la solicitud de CBC Victoria, que ahora tenía respaldo provincial. [19] (La CBC ya había expresado su deseo de iniciar una estación de televisión en francés en el canal 26 en Vancouver; [19] como resultado, se aprobó que Western Approaches usara el canal 21 para su CKVU-TV . [20] )
La negativa de la CRTC a aceptar cualquiera de las solicitudes del canal 10 para Vancouver allanó el camino para que la CBC siguiera adelante con el canal en Victoria. En marzo de 1976, la CBC se presentó una vez más ante la comisión, esta vez para defender su propuesta, que incluía siete horas y media semanales de programación local y llevaría el servicio completo de la CBC a la isla de Vancouver, donde CHEK solo transmitía 40 horas de programas de la red semanalmente. [21] Para evitar la duplicación de programas con la estación de televisión de la CBC CBUT-TV en Vancouver, la corporación propuso emitir programas de la mañana de la red por la tarde y viceversa. [22] BCTV volvió a apoyar la solicitud de la CBC, aunque pidió que todos los transmisores de la isla de Vancouver se conectaran al mismo tiempo y que la CRTC impusiera restricciones a la publicidad comercial para proteger a CHEK. [21] Pacific Rim Broadcasting y Ten Television, dos de los solicitantes perdedores del procedimiento de Vancouver de 1974, se opusieron, y Ten propuso la sustitución de los canales 3 y 13 por el servicio de la CBC en la isla de Vancouver. [21] La diputada liberal Simma Holt de Vancouver Kingsway también se opuso a la propuesta, porque duplicaba lo que ella llamaba una producción "mediocre" de la CBC en el Lower Mainland. [22]
La CBC se dedicó entonces a la tarea de construir sus instalaciones. La corporación contrató a Bastion Group, una firma de arquitectura local, para diseñar un edificio de estudio en el terreno de Branshard y Kings; se estimó que la instalación costaría 6,7 millones de dólares, más otros 2 millones de dólares para poner en funcionamiento la instalación del transmisor en Saturna Island . [23] En agosto de 1978, el CRTC aprobó una solicitud de la CBC para establecer repetidores para la red de la CBC, probablemente a través de CBUVT, en Sooke y Mount Macdonald . [24]
Así que no estamos hablando simplemente de posponer lo que nos gustaría hacer: nos enfrentamos a la necesidad de una cirugía profunda en los servicios del CBC.
El presidente de la CBC, Al Johnson [25]
Cuando el primer ministro Pierre Trudeau anunció una serie de recortes al presupuesto federal en agosto de 1978, la CBC no quedó inmune. Al Johnson, el presidente de la corporación, calificó los recortes presupuestarios (que cancelaron un aumento previsto de 71 millones de dólares para el siguiente año fiscal) de "salvajes" y advirtió que afectarían las expansiones previstas en la programación regional. [26]
La orden de recortar los fondos llegó cuando las instalaciones de CBC Victoria estaban "casi terminadas". [27] El 6 de septiembre, Johnson anunció que CBUVT no abriría el 30 de noviembre como estaba previsto, aunque se iba a continuar con las obras de construcción del estudio. [28] La decisión también exigía que CHEK permaneciera en la CBC; mientras tanto, Don MacPherson , jefe de operaciones de radio y televisión en inglés de CBC, enfatizó que se trataba de un retraso, no de una cancelación permanente. [29] Un grupo que se mostró satisfecho con la noticia del retraso de CBC Victoria fue la Asociación de Operadores de Cable del Lower Mainland. Como CBUVT habría sido necesaria para la transmisión en los sistemas de cable del área de Vancouver en el canal 10, habría requerido la reubicación de los servicios de televisión comunitaria en ese canal a otro canal intacto, el canal 5, y KING-TV se habría trasladado a un canal que requería un convertidor para poder verlo. [30]
El 24 de octubre, menos de dos meses después del anuncio de la CBC, el CRTC celebró audiencias de licencia para CBUVT y CHEK-TV; al anunciar la audiencia, advirtió que esperaba información de la CBC sobre sus planes para la isla de Vancouver. [31] En el período previo a la audiencia, BCTV y CKVU hicieron propuestas para operar el canal 10. [32] Daryl Duke, propietario de Western Approaches y CKVU, señaló que el edificio de estudios de Victoria estaba "a solo unos meses, si eso es así, de salir al aire". [33]
El CRTC, en una decisión publicada el 26 de enero de 1979, permitió a la CBC comenzar a operar el transmisor de la Isla Saturna como retransmisor de CBUT a potencia reducida; la corporación dijo que lo haría a partir del 31 de marzo. La operación a potencia reducida significaba que la nueva estación no requeriría que KING-TV fuera trasladada por los sistemas de cable de Lower Mainland, y el CRTC declaró que la operación a plena potencia requeriría que los estudios de Victoria estuvieran operativos. [34] La licencia de CBUVT en sí fue renovada por otro año, hasta el 31 de marzo de 1980. [35]
El director regional de la CBC, Len Lauk, anunció oficialmente el 15 de junio de 1979 que el proyecto CBUVT había sido cancelado de forma permanente. En lugar de la operación de radio y televisión de 50 personas prevista inicialmente, la CBC construiría solo la estación de radio, empleando a 12, pero aceleraría su construcción. [36] Ya se había comprometido un desembolso de 3 millones de dólares en los estudios y el transmisor de Saturna Island para un proyecto que ahora estaba archivado. La CBC procedió a entregar la licencia CBUVT no utilizada. [36]
Aunque la CBC se comprometió a continuar con sus planes de radio tras la cancelación de CBUVT, el progreso fue lento. En 1989, la CBC recibió la aprobación final para establecer una retransmisión estéreo de CBU-FM Vancouver. [37] Los defensores de la radiodifusión pública en Victoria consideraron la decisión una "victoria parcial". [38] Los transmisores en Victoria y Sooke/Metchosin se activaron el 16 de octubre de 1989. [39] En 1995, la presencia de la CBC en la ciudad consistía en sólo tres empleados; cuando el primer ministro Mike Harcourt anunció su dimisión en la legislatura con sólo 30 minutos de aviso a los medios de comunicación, la CBC no pudo enviar un equipo para cubrir el evento y tuvo que depender de las imágenes proporcionadas por CKVU. [40]
Pasaría casi otra década después del lanzamiento del transmisor estéreo de CBC antes de que la corporación estableciera una estación de radio hablada local en Victoria. El 20 de noviembre de 1997, el CRTC aprobó la solicitud de la corporación para construir una estación de CBC Radio One en 90,5 MHz. [41] CBCV-FM comenzó a transmitir el 28 de septiembre de 1998; la CBC instaló estudios en Pandora Avenue para la nueva operación de radio. [42]
En julio de 1980, el CRTC aprobó una enmienda a la licencia que permitió a CHEK-TV abandonar la programación de CBC y convertirse en una filial de tiempo completo de CTV a partir de enero de 1981. [43]
Sin una estación de radio o televisión en Victoria, la CBC se enfrentó a un problema para deshacerse de las instalaciones del estudio parcialmente construidas, que permanecieron vacías durante varios años y sufrieron vandalismo. [44] El alcalde de Victoria sugirió que el edificio se adaptara para su uso como sede de la policía regional. [44] Finalmente, se identificó un inquilino en 1982 cuando la Universidad de Victoria firmó un contrato de arrendamiento para albergar allí su nueva escuela de ingeniería, con una fecha de apertura prevista para 1984. [45] La universidad no pudo reunir el financiamiento para renovar y terminar el interior, lo que la impulsó a finalizar el contrato de arrendamiento el 31 de marzo de 1983. [46]
En septiembre de 1983, CHEK-TV completó un acuerdo con la CBC para comprar el edificio, después de que la CBC hubiera rechazado una oferta anterior en 1980. [47] CHEK invirtió $3 millones para terminar y equipar el edificio y se mudó un año después. [48] En 2012, la CBC anunció que arrendaría espacio a CHEK para reubicar sus estudios de radio de Victoria, lo que marcó la primera vez que la CBC ocupaba el edificio que había abandonado 34 años antes. [49]
El Canal 10 siguió siendo muy solicitado por diversos grupos después de que la CBC abandonara sus propios planes. El más destacado fue un grupo de Victoria conocido como CFRE Public Television, que en 1980 propuso un canal sin publicidad y financiado por sus miembros, así como el uso del estudio inacabado de Kings Road. [50] [51]
En 1984, Western Approaches, que había sido una de las partes en el proceso del canal 10 una década antes, solicitó trasladar CKVU-TV del canal 21 al canal 10. [52] Surgieron preocupaciones sobre la posibilidad de que una señal más fuerte del canal 10, que ampliaría el servicio a 183.000 personas adicionales, abrumase el equipo receptor de cable y antena dirigido a Seattle y KCTS-TV en el canal 9, en particular porque el sitio de recepción de cable que proporcionaba este servicio a gran parte del Lower Mainland estaba ubicado junto al transmisor CKVU en Saltspring Island . [53] El CRTC aprobó el cambio de canal en febrero de 1985 con la condición de que CKVU diera tiempo a los sistemas de cable para modificar sus configuraciones de recepción; [54] CKVU se trasladó al canal 10 el 6 de septiembre de 1986, lo que permitió que el canal se utilizara en el suroeste de Columbia Británica más de una década después de que se hicieran las solicitudes originales. [55]