El 26 de noviembre de 2008, la Comisión Europea propuso un plan de estímulo europeo (también conocido como Plan Europeo de Recuperación Económica ) por valor de 200 mil millones de euros para hacer frente a los efectos de la crisis financiera mundial en las economías de los países miembros. Su objetivo es limitar la desaceleración económica de las economías a través de políticas económicas nacionales, con medidas extendidas durante un período de dos años.
La Comisión Europea presentó el 26 de noviembre un plan para hacer frente a la actual crisis económica en los 27 países miembros de la Unión.
El plan combina medidas a corto plazo para estimular la demanda y mantener el empleo y medidas a más largo plazo para invertir en sectores estratégicos, incluidas la investigación y la innovación. El objetivo es promover el crecimiento y garantizar una prosperidad sostenible. [1]
El plan incluye medidas específicas y temporales por valor de 200 mil millones de euros, o el 1,5% del PIB de la UE, [2] utilizando tanto los presupuestos nacionales de los gobiernos nacionales, como el presupuesto de la UE y el del Banco Europeo de Inversiones. [1] El plan está previsto para un período de dos años.
El plan incluye una amplia gama de acciones a nivel nacional y de la UE para ayudar a los hogares y las empresas industriales (en particular, las del sector del automóvil y de la construcción).
Las medidas incluyen:
Los planes nacionales suelen rondar los 1,2 puntos porcentuales del PIB, como recomienda la Comisión Europea , y se centran en 2008 y 2009. Sin embargo, Alemania y España han anunciado estímulos fiscales del 3,3% (dos planes en total) y del 8,1%, respectivamente [5 ] de su PIB.
El plan anunciado por la Comisión Europea a finales de noviembre recomendaba medidas para reactivar la economía, pero no especificaba mucho la naturaleza de los planes. Algunos planes se centran en la estimulación de la demanda (Reino Unido, en menor medida España, Italia o el segundo plan alemán), otros planes insisten más en los incentivos a la oferta (plan francés, primer plan alemán).
Las medidas adoptadas en materia de gasto para mejorar la demanda generalmente incluyen medidas para apoyar el crecimiento a medio plazo a través de un aumento del gasto público en infraestructuras (redes de carreteras y ferrocarriles) y ayudas al sector de la vivienda (en particular, construcción y renovación). Varios países también han anunciado medidas a corto plazo para aliviar los efectos de la crisis sobre los más pobres (aumento de las prestaciones y asignaciones a los hogares con bajos ingresos y desempleados). Sin embargo, estas ayudas suelen tener efectos limitados en la economía, porque sus importes son insignificantes.
Otras medidas afectaron a los sistemas tributarios nacionales . El Reino Unido fue el único país que optó por una reducción temporal del tipo estándar del IVA , de 2,5 puntos porcentuales. En Alemania, se redujeron las contribuciones de los empleadores. La mayoría de los planes incluyen medidas de incentivo a las PYME y desarrollo de energías verdes .